??????? 3 將安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求落實(shí)到基層,落實(shí)到崗位
??????? 在制定安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的基礎(chǔ)上,最重要的工作是組織每一個(gè)基層單位和每一個(gè)崗位員工對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面、細(xì)致的排摸排查、整改和完善,實(shí)現(xiàn)對標(biāo)落實(shí)。為此,我們主要采取了以下措施:
??????? ( 1 )在對標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)過程中,我們采取了分步推行,穩(wěn)步提升的方法。首先在條件成熟的六家單位試點(diǎn),運(yùn)用《規(guī)范》的檢查表對所有場所、設(shè)施設(shè)備和安防設(shè)施進(jìn)行了排摸排查,針對發(fā)現(xiàn)的問題和差距進(jìn)行整改和完善。然后,再分步在其他單位推進(jìn),先后歷經(jīng)近2年時(shí)間,方進(jìn)入達(dá)標(biāo)評價(jià)階段。我們認(rèn)為,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推行切忌不能搞運(yùn)動(dòng),不能走過場,只有一步一個(gè)腳印,方可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推行效果。
??????? (2)大規(guī)模開展《規(guī)范》的宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、以及各崗位員工的針對性培訓(xùn),廣泛建立起安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí),把安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)到基層、企業(yè)和全體員工,促使安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)流程、進(jìn)制度。
??????? (3)按照《規(guī)范》要求,系統(tǒng)地梳理、完善現(xiàn)有的安全責(zé)任制、安全管理標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
??????? (4)開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。公司下屬各單位和職能部門按照《規(guī)范》要求,主動(dòng)開展自評,查找差距,整改達(dá)標(biāo)。集團(tuán)公司組織開展對各單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評和達(dá)標(biāo)評級工作,推動(dòng)所屬單位的全面達(dá)標(biāo)。
??????? (5)以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全工作績效考核的一個(gè)重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與各單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作績效考核掛鉤。
??????? (6)以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ),促進(jìn)安全信息化和安全文化建設(shè)。將安全標(biāo)準(zhǔn)化中所規(guī)定的管理流程作為信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ);在企業(yè)文化的總體框架下,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)班組,進(jìn)崗位,提煉和總結(jié)形成“企業(yè)文化-安全文化子系統(tǒng)”,從文化層面推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的真正落地。
??????? 4 認(rèn)真組織達(dá)標(biāo)評級,為全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化提供有效輸入
??????? 在企業(yè)全面對標(biāo)排摸排查、整改和完善的基礎(chǔ)上,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長期推行,不斷提升,重要的手段是適時(shí)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)推進(jìn)。一般來說,達(dá)標(biāo)評級分三階段進(jìn)行,第一階段由各被考評單位進(jìn)行自評,第二階段由上級單位組成考評組對各被考評單位進(jìn)行復(fù)評,第三階段由上級單位根據(jù)自評和復(fù)評結(jié)果評定達(dá)標(biāo)等級。
??????? 安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的結(jié)果是否科學(xué)和客觀首先取決于組織工作。由于安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各職能條線,僅僅依靠安全生產(chǎn)管理部門是無法有效完成達(dá)標(biāo)評級的。因此,達(dá)標(biāo)評級工作應(yīng)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),由安全生產(chǎn)管理部門組織,從各職能條線抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成若干個(gè)專業(yè)考評組進(jìn)行。其次,在考評前,考評組應(yīng)按規(guī)定的程序,擬訂詳細(xì)的書面計(jì)劃,對考評依據(jù)、范圍、時(shí)間、方式、抽樣比例、人員組成和分工等事項(xiàng)一一作出明確的規(guī)定,并就上述事項(xiàng)與被考評單位進(jìn)行充分溝通,才能使考評工作能夠系統(tǒng)、規(guī)范、公正地開展。再次,達(dá)標(biāo)評級工作專業(yè)性極強(qiáng),考評員的專業(yè)技術(shù)水平是達(dá)標(biāo)評級工作的關(guān)鍵,應(yīng)從學(xué)歷、資歷、專業(yè)背景、責(zé)任心等方面規(guī)定考評員的資質(zhì)要求,從而確保選拔出的考評員能夠勝任此項(xiàng)工作。
??????? 按照上述要求,我公司于2009年底按照企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求開展了達(dá)標(biāo)評級,通過達(dá)標(biāo)評級,授予2家單位一級達(dá)標(biāo)稱號(hào),作為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè);同時(shí)授予11家單位二級達(dá)標(biāo)稱號(hào)、14家單位三級達(dá)標(biāo)稱號(hào)。同時(shí),在達(dá)標(biāo)評級的復(fù)評中,共發(fā)現(xiàn)各類問題點(diǎn)742項(xiàng),通過對這些問題點(diǎn)的分析和整改,為各單位尋找自身安全工作中的短板,準(zhǔn)確定位自身安全管理水平在行業(yè)內(nèi)所處地位,合理策劃明年安全工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的參考,也為今后安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展指明了努力方向。
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