??????? 1 HSE管理體系的建立標(biāo)志著企業(yè)在安全、環(huán)境與健康管理上進(jìn)入了新階段，它為企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的HSE管理提供了保證。我廠推行HSE管理體系的實(shí)踐證明，這種新的管理模式能否長(zhǎng)期、有效地在企業(yè)內(nèi)運(yùn)行，主要取決于在實(shí)施過(guò)程中能否將體系與工作實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，克服體系運(yùn)行過(guò)程中所存在的表面化、形式化和教條化的弊端，不斷完善使之更加符合實(shí)際。
??????? 1.1 HSE管理體系運(yùn)行的最直接目的是：防止事故發(fā)生，將危害及影響降低到可接受的最低程度。隨著HSE管理體系的運(yùn)行與不斷完善，現(xiàn)代企業(yè)又引入了HSE文化，其主要要素就是在“人、機(jī)、環(huán)”三要素的基礎(chǔ)上補(bǔ)充了“管”即管理這一要素，由四要素構(gòu)成了較為完整的科學(xué)管理體系。在當(dāng)今構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，企業(yè)必須堅(jiān)持 “安全第一、環(huán)保優(yōu)先、以人為本”的長(zhǎng)效安全HSE理念。
??????? 1.2 HSE文化內(nèi)涵概括起來(lái)就是“立企業(yè)科學(xué)長(zhǎng)效安全發(fā)展之志，謀企業(yè)科學(xué)長(zhǎng)效安全發(fā)展之策，求企業(yè)科學(xué)長(zhǎng)效安全發(fā)展之效，創(chuàng)企業(yè)科學(xué)長(zhǎng)效安全和諧之業(yè)”。企業(yè)實(shí)施全方位的HSE機(jī)制，建立企業(yè)HSE文化，既是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，更是構(gòu)建和諧企業(yè)以及和諧發(fā)展的客觀要求。特別是像我廠這樣實(shí)施HSE管理體系多年并取得良好效果的企業(yè)，建立起自身的HSE文化顯得尤為必要。
??????? 2 第一、以重視生命為根本，打造“本質(zhì)安全企業(yè)”的HSE觀念文化。
??????? 2.1 “本質(zhì)安全企業(yè)”廣義上用通用文字可概括為企業(yè)在存在安全風(fēng)險(xiǎn)的條件下能夠依靠?jī)?nèi)部系統(tǒng)和組織保證長(zhǎng)效安全生產(chǎn)。人是企業(yè)的主體和最活躍的因素，是實(shí)施本質(zhì)安全的關(guān)鍵核心。而關(guān)愛(ài)生命根本理念，就是建立“本質(zhì)安全企業(yè)”的HSE觀念文化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同健康和諧發(fā)展。這是企業(yè)決策管理者和普通員工共同的安全修養(yǎng)，也就是“我要安全”的文化。因此“重視”不能是“臨陣磨槍”，更不能是“推一推動(dòng)一動(dòng)”的僵化行為，而是要在每位員工的心中引起高度重視，思考清楚安全“為了誰(shuí)”、“為什么”這些根本命題。
??????? 2.2 建立“本質(zhì)安全企業(yè)”HSE觀念文化不可避免會(huì)遇到HSE管理理念與傳統(tǒng)固有理念的一些矛盾。老方法、熟模式、舊套路存在一些不規(guī)范、不科學(xué)的方面，必須首先明確HSE是以人為本的安全文化，它突出了人的安全觀念，也就是“一切事故都是可以避免的”觀念。近幾年我國(guó)出現(xiàn)的許多惡性事故，無(wú)不與重視不到位、觀念跟不上、安全管理滯后、缺乏科學(xué)性有關(guān)，“講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的老毛病沒(méi)有得到根治。而HSE管理體系，則以健康安全環(huán)境的人文關(guān)懷，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，謀求企業(yè)和員工協(xié)調(diào)、健康、和諧發(fā)展?？梢哉f(shuō)，企業(yè)是一個(gè)文化舞臺(tái)，是一個(gè)需要全員參與、多角度全方位對(duì)每一個(gè)員工進(jìn)行文化滲透的舞臺(tái)。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全為軸心，在做到生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)裝置等本質(zhì)安全的基礎(chǔ)上，大力發(fā)掘安全活動(dòng)的深度，促進(jìn)人的本質(zhì)安全。如定期的企業(yè)級(jí)專(zhuān)題或?qū)ｍ?xiàng)安全活動(dòng)、會(huì)議，擴(kuò)大到有普通員工參與，使其回到所在班組，以切身體會(huì)和獨(dú)特的感應(yīng)力，引發(fā)更廣泛的向心力、號(hào)召力，以生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全企業(yè)”目標(biāo)。
??????? 3 第二、創(chuàng)新制度管理，建立“人人抓安全”的制度文化。
??????? 3.1 管理靠制度，規(guī)章制度只有在運(yùn)行中才能體現(xiàn)其生命力，也只有在持續(xù)改進(jìn)、完善和提高中才能體現(xiàn)其價(jià)值，其價(jià)值就在于能夠有效地規(guī)范管理行為。在安全管理中，一個(gè)非常重要的思想就是要把危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，融入到日常安全管理和生產(chǎn)運(yùn)行中去。危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是安全行為文化的重要組成部分，是提高員工安全意識(shí)和素質(zhì)的關(guān)鍵。通過(guò)開(kāi)展全員危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，持續(xù)不斷的改進(jìn)和完善體系文件、運(yùn)行控制文件，強(qiáng)化執(zhí)行力度，使風(fēng)險(xiǎn)削減到最低限度，才能使安全意識(shí)形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根。
??????? 3.2 創(chuàng)新安全的HSE制度，堅(jiān)持自上而下，細(xì)化安全責(zé)任到人，到班組，到崗位， “狠反三違”才有制度保證，才能有效地約束人的不良行為。道路交通安全法規(guī)“紅燈停，綠燈行”的準(zhǔn)則之所以能使世界上60多億人遵守，數(shù)以億計(jì)的車(chē)輛有序行駛，靠的就是制度的力量。反之，如果很少有人遵守，則世界上大大小小的公路就會(huì)亂做一團(tuán)。因此建立HSE制度文化，必須遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新安全管理制度，讓“人人抓安全”的理念創(chuàng)新。我廠的員工違章計(jì)分考核辦法就是創(chuàng)新最好例證，通過(guò)用細(xì)化的條文結(jié)合相應(yīng)分值規(guī)范員工的安全行為，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。多年實(shí)行后，員工大都能做到互相監(jiān)督、自覺(jué)遵守，“人人抓安全”的良好氛圍基本形成。
??????? 3.3 HSE體系是科學(xué)的體系，強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)化的思維、程序化的過(guò)程，追求的是關(guān)系安全生產(chǎn)的每字每句都能變?yōu)閱T工自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。因此，我們要與時(shí)俱進(jìn)，拋棄舊模式中不科學(xué)的理念，發(fā)揚(yáng)敢于創(chuàng)新的勇氣和再創(chuàng)新的精神。企業(yè)創(chuàng)新HSE管理，首先必須從人的思想上、心理上創(chuàng)新，前瞻性切入HSE主線。創(chuàng)新應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，制定一套完整的創(chuàng)新模式。同時(shí)圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、特征，綜合其他各種相關(guān)因素，建立適當(dāng)?shù)念?lèi)似于預(yù)警、預(yù)防循環(huán)的機(jī)制，以準(zhǔn)確地評(píng)估隨時(shí)可能變化形態(tài)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 3.4 預(yù)警、預(yù)防機(jī)制能及時(shí)提醒管理人員和普通員工，針對(duì)危險(xiǎn)有效采取相應(yīng)的控制措施，確保安全生產(chǎn)。如我廠的安全巡回檢查制就是最好的實(shí)例，檢查人員由骨干技術(shù)人員和普通員工共同組成，具有一定的技術(shù)能力，也有一定的現(xiàn)場(chǎng)緊急處置權(quán)利，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)處理有效避免事故的發(fā)生。同時(shí)，這種機(jī)制能使全體員工都有這個(gè)機(jī)會(huì)深入?yún)⑴c生產(chǎn)過(guò)程管理，使其從內(nèi)心信服制度、自覺(jué)遵守制度，最終能真正做好打造“人人抓安全”的HSE制度文化。