??????? 3.0、HSE管理體系在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理中存在的不足及解決對策
??????? 3.1、HSE管理體系在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理中存在的不足
??????? 3.1.1、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理過程中人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)不夠強(qiáng)。從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)娜藛T中各部門人員對所裝運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)知之甚少,風(fēng)險(xiǎn)識別意識不足,應(yīng)急救援措施不規(guī)范,一旦貨物發(fā)生泄漏或引起火災(zāi)等事故之后不知如何處置,不能及時采取有效措施,制止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)運(yùn)人員、申報(bào)員責(zé)任心和安全保護(hù)意識不強(qiáng),對有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸?shù)囊?guī)定缺乏了解;有的甚至瞞報(bào)、謊報(bào)或不申報(bào),給危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸帶來了安全隱患。
??????? 3.1.2、危險(xiǎn)化學(xué)品罐車運(yùn)輸管理資質(zhì)審核差及車況條件落后。危險(xiǎn)化學(xué)品罐車適裝條件的好壞,是危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)。有些車輛沒有運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的專用設(shè)備和相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施。據(jù)了解,當(dāng)前只有數(shù)量不多的企業(yè)擁有危險(xiǎn)化學(xué)品專用鐵路罐車,絕大多數(shù)化學(xué)品是由石油兼用罐甚至用不達(dá)標(biāo)的汽運(yùn)罐體運(yùn)輸化學(xué)品。有些更是老齡罐體車輛,設(shè)備殘舊。這樣的車輛裝運(yùn)條件,會嚴(yán)重影響危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。
??????? 3.1.3、車輛運(yùn)輸?shù)目陀^外在因素?zé)o法判斷。如天氣狀況的好壞將影響到車輛載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸。大風(fēng)、暴雨、大霧、路基坍塌等不可抗力的因素,都可能造成車輛碰撞或傾覆而引發(fā)事故。
??????? 3.1.4、安全管理制度還不健全。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全要求要比運(yùn)輸一般貨物要高。通常規(guī)定是裝運(yùn)及發(fā)車人員先持證后上崗,而由于種種原因,卻是先上崗后培訓(xùn)、發(fā)證。這常是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面存在種種安全隱患。
??????? 3.2解決問題的對策
??????? 3.2..1加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的適裝檢驗(yàn)認(rèn)定。
??????? 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸由于存在潛在的危險(xiǎn),所以從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或者其經(jīng)營人或者管理人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家交通安全和防止化學(xué)品污染環(huán)境的管理規(guī)定,建立和實(shí)施車輛安全營運(yùn)和防污染管理體系;載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛,其車體、構(gòu)造、設(shè)備、性能和布置等方面應(yīng)當(dāng)符合國家車輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,經(jīng)車輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,取得相應(yīng)的檢驗(yàn)證書和文件,并保持車輛及罐體處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
??????? 3.2..2技術(shù)是保障安全的前提
??????? 沒有過硬的專業(yè)技術(shù),任何作業(yè)的安全性都不可能的到保障。在危險(xiǎn)化學(xué)品的入罐、運(yùn)輸、卸載的過程中都將存在安全的隱患,因此,在裝運(yùn)作業(yè)之前,必須有專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場監(jiān)督核查,對危險(xiǎn)性較大的分步分項(xiàng)進(jìn)行作業(yè)條件分析、環(huán)境分析、作業(yè)危害性分析等技術(shù)手段和管理方法,對管理的薄弱環(huán)節(jié)和高危作業(yè)采取相應(yīng)的安全防范和控制措施,同時對裝運(yùn)人員及運(yùn)輸司機(jī)進(jìn)行證件審核,達(dá)到技術(shù)過關(guān)、證件有效的條件才能確?,F(xiàn)場作業(yè)人員安全操作,自備車管理人員必須時時掌握危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)運(yùn)計(jì)劃總進(jìn)度和各公路承運(yùn)單位運(yùn)輸計(jì)劃,有針對性的依照發(fā)運(yùn)流向?qū)\(yùn)輸車輛進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。在裝運(yùn)過程中嚴(yán)格做到“方案過關(guān)、票據(jù)齊全、交底到人、監(jiān)督到位”的安全風(fēng)險(xiǎn)控制和防范工作。????????
??????? 3.2..3教育是保障安全的根本
??????? 全員參與是安全管理工作的最高境界,只有通過全員培訓(xùn)教育的方式讓公司全體人員了解HSE管理體系在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)、銷售過程中應(yīng)注意的細(xì)節(jié),才可能讓每一個人有識別和防范安全隱患的意識,盡管HSE管理體系針對性的教育培訓(xùn)不可能面面具到,在計(jì)劃下達(dá)、票據(jù)傳遞、調(diào)車請車、裝車發(fā)車甚至場內(nèi)設(shè)備維修或安裝施工等多單位人員協(xié)作時,與之相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識就參差不齊了,HSE管理體系的培訓(xùn)工作就顯的力不從心了。此時,安全管理人員就必須盡心盡職,將安全責(zé)任落實(shí)到人,各項(xiàng)制度執(zhí)行到位。HSE責(zé)任安全工程師必須對作業(yè)人員的所在單位進(jìn)行HSE管理責(zé)任的資質(zhì)審核,對所在單位進(jìn)入作業(yè)區(qū)的人員進(jìn)行HSE管理體系的知識培訓(xùn),對未培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員禁止進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
??????? 3.2.4在HSE管理體系下加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)
??????? HSE管理體系的學(xué)習(xí)可以采取多種方式進(jìn)行,多數(shù)人員認(rèn)為HSE管理體系的學(xué)習(xí)枯燥、乏味,如果只通過臺上一百遍,臺下無心學(xué),或只聽不練的方式教育學(xué)員,那么HSE管理體系的作用肯定收效甚微,HSE管理體系的培訓(xùn)可以通過知識答題、技能競賽、同時開展“安全生產(chǎn)月”、“安全警示”等專題安全教育活動,使得HSE管理體系深入人心,潛移默化地規(guī)范了員工安全行為,增強(qiáng)了作業(yè)人員地HSE的認(rèn)知度,從根本上提高了員工的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識。
??????? 4.0、結(jié)束語
??????? 只有提高HSE管理體系在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理中的認(rèn)知度,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理的實(shí)踐不斷完善HSE管理體系,然后再依照完備的HSE體系做好車載危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩芾砉ぷ?,才可能對于防止事故發(fā)生,加強(qiáng)職業(yè)健康安全防護(hù)、保護(hù)自然環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,只有提高危險(xiǎn)化學(xué)品車輛運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪?,才能更好地保障運(yùn)輸安全和社會穩(wěn)定,才能真正安全、迅速、經(jīng)濟(jì)地發(fā)展車運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù),創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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