HSE監(jiān)督管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。大港油田公司采油五廠HSE監(jiān)督管理中積極探索三個(gè)轉(zhuǎn)變，靠“三變”推動(dòng)“三化”的實(shí)現(xiàn)，為安全生產(chǎn)的持續(xù)好轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　變現(xiàn)場(chǎng)檢查糾偏為監(jiān)督管理考核，推進(jìn)HSE規(guī)范化

　　采油五廠專門組建HSE監(jiān)督隊(duì)伍，成立安全監(jiān)督站，努力實(shí)現(xiàn)由現(xiàn)場(chǎng)檢查糾偏向監(jiān)督管理考核的轉(zhuǎn)變。該廠從規(guī)范監(jiān)督員的安全能力和工作行為入手，建立了一系列監(jiān)督管理考核制度：《HSE監(jiān)督站工作職責(zé)》、《現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督工作流程》、《HSE監(jiān)督站管理辦法》、《HSE監(jiān)督站值班制度》、《HSE監(jiān)督員工作紀(jì)律要求》、《現(xiàn)場(chǎng)施工HSE監(jiān)督八個(gè)禁止》。

　　為保證HSE監(jiān)督管理體系的有效運(yùn)行，該廠加大安全責(zé)任考核力度，把過程控制與結(jié)果考評(píng)聯(lián)系起來，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。監(jiān)督員每月按照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的HSE監(jiān)督管理情況進(jìn)行考核，促進(jìn)基層隊(duì)伍對(duì)事故隱患的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，使問題得到及時(shí)糾正。對(duì)安全管理存在嚴(yán)重紕漏、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)潛藏重大隱患、危險(xiǎn)源控制不力以及發(fā)生責(zé)任事故的單位，采油廠在逐級(jí)追究行政責(zé)任的基礎(chǔ)上，還要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，促進(jìn)安全責(zé)任的落實(shí)，增強(qiáng)安全考核的激勵(lì)約束功效。

　　HSE監(jiān)督管理體系運(yùn)行后，監(jiān)督員增強(qiáng)了遵章守法、執(zhí)行體系文件、按照標(biāo)準(zhǔn)辦事的工作意識(shí)；糾正了以前檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確、全憑個(gè)人感覺、檢查漏項(xiàng)等粗放型工作方法，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　
　　變事故定責(zé)分析為超前預(yù)警防范，實(shí)現(xiàn)HSE系統(tǒng)化

　　采油五廠的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源分布在機(jī)械采油、油氣集輸、注水注聚、油水井作業(yè)、生產(chǎn)配（用）電等場(chǎng)所，基本涵蓋油氣生產(chǎn)全過程。該廠認(rèn)識(shí)到，對(duì)每一項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)容的一時(shí)疏忽，都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，HSE監(jiān)督管理必須是全方位、全過程的。

　　他們把工作的重點(diǎn)從事故定責(zé)分析轉(zhuǎn)變到超前預(yù)警防范上來：加大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)削減的力度，建立健全設(shè)備故障、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、重大隱患分析預(yù)警和安全信息反饋制度。運(yùn)用事故因果關(guān)系分析原理，強(qiáng)化微機(jī)軟件處理功能，制定了《隱患分級(jí)治理管理辦法》、《長(zhǎng)停井報(bào)廢井封井準(zhǔn)則》，同時(shí)推行班組隱患識(shí)別記錄表和重要風(fēng)險(xiǎn)源巡查記錄表，加快了HSE信息的反饋，推進(jìn)了對(duì)隱患的不斷檢查、整改，特別是加大重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控。

　　為把超前預(yù)測(cè)和防護(hù)落到實(shí)處，該廠結(jié)合實(shí)際建立了全員性的HSE監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)管執(zhí)法的范圍延伸到每個(gè)班組、崗位，人人都成為監(jiān)督員?？v向上，專職監(jiān)督員、基層隊(duì)、一線班組三個(gè)層面各自履行監(jiān)督職責(zé)。同時(shí)實(shí)施橫向上的同步監(jiān)督，監(jiān)督員在工作中積極與機(jī)關(guān)專業(yè)路、基層隊(duì)相互配合，采用“三位一體”（即監(jiān)督到位、檢查到位、服務(wù)到位，監(jiān)督、檢查、服務(wù)一體化）的工作方法，形成三個(gè)單元共同監(jiān)督的局面，只要有活動(dòng)的場(chǎng)所，就有監(jiān)督力量的存在，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)始終處于受控狀態(tài)，有效防止了事故的發(fā)生。
　　
　　變“四不放過”主體為隱患治理，推動(dòng)HSE精細(xì)化

　　油氣生產(chǎn)過程中機(jī)械設(shè)備和壓力容器眾多，易燃易爆和有毒有害面廣，用電設(shè)施線路長(zhǎng)等危害因素動(dòng)態(tài)延續(xù)，該廠堅(jiān)持“細(xì)節(jié)決定安全”的理念，實(shí)現(xiàn)由事故處理“四不放過”向隱患治理“四不放過”的轉(zhuǎn)變，使管理的深度不斷增加，推進(jìn)HSE監(jiān)督管理逐步走向精細(xì)化。

　　在編制《HSE監(jiān)督工作流程》中，該廠把每一個(gè)安全細(xì)節(jié)都確定為HSE重要監(jiān)督要素，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的健康、安全與環(huán)境情況實(shí)行全天候、全方位、全過程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，做到了對(duì)重大事故隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、驗(yàn)收全過程管理。

　　在整治事故隱患工作中，該廠對(duì)全廠12大類隱患進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危害因素排查、定期分析；對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、用電設(shè)備、壓力容器、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)等項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，找準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)控制薄弱點(diǎn)，消除結(jié)合部管理盲點(diǎn)；對(duì)未整改的隱患，及時(shí)下達(dá)“事故隱患整改通知單”等指令，明確責(zé)任；對(duì)現(xiàn)在和將來可預(yù)見緊急狀態(tài)中的危險(xiǎn)因素，采取駐隊(duì)專職監(jiān)督幫助基層現(xiàn)場(chǎng)制定措施的方式，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。

　　圍繞大型危險(xiǎn)作業(yè)，該廠要求監(jiān)督者眼睛盯住現(xiàn)場(chǎng)，在施工前，提前介入，幫助開展危害識(shí)別工作，評(píng)價(jià)過程中的風(fēng)險(xiǎn)與后果，審核控制風(fēng)險(xiǎn)的削減措施，檢查各種設(shè)備、車輛、儀器運(yùn)行情況和施工人員穿戴勞保防護(hù)用品情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，依法嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違章行為，堅(jiān)決遏制“三違”事故的發(fā)生。