在人類石油工業(yè)發(fā)展初期，由于生產(chǎn)技術(shù)落后，人類只考慮對自然資源的盲目索取和破壞性開采，而沒有從深層次意識到這種生產(chǎn)方式對人類所造成的負(fù)面影響。 

    國際上的幾次重大事故對安全工作的深化發(fā)展與完善起到了巨大的推動(dòng)作用。如1987年的瑞士 SANDEZ大火，1988年英國北海油田的帕玻爾·阿爾法平臺事故，以及1989年的EXXON公司VALDEZ泄油引起了工業(yè)界的普遍關(guān)注，都深深認(rèn)識體會(huì)到，石油石化作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，必須更進(jìn)一步采取有效完善的HSE管理系統(tǒng)以避免重大事故的發(fā)生。 

    國外有些專家曾這樣評述過安全工作的發(fā)展過程，60年代以前主要是從安全方向的要求，在裝備上不斷改善對人們的保護(hù)，利用自動(dòng)化控制手段使工藝流程的保護(hù)性能得到完善；70年代以后，注重了對人的行為研究，注重考察人與環(huán)境的相互關(guān)系；80年代以后，逐漸發(fā)展形成了一系列安全管理方法。以殼牌石油公司為例，1985年，首次在石油勘探開發(fā)領(lǐng)域中提出了強(qiáng)化安全管理(ENHANCESAFETYMANAGEMENT)的構(gòu)想和方法。1986年，在強(qiáng)化安全管理(ESM)基礎(chǔ)上，形成手冊。接著，在1987年，殼牌公司發(fā)布了環(huán)境管理指南(ENVIRONMENTMANAGEMENTGUIDELINE)，并于1992年修訂再版。1989年，殼牌公司頒發(fā)了職業(yè)健康管理導(dǎo)則(OHUG)。 

    由于對HSE危害的管理在原則和效果上彼此相似，在實(shí)際過程中，它們?nèi)哂钟兄豢煞值穆?lián)系，因此需要把健康(H)、安全(S)和環(huán)境(E)納入一個(gè)完整的管理體系。1990年后，殼牌制定出自己的安全管理體系(SMS)，并在殼牌集團(tuán)范圍內(nèi)的海上作業(yè)實(shí)施“安全狀況報(bào)告(SAFETYCASE)”。1991年，殼牌公司委員會(huì)頒布健康、安全與環(huán)境(HSE)方針指南。1991年在荷蘭海牙召開了第一屆油氣勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)保國際會(huì)議，HSE這一概念逐步為大家所接受。1992年，殼牌石油公司出版的EP92—01100，形成安全管理體系(SMS)。1994年油氣開發(fā)的安全、環(huán)保國際會(huì)議在印度尼西亞的雅加達(dá)召開，由于這次會(huì)議由SPE發(fā)起，并得到IPICA(國際石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會(huì))和AAPG的支持，影響面很大，有全球各大石油公司和服務(wù)廠商的參與，HSE的活動(dòng)在全球范圍內(nèi)迅速展開。1994年7月，殼牌石油公司為勘探開發(fā)論壇(E&PFORUM)制定了開發(fā)和使用“健康、安全和環(huán)境管理體系導(dǎo)則”正式出版。 

    1994年9月，殼牌石油公司HSE委員會(huì)制定的“健康、安全和環(huán)境管理體系”經(jīng)殼牌石油公司領(lǐng)導(dǎo)管理委員會(huì)CMD(COMMITEEOFMANAGINGDIRECTORS)批準(zhǔn)正式頒發(fā)。1995年，殼牌石油公司，將英國政府調(diào)查報(bào)告所提出的SMS和SC(安全狀況報(bào)告)，EP92—0100出版的安全管理體系，石油作業(yè)公司的經(jīng)驗(yàn)和危害管理的技術(shù)融合于一體，采用與ISO 9000和英國標(biāo)準(zhǔn)(BS)5750質(zhì)量保證體系相一致的原則，  充實(shí)了健康、安全、環(huán)境這三項(xiàng)內(nèi)容，形成了完整的一體化的HSE管理體系(HSE—MS)EP95—0000，這是石油石化工業(yè)長期以來經(jīng)驗(yàn)積累的產(chǎn)物。 

可以說，HSE管理體系是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，它的形成和發(fā)展是石油石化工業(yè)多年工作經(jīng)驗(yàn)積累的成果。HSE作為一個(gè)新型的HSE管理體系，得NT世界上大多數(shù)石油公司的共同認(rèn)可從而成為它們共同的行為準(zhǔn)則。