為了對HSE管理體系的基本框架有一個初步了解,首先比較一下英荷殼牌石油集團公司(Shell),挪威國家石油集團公司(Statoil)和中國石油天然氣集團公司(CNPC)三個公司的HSE管理體系的基本要素,它們分別示于圖1、圖2和圖3。
圖1 皇家英荷殼牌石油集團公司HSE管理體系結(jié)構(gòu)
圖2 挪威國家石油集團公司HSE管理體系結(jié)構(gòu)
圖3 CNPC健康、安全與環(huán)境管理體系要素
通過比較我們可以看出在上面三個大型石油集團公司的HSE管理體系的結(jié)構(gòu)框架中,雖有用語和要素數(shù)目等方面有差別,但關(guān)鍵要素和基本內(nèi)容是相同的,并在結(jié)構(gòu)上具有以下幾個特點:
1)是按“戴明”模式建立的,具有質(zhì)量管理體系的特點,是一個持續(xù)循環(huán)和不斷改進的結(jié)構(gòu),即“計劃—實施—檢查—持續(xù)改進”的結(jié)構(gòu)。
2)由若干個“要素”組成。關(guān)鍵要素主要有:領(lǐng)導(dǎo)和承諾,方針和戰(zhàn)略目標(biāo),組織機構(gòu)、資源和文件,風(fēng)險評估和管理,計劃,實施和監(jiān)測,評審和審核等。
3)各“要素”不是孤立的,而是密切相關(guān)的。這些要素中,領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心,方針和戰(zhàn)略目標(biāo)是方向,組織機構(gòu)、資源和文件作為支持,計劃、實施、檢查、改進是循環(huán)鏈過程。
4)框架結(jié)構(gòu)根據(jù)實際情況作適當(dāng)調(diào)整。