為了更好地理解HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)要素，下面按持續(xù)改進(jìn)的“戴明”的模式，用圖4將CNPC的HSE管理體系表示出來(lái)，體系要素及相關(guān)部分分為三大塊：條件部分、循環(huán)鏈部分、輔助方法和工具部分。



圖4 CNPC HSE管理體系要素分析

圖中實(shí)框部分為各個(gè)要素，虛框部分是貫穿在其他各部分中的內(nèi)容。

1．核心和條件部分

①領(lǐng)導(dǎo)和承諾（HSE管理體系的核心，承諾是HSE管理的基本要求和動(dòng)力，自上而下的承諾和企業(yè)HSE文化的培育是體系成功實(shí)施的基礎(chǔ)）；

②組織、資源和文件（良好的HSE表現(xiàn)需要人員組織、資源和文件是體系實(shí)施和不斷改進(jìn)的支持條件。有7個(gè)二級(jí)要素）。

這一部分雖然也參與循環(huán)，但通常具有相對(duì)的穩(wěn)定性，是做好HSE工作必不可少的重要條件，通常是由高層管理者或相關(guān)管理人員制訂和決定。

2．循環(huán)鏈部分

1）HSE方針和目標(biāo)（對(duì)HSE管理的意向和原則的公開(kāi)聲明，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)HSE的共同意圖、行動(dòng)原則和追求）；

2）規(guī)劃（具體的HSE行動(dòng)計(jì)劃，包括了計(jì)劃變更和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃。有5個(gè)二級(jí)要素）；

3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理（對(duì)HSE關(guān)鍵活動(dòng)、過(guò)程和設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)的確定和評(píng)價(jià)，及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。有6個(gè)二級(jí)要素）；

4）實(shí)施和監(jiān)測(cè)（對(duì)HSE責(zé)任和活動(dòng)的實(shí)施和監(jiān)測(cè)，及必要時(shí)所采取的糾正措施。有6個(gè)二級(jí)要素）；

5）評(píng)審和審核（對(duì)體系、過(guò)程、程序的表現(xiàn)、效果及適應(yīng)性的定期評(píng)價(jià)。2個(gè)二級(jí)要素）；

6）糾正和改進(jìn)（不作為單獨(dú)要素列出，而是貫穿于循過(guò)程的各要素中）。

循環(huán)鏈?zhǔn)恰按髅鳌蹦Ｊ降捏w現(xiàn)，企業(yè)的安全、健康和環(huán)境方針、目標(biāo)通過(guò)這一過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。除HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)由高層領(lǐng)導(dǎo)制訂外，其他內(nèi)容通常是由企業(yè)的作業(yè)單位或生產(chǎn)單位為主體來(lái)制訂和運(yùn)行。

3．輔助方法和工具

為有效實(shí)施管理體系而設(shè)計(jì)的一些分析、統(tǒng)計(jì)方法等。

由以上分析我們可以看出：

1）各要素有一定的相對(duì)獨(dú)立性，分別構(gòu)成了核心、基礎(chǔ)條件、循環(huán)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)；

2）各要素又是密切相關(guān)的，任何一個(gè)要素的改變必須考慮到對(duì)其他要素的影響，以保證體系的一致性；

3）各要素都有深刻的內(nèi)涵，大部分有多個(gè)二級(jí)要素。