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“矽肺病事件”調(diào)查:職業(yè)病 懸在打工者頭上的劍

  
評論: 更新日期:2008年10月11日

命喪黑色打工路———“矽肺病事件”調(diào)查

貴州省湄潭、鳳岡等縣赴福建省莆田市仙游縣郊尾鎮(zhèn)東湖村石英廠打工的100多位農(nóng)民,因廠家沒采取有效的勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治措施,紛紛染上矽肺病,近年相繼死亡19人。本刊記者最近在貴州、福建進(jìn)行了兩地聯(lián)動(dòng)調(diào)查。

當(dāng)記者趕到貴州湄潭縣西河鄉(xiāng),鄉(xiāng)黨委書記王波神情凝重地說:“今年4月份,鄉(xiāng)干部進(jìn)村宣傳計(jì)劃生育時(shí),發(fā)現(xiàn)幾個(gè)村從福建打工回來的農(nóng)民,都染上了癥狀相同的疾病:易感冒,咳嗽,胸悶,乏力,多數(shù)患者已喪失勞動(dòng)力。加上無錢醫(yī)治,病重的久臥不起,等待死亡?!?BR />
37歲的張維金被專家確診為二期矽肺病,看上去比實(shí)際年齡起碼大20歲。與他一同去打工的妻子落下同樣的職業(yè)病,喪失勞動(dòng)力后久臥病床。見到記者,他耷拉著腦袋有氣無力:“我家三弟兄都到福建打工,想不到三人全都染上矽肺病。兄弟張維電2000年9月死亡,弟媳離家出走,家破了,剩下3個(gè)娃兒留給老父老母撫養(yǎng)?!?BR />
張維金1992年在同鄉(xiāng)介紹下前往福建打工,是村里最早出去的人之一。他傷心地訴說:“當(dāng)年我們一起去打工的7個(gè)人,到現(xiàn)在除了我一個(gè),全都患矽肺病死了。這幾年我和老婆光治病就花了4萬多元,打工攢的錢全花完了,還欠1萬多元的債?!?BR />
矽肺病三期患者陳萬明說,福建莆田東湖村石英廠大約有80多家作坊,民工多是從貴州、四川、湖南各地去的,人員集中時(shí)達(dá)2000多人,主要干磨石英礦石、篩石英粉的苦力活。工作時(shí)整個(gè)工區(qū)灰蒙蒙一片,不出5天,房頂石棉瓦上積的石英灰塵足有2厘米厚。干活時(shí)惟一的防護(hù)措施就是戴一個(gè)口罩,而且要戴到幾乎不能再用了,老板才給換新的。在這樣的環(huán)境下工作了8個(gè)月,陳萬明發(fā)覺自己嚴(yán)重咳嗽、胸悶。他懊悔地說:“到現(xiàn)在,看病花了3萬元,廠家沒有支付一分醫(yī)療費(fèi)。為了治病保命,連讀初中的兒子都輟學(xué)了,真是錢沒掙上,反而害了兩代人!”

矽肺病三期患者陳志洪控訴說:“在福建打工的農(nóng)民們看到、聽到一些打工同鄉(xiāng)病了或死了,想走,可老板要扣下幾個(gè)月的工錢等人回來才給,農(nóng)民們也不敢與老板爭執(zhí)。東湖村成立有聯(lián)防隊(duì),老板一個(gè)電話,聯(lián)防隊(duì)就會出面替老板打民工。有一次,陳壽偉夫妻被打得不省人事,張維金出面相勸,不僅被毒打一頓,還被聯(lián)防隊(duì)抓去關(guān)押。張維電眼看病得不行了,就被老板趕走,回鄉(xiāng)不久就落得病死的悲慘下場?!?BR />
貴州省衛(wèi)生廳、省職業(yè)病防治研究所已派出7名專家到湄潭展開調(diào)查。專家組組長、貴州省職業(yè)病防治研究所副所長王廣松對記者說:4月21日至23日,專家組對發(fā)病比較集中的湄潭縣西河鄉(xiāng)81名從福建打工回鄉(xiāng)的農(nóng)民進(jìn)行檢查,共檢出矽肺病患者27人,其中一期患者11人,二期患者10人,三期患者6人。據(jù)專家組初步調(diào)查,自1991年6月至2002年12月,僅西河鄉(xiāng)西河、西坪、河溝壩、仁合、下壩和大寶等6個(gè)村,先后到福建東湖村石英廠打工的農(nóng)民就有142人。自2000年6月至2003年2月,這個(gè)鄉(xiāng)從東湖打工患矽肺病回鄉(xiāng)的農(nóng)民,先后有13人死亡,其中包括張?jiān)②w天柳一對夫婦。

王廣松介紹說,西河鄉(xiāng)外出打工村民職業(yè)接觸史單純而明確,90%的村民只在東湖石英廠打工,所患矽肺病是由接觸較高濃度的石英粉塵引起。他憂心忡忡地說:“這次患病人數(shù)之多、病情之重,是迄今貴州省外出務(wù)工農(nóng)民中最嚴(yán)重的一起職業(yè)病危害事件。”

受害農(nóng)民張維金等人反映說,盡管縣委、縣政府對患矽肺病的打工返鄉(xiāng)農(nóng)民已采取救助措施,但是,去東湖打工和患病的農(nóng)民人數(shù)多,無錢醫(yī)治,二、三期患者無法醫(yī)治,生命難保。東湖石英廠只顧賺取昧心錢,根本不顧民工死活,不僅沒有受到任何處罰,目前仍然在生產(chǎn),前些天老板張瑞輝還打電話給張維金,叫他回廠打工。

6月3日,記者來到福建省仙游縣郊尾鎮(zhèn)東湖村石英廠。一進(jìn)東湖村,就發(fā)現(xiàn)道路兩旁堆滿了石英礦石,一間間加工石英礦的作坊分布在采礦點(diǎn)周圍,屋頂像是覆蓋了一層薄雪。中午時(shí)分,幾個(gè)光著膀子的農(nóng)民工在搬動(dòng)礦石,身上也是白花花一片。

郊尾鎮(zhèn)礦管站站長、安全辦主任郭云輝告訴記者:“東湖村全村目前共有37個(gè)石英加工廠,都是私人開辦的。每個(gè)加工廠自己雇用農(nóng)民工,一般每個(gè)磨要配兩個(gè)工人,農(nóng)民工主要來自四川、貴州等地,以前貴州民工多,現(xiàn)在則是四川的多。”

這些石英加工廠的原料來自村里的石英礦山。東湖石英礦的負(fù)責(zé)人張信紹介紹說,東湖村的石英礦是集體企業(yè),已經(jīng)開采了30多年,目前年開采量約5萬噸。“由于加工比較賺錢,所以村里礦山開采出來的石英礦石就近銷售,都由本地人開設(shè)的石英加工廠買去加工成石英粉、石英砂等再銷售至全國各地?!庇浾邚臇|湖石英礦的一位工作人員口中了解到,農(nóng)民工都住在加工廠里。

6月4日中午,記者再次悄悄返回東湖村。在離村口一石英加工點(diǎn)的石磨不到10米的一個(gè)簡易窩棚里,住在里面的打工者透露了許多令人擔(dān)憂的情況。一位民工說,東湖村的大部分石英加工廠依然是采用干磨方式加工石英礦石,粉塵太多,對人體十分有害。但干磨的石英粉銷路比水磨的好,且成本低,因此他所在的加工廠就有5個(gè)干磨機(jī)。他和妻子今年春節(jié)后來這里打工,是老鄉(xiāng)介紹來的。他們這一批人決定干到年底走人。

這些民工還說,現(xiàn)在加工廠老板一般為工人配備了自吸過濾式防塵口罩,記者問他們是否知道口罩的正確使用方法,他們說,沒人來教過他們,都是工友間相互傳授。記者指著“使用說明書”中“濾紙每班更換一次”,問是否按說明進(jìn)行每班更換,他們說沒有更換濾紙。來自貴州的小吳介紹說,這里每天工作十幾個(gè)小時(shí),一個(gè)月也只有500元到600元。他苦笑著說:“再干幾個(gè)月就回家還債,但求老天爺保佑自己,別跟以前那些老鄉(xiāng)一樣得上矽肺病?!?gt;

職業(yè)病:工業(yè)化時(shí)代的“廣東難題”

在我國,近年來接觸職業(yè)危害的人數(shù)、職業(yè)病患者累積病例數(shù),均居世界首位,因職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失每年均超過百億元人民幣?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)二零零二年五月就已開始正式實(shí)施,但人們至今對職業(yè)病仍缺乏足夠的了解與重視,一些職業(yè)病傷害事件時(shí)有發(fā)生。在制造業(yè)發(fā)達(dá)的廣東省,這個(gè)問題尤為嚴(yán)重。

職業(yè)病發(fā)病數(shù)字的漏報(bào)率在60%左右

去年六七月間,在廣東省東莞市清溪鎮(zhèn)的臺資企業(yè)安加鞋廠,20余名女工因使用有毒膠水導(dǎo)致正己烷中毒,多名工人因此落下終生癱瘓。

曾參與《職業(yè)病防治法》立法工作的廣東省職業(yè)病防治院院長黃漢林向記者介紹說,作為工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)“隱性殺手”,職業(yè)病已經(jīng)在過去很長時(shí)間里奪去了不少工人的生命,斷送了不少企業(yè)的前途。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),截至2002年底,我國塵肺病累積病例581377名,仍存活者442200例。根據(jù)去年對全國44個(gè)耐火材料廠的統(tǒng)計(jì),每例塵肺病人每年造成的經(jīng)濟(jì)損失為人民幣3.41萬元,按照現(xiàn)有已患塵肺病的40余萬人計(jì),直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)120多億元,新增塵肺病例的經(jīng)濟(jì)損失仍在以每年6億多元的速度增加。

這還是一個(gè)相當(dāng)保守的數(shù)字。黃漢林說,據(jù)抽樣調(diào)查顯示,目前職業(yè)病發(fā)病數(shù)字的漏報(bào)率在60%左右,實(shí)際的數(shù)字應(yīng)該會很大,只是由于種種原因,根本無法獲得。

廣東省職業(yè)病防治院提供了一組數(shù)據(jù):從1997年以來,職業(yè)病發(fā)生率不斷上升。“安加事件”這樣的案例每年職防院都收到好幾宗,每年還有至少60封投訴信,南海、順德等地均發(fā)生過類似事件。

職業(yè)病的問題伴隨著廣東的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正變得愈加嚴(yán)重。黃漢林指出,隨著廣東制造業(yè)的重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,職業(yè)病也呈現(xiàn)出新的態(tài)勢。上個(gè)世紀(jì)90年代以前,廣東職業(yè)病的70%為重金屬中毒,1989年時(shí)有機(jī)溶劑中毒占職業(yè)疾病的比例只有2.5%?,F(xiàn)在,有機(jī)溶劑中毒比例已經(jīng)上升到2001年的80%,整體情況與發(fā)達(dá)國家相似,與國內(nèi)其他省份呈現(xiàn)明顯不同。同時(shí),伴隨著工業(yè)生產(chǎn)的高速發(fā)展,新職業(yè)病種類也在迅速增加,2001年一年內(nèi)新發(fā)現(xiàn)了11種職業(yè)病,2002年又增加了2種,如正己烷、三氯乙烯、二甲基甲銑氨等溶劑中毒。中毒的行業(yè)也在擴(kuò)展,電子、五金電鍍、制鞋、印刷、寶石加工等行業(yè)都發(fā)現(xiàn)了職業(yè)病,連以前較少發(fā)生職業(yè)病的制衣業(yè)也因?yàn)榛瘜W(xué)染劑等的使用而開始出現(xiàn)職業(yè)病。

目前,職業(yè)病在我國的發(fā)展正呈現(xiàn)著四大趨勢,即由境外向境內(nèi)轉(zhuǎn)移,由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,由大型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移。據(jù)廣東省總工會勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督部副部長吳地球介紹,由于國家對涉外企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生管理不夠完善,沒有嚴(yán)格規(guī)定涉外企業(yè)不得將本土不得投產(chǎn)或生產(chǎn)的有毒有害項(xiàng)目向我國轉(zhuǎn)移,使個(gè)別外商投資者鉆了空子。如新加坡在上世紀(jì)80年代就已禁用三氯乙烯,但新加坡在我國投資的少數(shù)企業(yè)依然在使用三氯乙烯;發(fā)達(dá)國家已禁用的三氯乙烷溶劑,在深圳的外資企業(yè)卻仍然隨處可見。

認(rèn)識之差與防治之難

與職業(yè)病不斷變化的嚴(yán)峻態(tài)勢相比,當(dāng)前人們對職業(yè)病的認(rèn)識卻存在三大誤區(qū):一是過去沒有發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)和單位,往往認(rèn)為在自己這里就一定不會發(fā)生職業(yè)病;二是認(rèn)為只有工業(yè)企業(yè)才有職業(yè)病,事業(yè)和行政單位則不會有職業(yè)??;三是認(rèn)為防治職業(yè)病的責(zé)任全在企業(yè),與國家事業(yè)單位、行政機(jī)關(guān)沒有關(guān)系。

在現(xiàn)行體制下,對職業(yè)病的防治工作完全由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé),但事實(shí)證明這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)了解,目前廣東省僅有9所職業(yè)病防治院(所)(其中省級1所,市級8所)和50個(gè)分布在各級疾控中心(衛(wèi)生防疫站)內(nèi)的勞動(dòng)衛(wèi)生科,這支共990多人的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)著全省50多萬家企業(yè)、2000多萬勞動(dòng)者的職業(yè)病防治任務(wù)。儀器設(shè)備方面捉襟見肘,每當(dāng)發(fā)生不明原因職業(yè)中毒時(shí),樣品幾乎都要由省里有關(guān)機(jī)構(gòu)來檢測,部分還要上送北京。檢測手段的相對落后,往往影響部分中毒事故原因的查明,延誤診斷和治療的時(shí)機(jī)。

吳地球認(rèn)為,在這樣的情況下,應(yīng)當(dāng)讓全社會都更多地了解職業(yè)病的相關(guān)知識,熟知《職業(yè)病防治法》,尤其是各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)病帶給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)不利影響要有深刻的認(rèn)識,只有動(dòng)員起全社會的力量,才能對職業(yè)病防患于未然。

“漠視生命”的時(shí)代該終結(jié)了

不少企業(yè)采用種種手段逃避國家職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,致使職業(yè)衛(wèi)生問題嚴(yán)重。企業(yè)預(yù)防職業(yè)病,說到底就是一個(gè)投入的問題,但現(xiàn)在不少企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利潤的最大化,不惜犧牲工人的身體健康,而且在發(fā)生問題后又變著法子逃避責(zé)任,其手段可謂五花八門。

有的企業(yè)管理者采取愚民政策,隱瞞職業(yè)危害真相。企業(yè)主有意不告知員工作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中原材料產(chǎn)生的危害因素,致使員工患上職業(yè)病還不知是怎么回事。吳地球介紹說,深圳曾有一家科技開發(fā)公司使用了有毒的正己烷有機(jī)溶液作電話機(jī)和傳真機(jī)的注液及清洗,車間雖有空調(diào)但無窗戶無通風(fēng),有抽風(fēng)設(shè)施但效果差,致使車間正己烷濃度嚴(yán)重超標(biāo)。工人在無任何防護(hù)措施條件下長時(shí)間生產(chǎn),由于不懂正己烷的危害性,甚至個(gè)別人用正己烷作清潔劑洗手、抹桌子,導(dǎo)致全廠500多名職工中,患慢性職業(yè)性正己烷中毒76人。

有的企業(yè)故意逃避當(dāng)?shù)芈殬I(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查;有的企業(yè)逃避職業(yè)危害造成職工健康損害應(yīng)負(fù)的責(zé)任,不支付職業(yè)病患者的醫(yī)藥費(fèi),甚至以職工身體有病無法工作等為由解雇職業(yè)病患者;有的企業(yè)則利用3年免稅期滿后搬遷,逃避職業(yè)病患者的勞保待遇。更有一些“黑心”的企業(yè)主經(jīng)常是一年半載就換一批工人,主要是避免工作時(shí)有工人職業(yè)病發(fā)作,有些則在工人稍有職業(yè)病癥狀時(shí)就予以解雇。

廣東省衛(wèi)生廳副廳長馮鎏祥舉例說,《職業(yè)病防治法》出臺后,在廣東惠州,一個(gè)國家級的重大石油工程項(xiàng)目提出立項(xiàng)規(guī)劃時(shí),居然沒有職業(yè)衛(wèi)生方面的內(nèi)容(石油的有毒氣體很多)。當(dāng)時(shí),衛(wèi)生廳參加討論的同

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