鐵道部文件鐵路電力安全工作規(guī)程(摘錄)鐵運[1999]103號

第二章 保證安全工作的組織措施

第6條 在運行中的高壓設備上作業(yè)按下列分類:1.全部停電作業(yè),系指電力線路全部中斷供電或變、配電設備進出線全部斷開的作業(yè)。2.鄰近帶電作業(yè),系指變配電所內(nèi)停電作業(yè)處所附近還有一部分高壓設備未停電;停電作業(yè)線路與另一帶電線路交叉跨越、平行接近,安全距離不夠者;兩回線以上同桿架設的線路,在一回線上停電作業(yè),而另一回線仍帶電者;在帶電桿塔上刷油、除鳥巢、緊桿塔螺栓等的作業(yè)。3.不停電的作業(yè),系指本身不需要停電且無偶然觸及帶電部分可能的作業(yè)。如更換綁樁、涂寫桿號牌、修剪樹枝、更換燈泡、檢修外燈傘等作業(yè)。4.帶電作業(yè),系指采用各種絕緣工具帶電從事高壓測量工作,檢修或穿越低壓帶電線路,拆、裝引入線等工作,以及在高壓帶電設備外殼上的工作。

第7條 在電力設備上工作,保證安全的組織措施為:1.工作票制度(包括口頭命令或電話命令);2.工作許可制度3.工作監(jiān)護制度;4.工作間斷和轉(zhuǎn)移工地制度;5.工作結束和送電制度。

第一節(jié) 工作票制度

第8條 在電力設備上工作,應遵守工作票制度,其方式如下:1.填用停電作業(yè)工作票(見附錄三);2.填用帶電作業(yè)工作票(見附錄四);3.填用倒閘作業(yè)票(見附錄五);4.以口頭或電話命令時,應填入安全工作命令記錄簿(見附錄六)。安全工作命令記錄簿應看作與工作票同等重要。

第9條 在下列設備上全部停電、鄰近帶電的作業(yè),應簽發(fā)停電工作票:1.高壓變、配電設備上的作業(yè);2.高壓架空線路和高壓電纜線路上的作業(yè);3.高壓發(fā)電所停電(機)檢修,或兩套以上有并車裝置的低壓發(fā)電機組,其中任一機組停電作業(yè);4.在控制屏(臺)或高壓室內(nèi)二次接線和照明回路上工作時,需要將高壓設備停電或采取安全措施者;5.在兩路電源供電的低壓線路上的作業(yè)。

第10條 在下列設備上作業(yè),應填寫帶電作業(yè)工作票:1.在高壓線路和兩路電源供電的低壓線路上的帶電作業(yè);2.在控制屏(臺)和二次線路上的工作,無需將高壓設備停電的作業(yè);3.在旋轉(zhuǎn)的高壓發(fā)電機勵磁回路上,或高壓電動機轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作;4.用絕緣棒和電壓互感器定相,以及用鉗形電流表測量高壓回路的電流。

第11條 在下列設備上作業(yè),按口頭或電話命令執(zhí)行:1.單一電源供電的低壓線路停電作業(yè);2.測量接地電阻,懸掛桿號牌,修剪樹枝,測量電桿裂紋、打綁樁和桿塔基礎上的工作;3.低壓電纜上的作業(yè);4.拉、合線路高壓開關,配電變壓器一、二次開關和變、配電所內(nèi)開關的單一操作。

第12條 當作業(yè)范圍涉及相鄰鐵路局、水電段時,必須取得鐵路局電力調(diào)度口頭或電話命令。當作業(yè)范圍涉及本段其他配電所時,必須取得水電段電力調(diào)度的口頭或電話命令;受令人和發(fā)令人雙方均應認真記錄、錄音,并復誦無誤后方可執(zhí)行。

第13條 工作票所列人員的條件和責任如下:1.工作票簽發(fā)人:由工長、調(diào)度員、所主任、技術人員或段總工程師指定人員擔任,其責任是:(1)確認工作的必要性;(2)采取正確、完備的安全措施;(3)正確指派各項工作人員。2.工作領導人:由所主任、技術人員或工長擔任,負責統(tǒng)一指揮兩個以上工作組的同時作業(yè)和總的作業(yè)安全。3.工作執(zhí)行人:由熟悉設備、工作熟練、責任心強、有一定組織能力的人員擔任,其責任是:(1)檢查現(xiàn)場安全措施是否完備;(2)向工作組員正確布置工作,說明停電區(qū)段和帶電設備的具體位置;(3)監(jiān)護工作組員的安全,檢查工作質(zhì)量,按時完成任務。4.工作監(jiān)護人:由配電值班員或能獨立工作、熟悉設備和有一定工作經(jīng)驗的人員擔任,其責任是1)在現(xiàn)場不斷監(jiān)護工作人員的安全;(2)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的情況時,應立即采取措施,堅決制止繼續(xù)作業(yè);(3)一旦發(fā)生意外情況,應迅速采取正確的搶救措施。5.工作許可人:由配電值班員或能獨立工作、熟悉設備和有一定工作經(jīng)驗的人員擔任。在線路停電作業(yè)時,由工作執(zhí)行人指定工作許可人完成有關安全措施,其責任是:(1)完成作業(yè)現(xiàn)場的停電、檢電、接地封線等安全措施;(2)檢查停電設備有無突然來電的可能;(3)向工作執(zhí)行人報告允許開工時間。6.工作組員:由技術、安全考試合格者擔任,其責任是:(1)明確所分擔的任務,并按時完成;(2)嚴格遵守紀律,執(zhí)行安全措施,關心組員的安全;(3)發(fā)現(xiàn)問題及時向工作執(zhí)行人提出改進意見。

第14條 工作票簽發(fā)人不能兼任工作執(zhí)行人;工作領導人、工作執(zhí)行人均不能兼任工作許可人。

第15條 工作票應用鋼筆、圓珠筆填寫,字跡清晰,不得涂改,并于作業(yè)前一天交給工作執(zhí)行人或工作領導人。工作中如需改變工作內(nèi)容及擴大或變更工作地點時,應更換新的工作票。工作執(zhí)行人要求變更工作組員時,應取得工作票簽發(fā)人同意,并在工作票內(nèi)注明變更理由。

第16條 工作票的有效期不得超過三天,工作間斷超過24小時應重新填發(fā)工作票。

第17條 工作票按下列規(guī)定填發(fā)和管理:1.在發(fā)、變、配電所內(nèi)作業(yè)或在發(fā)、變、配電所停電的線路上作業(yè)時,應填寫一式兩份,其中一份發(fā)給值班員,另一份發(fā)給工作執(zhí)行人(有工作領導人時,發(fā)給工作領導人)。上述以外的作業(yè),可填一份發(fā)給工作執(zhí)行人2.一般一個工作地點或一個檢修區(qū)段填發(fā)一張工作票。但如在一個發(fā)、變、配電所內(nèi)全部停電或在一個站場內(nèi)(由配電所依次倒閘停送電時除外),幾條線路全部停電,并有兩組同時工作時,可僅簽發(fā)一張工作票發(fā)給工作領導人。如上述作業(yè)僅有一組工作,需要檢修另一線路時,應按轉(zhuǎn)移工地辦理。當一個工作執(zhí)行人負責的工作尚未結束以前,禁止發(fā)給另一張工作票。3.發(fā)給工作領導人的工作票,應注明工作組數(shù)及各工作執(zhí)行人的姓名。4.各工作負責人在工作前對工作票中的內(nèi)容有疑問時,應向簽發(fā)人詢問明白,然后進行工作。5.工作結束后由作業(yè)班組保存半年。

第18條 事故緊急處理可不簽發(fā)工作票,但必須采取安全措施。

第19條 施工單位在水電段管轄的電力設備上施工時,應向水電段有關的電力工區(qū)或變配電所辦理工作票手續(xù)。

第二節(jié) 工作許可制度

第20條 在不經(jīng)變配電所停電的線路上作業(yè)時,由工作執(zhí)行人指定工作許可人完成安全措施后可開始工作。

第21條 凡經(jīng)變、配電所停電的作業(yè),工作許可人(值班員)應審查工作票所列安全措施是否完備,是否符合現(xiàn)場條件,在完成所內(nèi)停電、檢電、接地封線等安全措施后還應:1.會同工作執(zhí)行人檢查安全措施,以手觸試證明檢修設備確無電壓;2.對工作執(zhí)行人指明帶電設備的位置,接地線安裝處所和注意事項;3.雙方在工作票上簽名后方可開始工作。

第22條 工作執(zhí)行人、工作許可人都不得擅自變更安全措施,值班員不得變更檢修設備的運行接線方式。遇有特殊情況需要變更時,應取得工作簽發(fā)人的同意。

第23條 停電作業(yè)的線路與其他單位的帶電線路交叉跨越安全距離不夠時,應同有關單位辦理停電許可手續(xù)。

第24條 嚴禁約定時間停電、送電。

第三節(jié) 工作監(jiān)護制度

第25條 工作監(jiān)護制度是保證人身安全和正確操作的重要措施。在作業(yè)過程中,工作監(jiān)護人和工作執(zhí)行人都應在現(xiàn)場認真監(jiān)護工作組員的安全。工作組員應服從工作執(zhí)行人和監(jiān)護人的指揮。

第26條 完成工作許可手續(xù)后,工作執(zhí)行人(監(jiān)護人)應向工作組員交待帶電部位,已采取的安全措施和其他注意事項。在下列情況下工作執(zhí)行人可參加具體工作:1.在變、配電設備上進行全部停電作業(yè);2.在變、配電設備上進行鄰近帶電作業(yè),工作組員不超過三人,且無偶然觸及帶電設備可能時;3.架空線路停電作業(yè)的工作地點較集中,且附近又無其他電線路時。

第27條 對工作條件復雜,有觸電危險的工作,應設專職監(jiān)護人。專職監(jiān)護人不得兼任其他工作。

第28條 在工作中遇有雷、雨、暴風或其他威脅工作組員安全的情況時,工作執(zhí)行人或監(jiān)護人應及時采取措施,必要時停止工作。

第四節(jié) 工作間斷及轉(zhuǎn)移工地制度

第29條 在白天,因吃飯或休息暫時中斷變、配電所作業(yè)時,全部接地線可保留不動,但工作人員不宜單獨留在高壓室內(nèi),暫時中斷電線路作業(yè)時,如工作人員已離開現(xiàn)場,應派看守工地?；謴凸ぷ髑?工作執(zhí)行人應檢查接地線等安全措施。

第30條 使用數(shù)日有效的停電工作票,每日(次)收工時,應清理工地,開放已封閉的道路,將工作票交給值班員,但臨時接地線、防護物及標示牌可保持不動,次日開工前,工作許可人必須檢查工地所有安全措施,重新履行許可開工手續(xù),方可開始工作。

第31條 當一個工作組按照工作票在幾個工作地點依次進行工作時,應按下列規(guī)定轉(zhuǎn)移工地:1.工作人員在規(guī)定時間內(nèi)只可在指定地點工作,如無工作執(zhí)行人命令,不得自行轉(zhuǎn)移工地;2.每次轉(zhuǎn)移到新工地時,應履行工作許可手續(xù),并在工作票上注明新工作地點及在安全措施欄內(nèi)記入裝設接地線的電桿號數(shù);3.轉(zhuǎn)移工地時,應在工作票上填記。

第五節(jié) 工作結束和送電制度

第32條 完工后工作組應清理工具、材料,工作執(zhí)行人詳細檢查工作質(zhì)量,工作人員全部由作業(yè)設備上撤離后,按下列規(guī)定恢復送電:1.線路局部停電作業(yè),由工作執(zhí)行人通知工作許可人撤除地線,摘下標示牌,然后合閘送電;2.干線停電作業(yè),配電值班員接到工作執(zhí)行人工作已結束的通知后,將工作執(zhí)行人姓名、通知時間及方法等記入工作票和工作日志內(nèi),然后摘下標示牌,撤離接地線,方可合閘送電。多組作業(yè)時,應注意標示牌數(shù)目和結束工作的組數(shù)相符。3.在變、配電設備上作業(yè)時,配電值班員接到工作執(zhí)行人工作已經(jīng)結束,工作組人員已撤除工地的報告后,將完工的時間記錄在兩份工作票內(nèi),按下列次序恢復送電;(1)核對摘下的標示牌數(shù)和結束工作組數(shù)是否相2)撤除臨時接地線,并按登記號碼核對無遺漏;(3)撤除臨時防護物及各種標示牌;(4)恢復常設柵欄;(5)合閘送電。送電后,工作執(zhí)行人應檢查設備運行情況,正常后方可離開現(xiàn)場。