鐵道部文件鐵路電力安全工作規(guī)程(摘錄)鐵運(yùn)[1999]103號(hào)

第二章 保證安全工作的組織措施

第6條 在運(yùn)行中的高壓設(shè)備上作業(yè)按下列分類(lèi):1.全部停電作業(yè),系指電力線(xiàn)路全部中斷供電或變、配電設(shè)備進(jìn)出線(xiàn)全部斷開(kāi)的作業(yè)。2.鄰近帶電作業(yè),系指變配電所內(nèi)停電作業(yè)處所附近還有一部分高壓設(shè)備未停電;停電作業(yè)線(xiàn)路與另一帶電線(xiàn)路交叉跨越、平行接近,安全距離不夠者;兩回線(xiàn)以上同桿架設(shè)的線(xiàn)路,在一回線(xiàn)上停電作業(yè),而另一回線(xiàn)仍帶電者;在帶電桿塔上刷油、除鳥(niǎo)巢、緊桿塔螺栓等的作業(yè)。3.不停電的作業(yè),系指本身不需要停電且無(wú)偶然觸及帶電部分可能的作業(yè)。如更換綁樁、涂寫(xiě)桿號(hào)牌、修剪樹(shù)枝、更換燈泡、檢修外燈傘等作業(yè)。4.帶電作業(yè),系指采用各種絕緣工具帶電從事高壓測(cè)量工作,檢修或穿越低壓帶電線(xiàn)路,拆、裝引入線(xiàn)等工作,以及在高壓帶電設(shè)備外殼上的工作。

第7條 在電力設(shè)備上工作,保證安全的組織措施為:1.工作票制度(包括口頭命令或電話(huà)命令);2.工作許可制度3.工作監(jiān)護(hù)制度;4.工作間斷和轉(zhuǎn)移工地制度;5.工作結(jié)束和送電制度。

第一節(jié) 工作票制度

第8條 在電力設(shè)備上工作,應(yīng)遵守工作票制度,其方式如下:1.填用停電作業(yè)工作票(見(jiàn)附錄三);2.填用帶電作業(yè)工作票(見(jiàn)附錄四);3.填用倒閘作業(yè)票(見(jiàn)附錄五);4.以口頭或電話(huà)命令時(shí),應(yīng)填入安全工作命令記錄簿(見(jiàn)附錄六)。安全工作命令記錄簿應(yīng)看作與工作票同等重要。

第9條 在下列設(shè)備上全部停電、鄰近帶電的作業(yè),應(yīng)簽發(fā)停電工作票:1.高壓變、配電設(shè)備上的作業(yè);2.高壓架空線(xiàn)路和高壓電纜線(xiàn)路上的作業(yè);3.高壓發(fā)電所停電(機(jī))檢修,或兩套以上有并車(chē)裝置的低壓發(fā)電機(jī)組,其中任一機(jī)組停電作業(yè);4.在控制屏(臺(tái))或高壓室內(nèi)二次接線(xiàn)和照明回路上工作時(shí),需要將高壓設(shè)備停電或采取安全措施者;5.在兩路電源供電的低壓線(xiàn)路上的作業(yè)。

第10條 在下列設(shè)備上作業(yè),應(yīng)填寫(xiě)帶電作業(yè)工作票:1.在高壓線(xiàn)路和兩路電源供電的低壓線(xiàn)路上的帶電作業(yè);2.在控制屏(臺(tái))和二次線(xiàn)路上的工作,無(wú)需將高壓設(shè)備停電的作業(yè);3.在旋轉(zhuǎn)的高壓發(fā)電機(jī)勵(lì)磁回路上,或高壓電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作;4.用絕緣棒和電壓互感器定相,以及用鉗形電流表測(cè)量高壓回路的電流。

第11條 在下列設(shè)備上作業(yè),按口頭或電話(huà)命令執(zhí)行:1.單一電源供電的低壓線(xiàn)路停電作業(yè);2.測(cè)量接地電阻,懸掛桿號(hào)牌,修剪樹(shù)枝,測(cè)量電桿裂紋、打綁樁和桿塔基礎(chǔ)上的工作;3.低壓電纜上的作業(yè);4.拉、合線(xiàn)路高壓開(kāi)關(guān),配電變壓器一、二次開(kāi)關(guān)和變、配電所內(nèi)開(kāi)關(guān)的單一操作。

第12條 當(dāng)作業(yè)范圍涉及相鄰鐵路局、水電段時(shí),必須取得鐵路局電力調(diào)度口頭或電話(huà)命令。當(dāng)作業(yè)范圍涉及本段其他配電所時(shí),必須取得水電段電力調(diào)度的口頭或電話(huà)命令;受令人和發(fā)令人雙方均應(yīng)認(rèn)真記錄、錄音,并復(fù)誦無(wú)誤后方可執(zhí)行。

第13條 工作票所列人員的條件和責(zé)任如下:1.工作票簽發(fā)人:由工長(zhǎng)、調(diào)度員、所主任、技術(shù)人員或段總工程師指定人員擔(dān)任,其責(zé)任是:(1)確認(rèn)工作的必要性;(2)采取正確、完備的安全措施;(3)正確指派各項(xiàng)工作人員。2.工作領(lǐng)導(dǎo)人:由所主任、技術(shù)人員或工長(zhǎng)擔(dān)任,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮兩個(gè)以上工作組的同時(shí)作業(yè)和總的作業(yè)安全。3.工作執(zhí)行人:由熟悉設(shè)備、工作熟練、責(zé)任心強(qiáng)、有一定組織能力的人員擔(dān)任,其責(zé)任是:(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否完備;(2)向工作組員正確布置工作,說(shuō)明停電區(qū)段和帶電設(shè)備的具體位置;(3)監(jiān)護(hù)工作組員的安全,檢查工作質(zhì)量,按時(shí)完成任務(wù)。4.工作監(jiān)護(hù)人:由配電值班員或能獨(dú)立工作、熟悉設(shè)備和有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任,其責(zé)任是1)在現(xiàn)場(chǎng)不斷監(jiān)護(hù)工作人員的安全;(2)發(fā)現(xiàn)危及人身安全的情況時(shí),應(yīng)立即采取措施,堅(jiān)決制止繼續(xù)作業(yè);(3)一旦發(fā)生意外情況,應(yīng)迅速采取正確的搶救措施。5.工作許可人:由配電值班員或能獨(dú)立工作、熟悉設(shè)備和有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。在線(xiàn)路停電作業(yè)時(shí),由工作執(zhí)行人指定工作許可人完成有關(guān)安全措施,其責(zé)任是:(1)完成作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的停電、檢電、接地封線(xiàn)等安全措施;(2)檢查停電設(shè)備有無(wú)突然來(lái)電的可能;(3)向工作執(zhí)行人報(bào)告允許開(kāi)工時(shí)間。6.工作組員:由技術(shù)、安全考試合格者擔(dān)任,其責(zé)任是:(1)明確所分擔(dān)的任務(wù),并按時(shí)完成;(2)嚴(yán)格遵守紀(jì)律,執(zhí)行安全措施,關(guān)心組員的安全;(3)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向工作執(zhí)行人提出改進(jìn)意見(jiàn)。

第14條 工作票簽發(fā)人不能兼任工作執(zhí)行人;工作領(lǐng)導(dǎo)人、工作執(zhí)行人均不能兼任工作許可人。

第15條 工作票應(yīng)用鋼筆、圓珠筆填寫(xiě),字跡清晰,不得涂改,并于作業(yè)前一天交給工作執(zhí)行人或工作領(lǐng)導(dǎo)人。工作中如需改變工作內(nèi)容及擴(kuò)大或變更工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)更換新的工作票。工作執(zhí)行人要求變更工作組員時(shí),應(yīng)取得工作票簽發(fā)人同意,并在工作票內(nèi)注明變更理由。

第16條 工作票的有效期不得超過(guò)三天,工作間斷超過(guò)24小時(shí)應(yīng)重新填發(fā)工作票。

第17條 工作票按下列規(guī)定填發(fā)和管理:1.在發(fā)、變、配電所內(nèi)作業(yè)或在發(fā)、變、配電所停電的線(xiàn)路上作業(yè)時(shí),應(yīng)填寫(xiě)一式兩份,其中一份發(fā)給值班員,另一份發(fā)給工作執(zhí)行人(有工作領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),發(fā)給工作領(lǐng)導(dǎo)人)。上述以外的作業(yè),可填一份發(fā)給工作執(zhí)行人2.一般一個(gè)工作地點(diǎn)或一個(gè)檢修區(qū)段填發(fā)一張工作票。但如在一個(gè)發(fā)、變、配電所內(nèi)全部停電或在一個(gè)站場(chǎng)內(nèi)(由配電所依次倒閘停送電時(shí)除外),幾條線(xiàn)路全部停電,并有兩組同時(shí)工作時(shí),可僅簽發(fā)一張工作票發(fā)給工作領(lǐng)導(dǎo)人。如上述作業(yè)僅有一組工作,需要檢修另一線(xiàn)路時(shí),應(yīng)按轉(zhuǎn)移工地辦理。當(dāng)一個(gè)工作執(zhí)行人負(fù)責(zé)的工作尚未結(jié)束以前,禁止發(fā)給另一張工作票。3.發(fā)給工作領(lǐng)導(dǎo)人的工作票,應(yīng)注明工作組數(shù)及各工作執(zhí)行人的姓名。4.各工作負(fù)責(zé)人在工作前對(duì)工作票中的內(nèi)容有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)向簽發(fā)人詢(xún)問(wèn)明白,然后進(jìn)行工作。5.工作結(jié)束后由作業(yè)班組保存半年。

第18條 事故緊急處理可不簽發(fā)工作票,但必須采取安全措施。

第19條 施工單位在水電段管轄的電力設(shè)備上施工時(shí),應(yīng)向水電段有關(guān)的電力工區(qū)或變配電所辦理工作票手續(xù)。

第二節(jié) 工作許可制度

第20條 在不經(jīng)變配電所停電的線(xiàn)路上作業(yè)時(shí),由工作執(zhí)行人指定工作許可人完成安全措施后可開(kāi)始工作。

第21條 凡經(jīng)變、配電所停電的作業(yè),工作許可人(值班員)應(yīng)審查工作票所列安全措施是否完備,是否符合現(xiàn)場(chǎng)條件,在完成所內(nèi)停電、檢電、接地封線(xiàn)等安全措施后還應(yīng):1.會(huì)同工作執(zhí)行人檢查安全措施,以手觸試證明檢修設(shè)備確無(wú)電壓;2.對(duì)工作執(zhí)行人指明帶電設(shè)備的位置,接地線(xiàn)安裝處所和注意事項(xiàng);3.雙方在工作票上簽名后方可開(kāi)始工作。

第22條 工作執(zhí)行人、工作許可人都不得擅自變更安全措施,值班員不得變更檢修設(shè)備的運(yùn)行接線(xiàn)方式。遇有特殊情況需要變更時(shí),應(yīng)取得工作簽發(fā)人的同意。

第23條 停電作業(yè)的線(xiàn)路與其他單位的帶電線(xiàn)路交叉跨越安全距離不夠時(shí),應(yīng)同有關(guān)單位辦理停電許可手續(xù)。

第24條 嚴(yán)禁約定時(shí)間停電、送電。

第三節(jié) 工作監(jiān)護(hù)制度

第25條 工作監(jiān)護(hù)制度是保證人身安全和正確操作的重要措施。在作業(yè)過(guò)程中,工作監(jiān)護(hù)人和工作執(zhí)行人都應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真監(jiān)護(hù)工作組員的安全。工作組員應(yīng)服從工作執(zhí)行人和監(jiān)護(hù)人的指揮。

第26條 完成工作許可手續(xù)后,工作執(zhí)行人(監(jiān)護(hù)人)應(yīng)向工作組員交待帶電部位,已采取的安全措施和其他注意事項(xiàng)。在下列情況下工作執(zhí)行人可參加具體工作:1.在變、配電設(shè)備上進(jìn)行全部停電作業(yè);2.在變、配電設(shè)備上進(jìn)行鄰近帶電作業(yè),工作組員不超過(guò)三人,且無(wú)偶然觸及帶電設(shè)備可能時(shí);3.架空線(xiàn)路停電作業(yè)的工作地點(diǎn)較集中,且附近又無(wú)其他電線(xiàn)路時(shí)。

第27條 對(duì)工作條件復(fù)雜,有觸電危險(xiǎn)的工作,應(yīng)設(shè)專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人。專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人不得兼任其他工作。

第28條 在工作中遇有雷、雨、暴風(fēng)或其他威脅工作組員安全的情況時(shí),工作執(zhí)行人或監(jiān)護(hù)人應(yīng)及時(shí)采取措施,必要時(shí)停止工作。

第四節(jié) 工作間斷及轉(zhuǎn)移工地制度

第29條 在白天,因吃飯或休息暫時(shí)中斷變、配電所作業(yè)時(shí),全部接地線(xiàn)可保留不動(dòng),但工作人員不宜單獨(dú)留在高壓室內(nèi),暫時(shí)中斷電線(xiàn)路作業(yè)時(shí),如工作人員已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)派看守工地?；謴?fù)工作前,工作執(zhí)行人應(yīng)檢查接地線(xiàn)等安全措施。

第30條 使用數(shù)日有效的停電工作票,每日(次)收工時(shí),應(yīng)清理工地,開(kāi)放已封閉的道路,將工作票交給值班員,但臨時(shí)接地線(xiàn)、防護(hù)物及標(biāo)示牌可保持不動(dòng),次日開(kāi)工前,工作許可人必須檢查工地所有安全措施,重新履行許可開(kāi)工手續(xù),方可開(kāi)始工作。

第31條 當(dāng)一個(gè)工作組按照工作票在幾個(gè)工作地點(diǎn)依次進(jìn)行工作時(shí),應(yīng)按下列規(guī)定轉(zhuǎn)移工地:1.工作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)只可在指定地點(diǎn)工作,如無(wú)工作執(zhí)行人命令,不得自行轉(zhuǎn)移工地;2.每次轉(zhuǎn)移到新工地時(shí),應(yīng)履行工作許可手續(xù),并在工作票上注明新工作地點(diǎn)及在安全措施欄內(nèi)記入裝設(shè)接地線(xiàn)的電桿號(hào)數(shù);3.轉(zhuǎn)移工地時(shí),應(yīng)在工作票上填記。

第五節(jié) 工作結(jié)束和送電制度

第32條 完工后工作組應(yīng)清理工具、材料,工作執(zhí)行人詳細(xì)檢查工作質(zhì)量,工作人員全部由作業(yè)設(shè)備上撤離后,按下列規(guī)定恢復(fù)送電:1.線(xiàn)路局部停電作業(yè),由工作執(zhí)行人通知工作許可人撤除地線(xiàn),摘下標(biāo)示牌,然后合閘送電;2.干線(xiàn)停電作業(yè),配電值班員接到工作執(zhí)行人工作已結(jié)束的通知后,將工作執(zhí)行人姓名、通知時(shí)間及方法等記入工作票和工作日志內(nèi),然后摘下標(biāo)示牌,撤離接地線(xiàn),方可合閘送電。多組作業(yè)時(shí),應(yīng)注意標(biāo)示牌數(shù)目和結(jié)束工作的組數(shù)相符。3.在變、配電設(shè)備上作業(yè)時(shí),配電值班員接到工作執(zhí)行人工作已經(jīng)結(jié)束,工作組人員已撤除工地的報(bào)告后,將完工的時(shí)間記錄在兩份工作票內(nèi),按下列次序恢復(fù)送電;(1)核對(duì)摘下的標(biāo)示牌數(shù)和結(jié)束工作組數(shù)是否相2)撤除臨時(shí)接地線(xiàn),并按登記號(hào)碼核對(duì)無(wú)遺漏;(3)撤除臨時(shí)防護(hù)物及各種標(biāo)示牌;(4)恢復(fù)常設(shè)柵欄;(5)合閘送電。送電后,工作執(zhí)行人應(yīng)檢查設(shè)備運(yùn)行情況,正常后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。