2.工作職責(zé)
（1）工區(qū)長：啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援，配合上級(jí)和政府部門。
（2）工區(qū)總工：協(xié)助工區(qū)長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。
（3）通信聯(lián)絡(luò)組
①負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息，確保與工區(qū)長或項(xiàng)目總工以及外部聯(lián)系暢通；
???? ②負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作；
③負(fù)責(zé)對(duì)外界的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公告。
（4）技術(shù)組
???? ①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；
???? ②指導(dǎo)應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善；
???? ③繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料；
???? ④負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評(píng)估及復(fù)工方案。
（5）搶險(xiǎn)救援組
???? ①實(shí)施搶險(xiǎn)救援應(yīng)急方案和措施；
???? ②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；
???? ③負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)，防止二次事故的發(fā)生
④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，立即將搶險(xiǎn)情況向工區(qū)長及應(yīng)急指揮部中心報(bào)告，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。
（6）后勤保障組
???? ①提供必須的搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備；
②保證現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物品的供給；
③在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；
④負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在專業(yè)醫(yī)護(hù)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；
⑤負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。
六.預(yù)防與預(yù)警：
（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控
由項(xiàng)目工程技術(shù)人員對(duì)各施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施
序號(hào) | ?危 險(xiǎn) 性 | 可能導(dǎo)致的事故 | 預(yù)防控制措施 |
1 | 現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備沒有撤離安全距離以外 | 機(jī)械設(shè)備受到傷害 | 1．實(shí)施爆破前，機(jī)械設(shè)備等設(shè)施撤離到不受爆破飛石、沖擊波危及到的范圍外（安全距離為300m）； 2．無法撤離的設(shè)備及周圍建筑物，采取搭設(shè)防護(hù)棚保護(hù)； |
2 | 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員或其他人員沒有撤離到安全地帶 | 人員受到飛石、滾石打擊傷害 | 1．爆破作業(yè)人員必須參加公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，并獲得縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的有效證件； 2．每次爆破作業(yè)后，由專業(yè)爆破作業(yè)人員排除啞炮，排除危石（懸石、松動(dòng)石、滾動(dòng)石），清理現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)安全員檢查； 3．在危險(xiǎn)警戒區(qū)邊沿，派專人守護(hù)警戒。 |
3 | 隧道施工爆破量控制不當(dāng) | 坍?塌 | 1．嚴(yán)格按爆破方案控制爆破規(guī)模，減少爆破次數(shù)，保證爆破孔堵塞質(zhì)量，選擇有利的爆破方向（臨空面）； 2．鑒定開挖面和受爆破震動(dòng)影響的面層，確實(shí)不存在安全隱患，方可進(jìn)行下一層鉆爆作業(yè)。 |
4 | 爆破物品被點(diǎn)燃或違章作業(yè)引發(fā)的爆炸事故 | 爆炸 | 1.???? 專庫保存，專人管理；運(yùn)輸中雷管和炸藥分開，嚴(yán)禁砸、碰、明火。 2.???? 專人按操作規(guī)程實(shí)施爆破作業(yè)，穿戴要符合規(guī)定。 3.???? 在雷電天氣，嚴(yán)禁使用電雷管。爆破線路與帶電的照明線和動(dòng)力線分開。 |
（二）預(yù)警行動(dòng)
1.預(yù)警信息的發(fā)布
施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員組織避險(xiǎn)。
2.預(yù)警行動(dòng)
⑴項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)，同時(shí)由施工負(fù)責(zé)人上報(bào)工區(qū)應(yīng)急救援指揮小組，啟動(dòng)工區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
⑵在應(yīng)急救援指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對(duì)象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。
⑶事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)工區(qū)或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由工區(qū)派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并以電話方式向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。
⑷對(duì)可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)工區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告指揮部和工程所在地人民政府。
七.信息報(bào)告程序
1.報(bào)警系統(tǒng)及程序
??? ⑴事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；
⑵施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向工區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；
⑶工區(qū)應(yīng)急救援值班員接到事故或預(yù)警信息后，立即向項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)工區(qū)各成員部門及應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式
⑴施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打工區(qū)應(yīng)急救援指揮小組值班電話；
⑵事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120和報(bào)警電話110；
??? ⑶施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告工區(qū)應(yīng)急救援指揮小組。
3.事故報(bào)告內(nèi)容
⑴事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；
⑵事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；
⑶工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；
⑷事故原因、性質(zhì)的初步分析；
⑸事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
4.報(bào)告時(shí)限
事故發(fā)生后，及時(shí)將事故現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告給工區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
八.應(yīng)急處置：
（一）響應(yīng)分級(jí)
事故危害 程度 | 影響范圍 | 單位控制事態(tài)的能力 | 事故等級(jí) | 響應(yīng)級(jí)別 |
工區(qū) | 項(xiàng)目部 | 指揮部 |
很 小 | 操作者本人 | 能夠控制 | ? | ? | 人身輕傷 | 各部門 |
一 般 | 操作者本人或作業(yè)區(qū) | 不易控制 | 能夠控制 | ? | 四級(jí)安全事故 | 項(xiàng)目部 |
嚴(yán)重 | 周邊環(huán)境 | 無法控制 | 不易控制 | 控制 | 四級(jí)以上安全事故 | 指揮部 |
（二）響應(yīng)程序
1.應(yīng)急指揮
⑴當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)工區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。工區(qū)應(yīng)急救援指揮小組接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對(duì)事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。
⑵如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)工區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即向指揮部報(bào)告。
⑶工區(qū)應(yīng)急救援指揮小組通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。
2.應(yīng)急行動(dòng)
⑴應(yīng)急指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
⑵按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。
⑶對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
3.資源調(diào)配
??? 組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。
4.應(yīng)急避險(xiǎn)
⑴搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。
⑵在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。
⑶在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過程中，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。
5.擴(kuò)大應(yīng)急
若工區(qū)沒有能力組織救援，及時(shí)向指揮部報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)指揮部應(yīng)急救援預(yù)案。
（三）處置措施
1.飛石、滾石造成人身傷害事故的應(yīng)急處置措施
當(dāng)爆破作業(yè)飛石、滾石對(duì)人員進(jìn)行打擊或者將人員掩埋時(shí)，應(yīng)確定被埋人員的位置，立即用撬棍將重物撬開，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救受傷。挖救被埋人員時(shí)，切勿用機(jī)械挖救，以防二次傷害。同時(shí)處理危石，排除啞炮，避免事故擴(kuò)大，并修通道路。
2.隧道施工爆破作業(yè)引發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處置措施
當(dāng)隧道施工引發(fā)坍塌事故時(shí)，首先組織現(xiàn)場(chǎng)未被掩埋人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，派專人處理瞎炮，排除懸石、松動(dòng)石、滾動(dòng)石；拉設(shè)臨時(shí)照明電源；由現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，制定臨時(shí)支護(hù)方案及安全措施，穩(wěn)定塌方面，避免擴(kuò)大塌方；挖救被埋人員時(shí)，切勿用機(jī)械挖救，以防二次傷害；當(dāng)有人員被困在塌方后部或里面時(shí)，通過塌方段插進(jìn)鋼管供養(yǎng)，提供液態(tài)食品。
九.應(yīng)急物資與裝備保障
1.應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量
⑴醫(yī)療器材：擔(dān)架2副、氧氣袋5個(gè)、小藥箱2個(gè)；
⑵搶救工具：鐵鍬10把、鎬5把、撬棍10根；
⑶照明器材：手電筒10個(gè)、36V應(yīng)急燈5套、燈具10套；
⑷通訊器材：手機(jī)6部、對(duì)講機(jī)10部；
⑸滅火器材：干粉滅火器10具。
⑹運(yùn)輸工具：小汽車2輛、面包車1輛。
⑺救援設(shè)備：挖掘機(jī)、裝載機(jī)各1臺(tái)，載重汽車2臺(tái)。
2.應(yīng)急物資設(shè)備的管理與維護(hù)
安全應(yīng)急預(yù)案的物資裝備由施工現(xiàn)場(chǎng)工區(qū)統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)，做好物資設(shè)備臺(tái)帳。每次安全應(yīng)急搶救完后，做好統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)損失的物資設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修和更新。
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XX有限公司
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二0一六年三月
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拆除工程施工方案
