為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證本標(biāo)施工的順利進(jìn)行,防止安全事故發(fā)生,確保施工中人員及設(shè)備安全,加快牛筋樹河道整治工程建設(shè),特制定本安全施工專項(xiàng)方案。
牛筋樹河道整治工程分為三期,包括花石崖?lián)锨嬷卫怼⑴=顦涠逊e體治理、牛筋樹河道整治。
花石崖2#撓曲位于壩址右岸,分布高程1150m~1200m,撓曲寬高30m~50m,向坡里水平深度20m~40m?;ㄊ?#撓曲從右壩肩上高程1150m~1200m坡段通過(guò),撓曲在工程區(qū)內(nèi)長(zhǎng)度590m。
牛筋樹堆積體位于右岸單面大斜坡中下部,范圍較大,山坡較陡,坡角35°左右。堆積體平面呈順坡長(zhǎng)條形,為其上山坡巖石塌落堆積而成,順江長(zhǎng)450m,橫向?qū)?50m,面積5.8萬(wàn)m2,體積約72萬(wàn)m3。
牛筋樹河道整治工程包含圍堰、明渠及混凝土施工。
本標(biāo)主要施工對(duì)象為高邊坡整治,垂直高度達(dá)200多米,坡度較陡,坡角在350左右,根據(jù)其施工風(fēng)險(xiǎn)程度,蘊(yùn)含重大危險(xiǎn)源。
(1)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
(2)《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(DL/T5370-2007)。
(3)《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》 (DL/T5371-2007)。
(4)《水利水電工程邊坡施工技術(shù)規(guī)范》(DL/T5255-2010)。
(5)《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》 (DL 5162-2002) 。
(6)《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003)。
(7)四川能投集團(tuán)提供的有關(guān)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)資料
(8)本合同段的施工組織設(shè)計(jì)。
項(xiàng)目部成立爆破作業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在安全環(huán)保部。機(jī)構(gòu)組成如下:
組?長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理陳信湖
副組長(zhǎng):項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理戴文周
副經(jīng)理周勇
總工程師史湘奇
安全總監(jiān)謝佰富
成?員:工程部部長(zhǎng)先本均
安全環(huán)保部部長(zhǎng)劉衛(wèi)東
質(zhì)檢部部長(zhǎng)田勛
物資供應(yīng)部部長(zhǎng)官偉
調(diào)度室調(diào)度長(zhǎng)況仕富
辦公室主任:劉衛(wèi)東
成?員:趙浩添、李世雄、陳朝華、蒲家兵
本標(biāo)的安全管理目標(biāo)是“四無(wú)一杜絕”?!八臒o(wú)”,即無(wú)因工死亡事故,無(wú)重大機(jī)械設(shè)備事故,無(wú)交通死亡事故,無(wú)火災(zāi)事故;杜絕重大安全事故的發(fā)生。貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的原則,搞好安全生產(chǎn)教育和宣傳工作,做到思想保證、組織保證、措施保證、技術(shù)保證,確保人員及設(shè)備安全。
搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳、教育工作,特別是對(duì)民爆物品的安全知識(shí)的教育要深入細(xì)致地進(jìn)行宣講,使作業(yè)人員深入腦海,變成潛移默化的自覺行動(dòng)。
搞好施工現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)的安全技術(shù)交底工作,讓作業(yè)者明白在作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)則,防止涉爆安全事故的發(fā)生。
6.1 主要負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制 (1)項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
(2)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3)組織制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(4)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
(5)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(6)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,把爆炸物品管理工作落到實(shí)處,做好本單位儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆炸物品的安全管理工作,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理消除不安全隱患。
(2)搞好對(duì)從業(yè)人員的遵規(guī)守法教育,訂出本單位爆炸物品管理制度,經(jīng)常督促檢查爆炸物品情況和操作規(guī)程的執(zhí)行、實(shí)施情況。
(3)對(duì)本單位爆炸物品管理做到心中有數(shù)。工作安排無(wú)漏洞,保證爆炸物品不私購(gòu)、私借或轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣、不丟失、被盜、外流。
?(4)發(fā)生事故或案件要及時(shí)報(bào)告,保證不隱瞞。
(1)認(rèn)真執(zhí)行《民爆物品管理?xiàng)l例》和各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理,確保各種規(guī)章制度的落實(shí),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的安全參謀。
(2)對(duì)本管轄區(qū)內(nèi)的爆炸物品做到底子清、情況明、不失控、不失管,并能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除隱患。
(3)督促爆破員按規(guī)程裝藥、放炮、監(jiān)督其按制度領(lǐng)用,清退爆破器材,確保安全。
(4)爆破時(shí),要按規(guī)定設(shè)好警戒,確保安全,爆破后要核對(duì)炮數(shù),并協(xié)助爆破員處理瞎炮,按規(guī)定時(shí)間和安全情況解除警戒。
(5)及時(shí)糾正違章作業(yè),發(fā)生事故要查明原因,遇有特殊情況,有權(quán)制止爆破。
?(6)對(duì)領(lǐng)取的爆炸物品的使用情況,認(rèn)真填寫爆破記錄。
?(7)接受項(xiàng)目部安全環(huán)保部、監(jiān)理單位和公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查。
(1)遵照《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,按照本單位的各種規(guī)章制度,做好本職工作。
(2)堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格規(guī)章制度,嚴(yán)密出入庫(kù)手續(xù),堅(jiān)持日清月結(jié),賬物相符。
(3)發(fā)放爆炸物品時(shí),要查對(duì)各種手續(xù),按批準(zhǔn)的品種、數(shù)量進(jìn)行發(fā)放,不得隨意增加或減少,對(duì)清退回來(lái)的爆炸物品要認(rèn)真檢查清點(diǎn),嚴(yán)格登記手續(xù)。
(4)對(duì)當(dāng)班未使用完的爆炸物品要及時(shí)清理,退回民爆公司。
(1)遵照《民爆物品管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好本職工作。
(2)嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)安全操作規(guī)程細(xì)則,確保安全爆破。
(3)按爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定在指定地點(diǎn)進(jìn)行爆破。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取清退制度,剩余的爆破器材,當(dāng)班清退。嚴(yán)防丟失、被盜,嚴(yán)禁亂存亂放,贈(zèng)送他人。
(5)爆破后要檢查工作面,發(fā)現(xiàn)瞎炮和其他不安全因素,應(yīng)及時(shí)上報(bào)和處理。
為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈,萬(wàn)無(wú)一失”的爆炸物品安全管理方針,結(jié)合本部安全管理工作的實(shí)際情況,制定我部爆炸物品管理安全例會(huì)制度如下:
(1)安全例會(huì)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持召開。組長(zhǎng)由于特殊情況確無(wú)法到會(huì)主持時(shí),由組長(zhǎng)指定一位副組長(zhǎng)主持。
(2)每次例會(huì)所有安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須全部參加,如有特殊情況無(wú)法參加時(shí),應(yīng)向主持人說(shuō)明情況,批準(zhǔn)后方可缺席。
(3)主持人應(yīng)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容以及涉及到的事項(xiàng)確定,除領(lǐng)導(dǎo)小組成員以外應(yīng)參加會(huì)議的人員。
(4)正常情況下,安全例會(huì)每月召開一次,每月一號(hào)為安全例會(huì)日。
(5)安全例會(huì)或臨時(shí)召開的安全會(huì)議,必須指定專人記錄。會(huì)后需整改的工作必須落實(shí)到人,并提出整改要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),整改完成的時(shí)間,以及整改結(jié)束后的檢查驗(yàn)收人員等。
(6)會(huì)議主持人主持會(huì)議時(shí)應(yīng)對(duì)上月安全制度執(zhí)行情況做出客觀實(shí)際的總結(jié),并提出本月安全工作需改進(jìn)、完善方面的明確要求。
為加強(qiáng)安全經(jīng)營(yíng)工作,提高全員安全經(jīng)營(yíng)意識(shí),保證經(jīng)營(yíng)工作順暢平穩(wěn)的進(jìn)行,制定安全教育制度如下:
(1)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈,萬(wàn)無(wú)一失”的安全經(jīng)營(yíng)方針,開展形式多樣的安全教育活動(dòng),保證公司所有職工樹立牢固的安全經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
(2)安全教育工作有安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織實(shí)施,由組長(zhǎng)擬定教育內(nèi)容,并組織學(xué)習(xí)及考核。
(3)安全教育工作每月至少一次,具體時(shí)間由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定。
(4)安全教育工作要做到常抓不懈,保證相關(guān)人員具備必要的安全知識(shí),熟悉有關(guān)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,熟練掌握本崗位的安全操作技能。
(5)對(duì)新參加工作的人員,或從原不涉及有安全要求的崗位調(diào)入現(xiàn)涉及有安全要求的崗位的人員,要針對(duì)所從事的工作性質(zhì),實(shí)行先培訓(xùn)后上崗制度,未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)但考核不合格的人員不得上崗作業(yè)。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行安全教育制度,保證安全教育工作落實(shí)到實(shí)處,新職工教育培訓(xùn)時(shí)間不少于八小時(shí),所有職工每年教育培訓(xùn)時(shí)間累積不少于兩天。
(7)教育培訓(xùn)實(shí)行形式多樣的方法,理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)相結(jié)合,定期不定期組織職工進(jìn)行考核,對(duì)連續(xù)3次考核不及格者,給以待崗學(xué)習(xí),補(bǔ)考及格后方可復(fù)崗。
(8)安全教育制度人人必須遵守,組織施教的人員必須精心準(zhǔn)備,參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的人員必須虛心學(xué)習(xí),以保證總體安全意識(shí)進(jìn)一步堅(jiān)強(qiáng),安全管理工作進(jìn)一步提高。
安全檢查是落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況的一項(xiàng)行之有效手段,全面實(shí)行各級(jí)人員的安全檢查制度是提高民爆物品管理水平的重要途徑,為此特制定本制度:
(1)民用爆破管理員,每天必須對(duì)所保管的民爆物品進(jìn)行認(rèn)真檢查,并做好記錄。
(2)民爆物品倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人每周須對(duì)倉(cāng)庫(kù)的出入庫(kù)情況,倉(cāng)庫(kù)的各項(xiàng)安全設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患記錄在案,并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出整改措施供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
(3)分管民爆物品的經(jīng)理,認(rèn)真檢查民爆物品保管、使用情況,發(fā)現(xiàn)隱患提出整改措施記錄在案并向主要負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)。
(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,深入倉(cāng)庫(kù)檢查指導(dǎo)應(yīng)納入工作的議程,每季度應(yīng)定期或不定期檢查民爆物品的使用情況,發(fā)現(xiàn)異常提出整改措施,并保證整改資金及時(shí)到位,督促檢查負(fù)責(zé)整改人落實(shí)整改情況。每次檢查日期、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、需用的資金、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、整改的時(shí)限、整改的落實(shí)情況均須一一記錄在案,以備查。
(1)裝卸爆破器材要有專人監(jiān)督,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員或車輛進(jìn)入施工區(qū)。
(2)暴風(fēng)、雷電惡劣氣候,不應(yīng)進(jìn)行裝卸爆破器材的作業(yè)。
(3)裝卸作業(yè)的場(chǎng)所嚴(yán)禁明火,裝卸電雷管時(shí),現(xiàn)場(chǎng)不應(yīng)有帶電的設(shè)備。
(4)作業(yè)時(shí),車輛必須熄火、制動(dòng),不應(yīng)添加燃料,裝卸應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。
(5)老、弱、病、殘、兒童不準(zhǔn)裝卸爆破器材,作業(yè)前須對(duì)裝卸人員進(jìn)行安全教育、規(guī)定注意事項(xiàng)。
(6)裝卸人員在作業(yè)時(shí)不應(yīng)穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋,不準(zhǔn)攜帶煙火和通訊工具。
(7)嚴(yán)禁野蠻作業(yè),不準(zhǔn)拖拉,翻滾、腳踩包裝箱(袋)或站在包裝箱上作業(yè)。
(8)包裝破損、數(shù)量不清的爆破器材不準(zhǔn)發(fā)運(yùn)和入庫(kù)。
(9)裝卸作業(yè)結(jié)束后,場(chǎng)所必須清理干凈,不許遺留爆破器材。
為保證本部爆破作業(yè)的順利開展,確保民用爆破器材的合理、合法的使用,減少事故隱患,特制定本制度。
(1)建立健全安全檢查制度,必須做好民用爆破器材的進(jìn)出庫(kù)登記制度,建立完備檔案。
(2)應(yīng)按規(guī)定的表1、表2、表3登記臺(tái)賬,認(rèn)真登記并有效管理民用爆破器材的流向。
(3)項(xiàng)目部流入、流出、和庫(kù)存的民用爆破器材應(yīng)與登記記錄的內(nèi)容一致。
(4)應(yīng)及時(shí)核對(duì)民用爆破器材的來(lái)源和去向,不合法的須立即終止執(zhí)行。
(5)應(yīng)定期核查庫(kù)存實(shí)物與登記記錄是否相符,發(fā)現(xiàn)不相符時(shí),應(yīng)及時(shí)查明原因并向本單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門報(bào)告。
(6)民用爆破器材流向登記的記錄應(yīng)保存兩年備查。
表1?????????????????????????? 民用爆破器材流向登記表
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民用爆破器材流向登記表 |
領(lǐng)取單位名稱: |
產(chǎn)品名稱:?????????????????????????????????????????? 計(jì)量單位: |
序號(hào) | 時(shí)間 | 產(chǎn)品名稱 | 供貨/購(gòu)買單位名稱 | 經(jīng)辦人 | 收入量 | 撥出量 | 結(jié)余量 | 備注 |
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表2?????????????????????????????? 送貨單位信息登記表
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送貨單位信息登記表 |
登記單位名稱: |
序號(hào) | 供貨單位名稱 | 許可證編號(hào) | 地址 | 負(fù)責(zé)人 | 聯(lián)系人 |
姓名 | 電話 | 姓名 | 電話 |
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(1)管理職能
安全事故報(bào)告及處理,在主管領(lǐng)導(dǎo)下,由安全環(huán)保部統(tǒng)一管理,按要求及時(shí)上報(bào)。
(2)報(bào)告程序
1)發(fā)生一般輕傷事故,負(fù)傷人員或事故現(xiàn)場(chǎng)的其他人員在保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),并做出相應(yīng)的應(yīng)急處理決定。
2)發(fā)生多人死亡以上的事故,應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門和有關(guān)部門。
3)發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),采取切實(shí)有效的安全措施搶救人員和財(cái)物,防止事故擴(kuò)大。
(3)事故的調(diào)查
發(fā)生事故的部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組因,并落實(shí)整改措施。
(4)事故的處理
事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí),作業(yè)隊(duì)無(wú)力解決的問題,由事故部門寫出書面報(bào)告,上報(bào)項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。
(5)事故統(tǒng)一、報(bào)表、建檔
1)傷亡事故統(tǒng)計(jì)辦法和報(bào)表格式按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
2)安全環(huán)保部將歷年發(fā)生的事故整理裝訂成冊(cè),保存?zhèn)洳椤?/div>
(1)遭遇或發(fā)現(xiàn)搶劫、盜竊、丟失等案件時(shí),應(yīng)及時(shí)向主管人員匯報(bào),并報(bào)警。
(2)在匯報(bào)情況并報(bào)警之后,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并配合公安做后續(xù)的調(diào)查。
(3)主管人員在接到匯報(bào)之后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急救援措施,防止案件擴(kuò)大,盡可能的減小傷害和損失。
(4)對(duì)已發(fā)生的案件應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄存檔,并認(rèn)真分析案件的起發(fā)原因、經(jīng)過(guò)、危害程度、處理結(jié)果及防范措施,避免同類案件再次發(fā)生。
(5)及時(shí)向主管部門匯報(bào)案件情況。
6.13 搬運(yùn)裝卸安全操作規(guī)程 (1)裝卸人員必須懂得民爆物品的安全常識(shí),遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁拋擲,拖拽民爆物品或在包裝箱上踩踏。
(2)裝卸人員在作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)穿戴化纖衣物或穿帶釘子的鞋;現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)有帶電的設(shè)備。
(3)遇暴風(fēng)雨或雷雨時(shí),禁止進(jìn)行裝卸作業(yè)。
(4)汽車裝卸時(shí),車輛必須熄火、制動(dòng),駕駛員不準(zhǔn)離開駕駛室。
(5)民爆物品的裝載高度不得超過(guò)車廂邊緣,雷管的裝載高度不得超過(guò)二層。
(6)包裝破損,數(shù)量不清的民爆物品不準(zhǔn)發(fā)運(yùn)和入庫(kù)。
(7)如包裝損壞需要更換包裝時(shí),必須經(jīng)技術(shù)人員鑒定后在指定地點(diǎn)操作,不準(zhǔn)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)或裝卸過(guò)程中處理。
(8)裝卸作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)場(chǎng)所必須清理干凈;不能遺留民爆物品。
(9)押運(yùn)員和庫(kù)管員必須對(duì)民爆物品搬運(yùn)裝卸實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。