通過編制并實施本安全專項方案，能夠有針對性的加強現(xiàn)場安全施工體系建設與管理工作，對墩柱、蓋梁施工中存在的危險源有預測、有預警、有預防，確保事前防范充分，事故發(fā)生時能果斷有效地應對，保證對各類事故的預防和處置能力。項目部相關部門和相關人員應根據本方案對墩柱、蓋梁安全施工進行有效管理，最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害，實現(xiàn)下列四個目標：

（1）避免或最大限度減少人員傷亡；

（2）避免或最大限度減少財產損失；

（3）避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

（4）避免或最大限度減輕對公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。

濟南至祁門高速公路是安徽省高速公路網規(guī)劃“四縱八橫”中“縱三”，它的建設將形成魯豫皖贛閩省級交通大通道，是濟廣高速和京臺高速在安徽省的合理加密線。濟南至祁門高速公路永城至利辛安徽段，位于淮北市濉溪縣、亳州市渦陽縣、蒙城縣、利辛縣境內，路線總長71.69公里。

濟南至祁門高速公路永城至利辛安徽段路基工程LJ-04合同段起訖樁號為K34+000-K45+925.5，標段全長11.926km。標段內橋梁包括：渦河特大橋1座，大橋1座，中橋5座，小橋3座，分離立交9座，橋梁總長為2168.91m（其中渦河特大橋長為1335m),樁基512根（其中渦河特大橋202根)，梁板共計1130片（其中渦河特大橋284片包括懸澆現(xiàn)澆）。

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墩柱、蓋梁施工均為高空作業(yè)，施工作業(yè)難度大，容易發(fā)生安全事故，為確保施工人員的人身安全，促進本工程施工的順利進行，特制定本安全專項方案，并形成文件實施全過程監(jiān)控。

根據施工性質和工程特點，分析出墩柱、蓋梁施工中存在以下施工危險源，針對各個危險源，分別定制相應的防控措施，危險源清單和防控措施見下表：

（1）施工用電防護；

（2）安全防護，環(huán)境保護；

（3）施工過程中防墜落、防坍塌、防落物、防觸電；

（4）施工車輛、機械、人員的防護；

（5）防火安全。

根據業(yè)主和公司的要求，結合對墩柱、蓋梁施工重大危險源和重大環(huán)境影響因素進行的辨識和分析，確定了安全管理目標具體如下：

（1）確保標準化工地、文明工地；

（2）杜絕重大安全傷亡事故，因工死亡為零；

（3）年因工負傷率為1.5%以內，職業(yè)病案例為零；

（4）杜絕重大機械傷亡事故；

（5）杜絕重大火災事故，管線破壞事故；

（6）業(yè)主、社會、職工等重大投訴為零。

現(xiàn)場安全施工領導小組：

組?長：張?輝

副組長：梁顯振 汪海波

組?員：朱洪征 朱明 闞宏達陳懷偉?王世宏

1、項目部及其下屬施工隊都必須建立相應的安全管理機構，健全安全生產管理網絡和安全生產保障體系，分層簽訂安全生產責任書，明確職責和責任，本合同段項目經理為安全第一責任人，安全負責人為本施工段安全主要責任人,各專職安全員為安全生產相關責任人。

2、項目部建立了健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度及安全生產技術交底制度，制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證項目安全生產條件所需資金的投入，對所承擔工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

3、項目部與各施工隊分別簽訂安全生產責任狀，規(guī)定雙方在安全生產上各自承擔的權力和義務。

安全負責人分別與其直接領導的施工隊長簽訂安全生產責任狀，施工隊長與其領導的班組長(或操作手)簽訂安全生產責任狀，班組長與生產工人簽訂安全生產責任狀，責任到人，層層落實安全生產責任制。

1、項目經理部安全技術交底
?。?span>1）交底組織：由安全負責人向工地安全員和班組工人交底。
?。?）交底重點：
　　?? ①施工操作方法，對不同工種要分別交底，施工順序和工序間的穿插、銜接要詳細說明。
　　?? ②新結構、新材料、新工藝的操作工藝。
　　?? ③雨季施工措施及在特殊施工如高空施工中的操作方法與注意事項、要點等。

（3）班組長應結合具體施工任務討論落實，弄清關鍵部位，質量要求，安全施工和操作要點，然后分工明確作業(yè)工人任務和相互配合關系，建立責任制，確定保證措施，保證順利地完成任務。
2、交底方法
　　技術交底可以采用會議形式，文字圖像形式，甚至示范操作形式，視施工復雜程度和具體交底內容而定。各級技術交底應有文字記錄，關鍵項目，新技術項目應作文字交底。

安全檢查工作有兩大方面，一是各級管理人員對安全施工規(guī)章制度的建立與落實；二是施工現(xiàn)場安全措施的落實和有關安全規(guī)定的執(zhí)行情況。

規(guī)章制度的內容包括：安全施工責任制，崗位責任制，安全教育制度，安全檢查制度。

施工現(xiàn)場安全檢查的重點以勞動條件、生產設備、現(xiàn)場管理、安全衛(wèi)生設施以及生產人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時，必須果斷消除。安全檢查包括以下內容。

（1）安全技術措施。根據工程特點、施工方法、施工機械、編制了完善的安全技術措施并在施工過程中得到貫徹。

（2）施工現(xiàn)場安全組織。工地上是否有專、兼職安全員并組成安全活動小組，工作開展情況，完整的施工安全記錄。

（3）安全技術交底，操作規(guī)章的學習貫徹情況。

（4）安全設防情況。

（5）個人防護情況。

（6）安全用電情況。

（7）施工現(xiàn)場防火設備。

（8）安全標志牌等。

安全是生產賴以正常進行的前提，安全教育又是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高全員安全素質、安全管理水平和防止事故，從而實現(xiàn)安全生產的重要手段。

安全教育，主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能和法制教育四個方面的內容。

1、安全生產思想教育

安全思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎。通常從加強思想認識、方針、政策和勞動紀律等方面進行：

（1）思想認識和方針政策的教育。一是提高項目部各級管理人員和廣大職工群眾對安全生產重要意義的認識。從思想上、理論上認識社會主義制度下搞好安全生產的重要意義，以增強關心人、保護人的責任感，樹立牢固的群眾觀點；二是通過安全生產方針、政策教育。提高各級技術、管理人員和廣大職工的政策水平，使他們正確全面地理解黨和國家的安全生產方針、政策，嚴肅認真地執(zhí)行安全生產方針、政策和法規(guī)。

（2）勞動紀律教育。主要是使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律對實現(xiàn)安全生產的重要性，企業(yè)的勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的法則和秩序。反對違章指揮，反對違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動紀律是貫徹安全生產方針，減少傷害事故，實現(xiàn)安全生產的重要保證。

2、安全知識教育

企業(yè)所有施工人員必須具備安全基本知識。因此，項目部全體職工都必須接受安全知識教育和按規(guī)定學時進行安全培訓。安全基本知識教育的主要內容是：項目的基本生產概況；施工(生產)流程、方法；項目施工危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項；機械設備、廠(場)內運輸的有關安全知識；有關電氣設備(動力照明)的基本安全知識；高處作業(yè)安全知識；施工中使用的有毒、有害物質的安全防護基本知識；消防制度及滅火器材應用的基本知識；個人防護用品的正確使用知識等。

3、安全技能教育

安全技能教育。就是結合本工種專業(yè)特點，實現(xiàn)安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識要求。每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術知識。安全技能知識是比較專門、細致和深入的知識。它包括安全技術、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程。國家規(guī)定建筑登高架設、起重、焊接、電氣、爆破、壓力容器、鍋爐等特種作業(yè)人員必須進行專門的安全技術培訓，合格后方可上崗。

4、法制教育

法制教育就是要采取各種有效形式，對項目部全體職工進行安全生產法規(guī)和法制教育，從而提高職工遵法、守法的自覺性，以達到安全生產的目的。

1、班組長

（1）班組長是本班安全生產的第一責任人，認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度及安全技術操作規(guī)程，合理安排班組人員的工作，對本班組人員在施工生產中的安全和健康負直接責任。

（2）經常組織班組人員開展各項安全生產活動和學習安全技術操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個人勞動防護用品和安全設施、設備，不斷提高安全自保能力。

（3）認真落實安全技術交底要求，做好班前交底，嚴格執(zhí)行安全防護標準，不違章指揮，不冒險蠻干。

（4）經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場的安全生產狀況和工人的安全意識、安全行為，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并上報有關領導。

（5）發(fā)生因工傷亡及未遂事故，保護好事故現(xiàn)場，并立即上報有關領導。

2、工人

（1）工人在本崗位作業(yè)中對自己，對環(huán)境、對他人的安全負責。

（2）認真學習，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守安全施工的工程建設強制性標準、規(guī)章制度，正確使用安全防護用具、機械設備等。

（3）積極參加各項安全生產活動，認真執(zhí)行安全技術交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，虛心服從安全生產管理人員的監(jiān)督、指導；

（4）發(fā)揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護一切安全設施、設備，做到正確使用，不準隨意拆改，對新工人有傳、帶、幫的責任。

（5）對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況下，有權立即停止作業(yè)或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。

（6）發(fā)生因工傷亡事故，要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。

（7）在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位；措施得當、安全操作”。

1、特殊作業(yè)人員必須持有特殊工種上崗證方可錄用。

2、特殊工種人員必須遵守項目部的各項相關規(guī)章制度。

3、各作業(yè)隊在錄用特殊工種人員時必須先報項目部批準后方可錄用。

發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告項目經理。項目經理在接到事故報告后，應當立即啟動應急預案，馬上趕到事故現(xiàn)場，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即向業(yè)主和監(jiān)理單位報告。

1、施工現(xiàn)場應布置齊全安全標志。

2、安全標志應按標準掛設，特別是主要施工部位，作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口均掛設相關的安全標志。

3、施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌。