導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 安全管理>> 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)>>正文

危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制和安全分析管理程序

　　評(píng)論：　更新日期：2013年03月19日

1.?????? 目的

建立、推行并保持公司工程建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危害源辨識(shí)與評(píng)價(jià)程序，確認(rèn)、評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源，對(duì)各項(xiàng)（類）工作進(jìn)行安全性分析，為制定控制措施計(jì)劃提供依據(jù)。

控制風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)員工安全健康，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展。

1.1????????? ?

2.?????? 適用范圍

2.1?????????? 包括日常及非日?；顒?dòng)及操作。

2.2?????????? 適用于公司正常的工程作業(yè)、生產(chǎn)作業(yè)及臨時(shí)加班作業(yè)。

2.3?????????? 公司所屬區(qū)域內(nèi)，進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和辦公場(chǎng)所可能遭受危害及造成環(huán)境影響的所有人員，包括：工作人員、實(shí)習(xí)人員、承建商、以及參觀、訪問、聯(lián)系業(yè)務(wù)、臨時(shí)進(jìn)入的其它人員。

2.4?????????? 公司的各類設(shè)備、設(shè)施，包括：通道、建筑物、廠房等。非所有權(quán)的歸屬，包括：公司產(chǎn)權(quán)、借用、租用的廠房、設(shè)備、設(shè)施以及代維護(hù)財(cái)產(chǎn)。

3.?????? 職責(zé)

3.1?????????? 安環(huán)部是本程序的歸口管理部門，負(fù)責(zé)編制、修訂本程序，負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)審、確認(rèn)、評(píng)價(jià)、以及對(duì)重大危險(xiǎn)源控制措施計(jì)劃的制定。

3.2?????????? 公司各部門/車間/中心按要求對(duì)本部門/車間/中心所屬范圍、人員、設(shè)備進(jìn)行危害源識(shí)別、評(píng)價(jià)，并進(jìn)行控制。

3.3?????????? 重大危害源控制措施所涉及的部門/車間/中心負(fù)責(zé)按計(jì)劃要求制定具體實(shí)施控制方案，并實(shí)施。

4.?????? 工作程序

4.1????????? 危險(xiǎn)源識(shí)別

4.1.1???????? 危險(xiǎn)源的辨識(shí)范圍應(yīng)覆蓋公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能控制和可能對(duì)其施加影響的各個(gè)方面。

4.1.2???????? 進(jìn)行危害識(shí)別，應(yīng)結(jié)合公司的實(shí)際情況，關(guān)注以下七個(gè)方面的內(nèi)容：

4.1.2.1??????????????? 物理性：包括設(shè)備、設(shè)施、電氣、噪聲、高溫、粉塵、振動(dòng)、輻射等，還應(yīng)考慮：全部在用、封存、借用、租賃的設(shè)備、設(shè)施、裝置、工具等的缺陷，考慮使用年限，磨損程度，腐蝕、老化，以及維修后組件變更或丟失；

4.1.2.2??????????????? 化學(xué)性：包括易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕等；

4.1.2.3??????????????? 生物性：包括傳染病；

4.1.2.4??????????????? 心理性：性格爭強(qiáng)好勝、情緒波動(dòng)、麻痹自信、僥幸心理、好奇、錯(cuò)覺、幻覺等；

4.1.2.5??????????????? 生理性：身體缺陷、視力、聽力較弱、超負(fù)荷等，女工保護(hù)和重體力勞動(dòng)；

4.1.2.6??????????????? 行為性：違章指揮，違章操作、指揮調(diào)度不當(dāng)，故意行為；

4.1.2.7??????????????? 作業(yè)環(huán)境不良：包括安全通道、操作點(diǎn)的安全狀況、地面狀況、空氣含氧量、溫度、濕度、采光等。

4.1.3???????? 在識(shí)別危害因素時(shí)還應(yīng)考慮：公司所屬地域的地質(zhì)水文、地形、周圍環(huán)境、道路交通、周邊環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、氣象條件、可能發(fā)生的自然災(zāi)害；公司所屬地域內(nèi)所有建筑物、道路、運(yùn)輸線、裝卸區(qū)、消防通道、生活區(qū)域；事故應(yīng)急的設(shè)備設(shè)施，搶救措施及輔助設(shè)備設(shè)施。

4.1.4???????? 識(shí)別危害因素應(yīng)特別關(guān)注 “三種狀態(tài)”、“三種時(shí)態(tài)”發(fā)生的危害。

4.1.4.1??????????????? 三種狀態(tài)：

a.??????? 正常:在生產(chǎn)活動(dòng)服務(wù)中正常情況下的危險(xiǎn)源/污染源；

b.??????? 異常:臨時(shí)發(fā)生的工藝變更，檢修；

c.??????? 緊急:正常，異?；顒?dòng)不應(yīng)發(fā)生的緊急情況，如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、污染物異常排放等突發(fā)事件。

4.1.4.2??????????????? 三種時(shí)態(tài)

a.??????? 現(xiàn)在:正常工作生產(chǎn)活動(dòng)中發(fā)生的危險(xiǎn)源/污染源。包括正常加班時(shí)間；

b.??????? 過去:從前發(fā)生過對(duì)人、設(shè)備傷害或損失及未遂事件，停用、報(bào)廢設(shè)備、基建遺留、污染物意外排放等；

c.??????? 將來:因工藝、設(shè)備改變可能產(chǎn)生的新危險(xiǎn)源/污染源。

4.2????????? 危害辨識(shí)方法

4.2.1???????? 首先制定安全檢查表（SCL）對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危害識(shí)別，以確認(rèn)公司的全部危險(xiǎn)源；對(duì)日常工作活動(dòng)、工藝操作等采用工作安全分析（JHA）；

4.2.2???????? 編制出重大危害清單，并做好危害/風(fēng)險(xiǎn)記錄。

4.2.3???????? 對(duì)于關(guān)鍵裝置、要害部位，特別是以前經(jīng)常發(fā)生事故的或其它類似裝置、部位發(fā)生過如火災(zāi)、爆炸、人身傷亡等重大事故的，則采用失效模式與影響分析（FMEA）、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）結(jié)合進(jìn)行危害分析。(各種識(shí)別方法的應(yīng)用簡介參照附錄2)

4.3????????? 工作安全分析（JHA）

4.3.1???????? 確認(rèn)及分析某特定工序時(shí)可能產(chǎn)生的潛在危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，并提供數(shù)據(jù)協(xié)助管理層作出決定，以改善工作的安全及健康標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.2???????? 工作安全分析是一種較細(xì)致地分析工作過程中存在危害的方法，把一項(xiàng)工作活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟，識(shí)別每一步驟中的危害和可能的事故，設(shè)法消除危害。

其分析步驟：

（1）把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用3—4個(gè)詞說明一個(gè)步驟，只說做什么，而不說如何做。

分解時(shí)應(yīng)：?????? —觀察工作

????????????? —與操作者一起討論研究

????????????? —運(yùn)用自己對(duì)這一項(xiàng)工作的知識(shí)

????????????? —結(jié)合上述三條

（2）對(duì)于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故，給自己提出問題，比如操作者會(huì)被什么東西打著、碰著；他會(huì)撞著、碰著什么東西；操作者會(huì)跌倒嗎；有無危害暴露,如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等。

（3）識(shí)別每一步驟的主要危害后果。

（4）識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。