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危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制程序

　　評(píng)論：　更新日期：2011年10月11日

　? 4.6.2重大風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的方法

　　集團(tuán)公司對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源，采用是非判斷和定量評(píng)分、討論的方法。

　　集團(tuán)公司定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，采用如下方法：

　　D=LEC式中：

　　D——風(fēng)險(xiǎn)值　　　　　　　　　　　E——暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度

　　L——發(fā)生事故的可能性大小　　　　C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

事故發(fā)生的可能性（L）		暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度(E)
分?jǐn)?shù)值	事故發(fā)生的可能性	分?jǐn)?shù)值	頻繁程度
10 6 3 1 0.5 0.2 0.1	完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能，但不經(jīng)常可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想極不可能實(shí)際不可能	10 6 3 2 1 0.5	連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次，或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見地暴露
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)		風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)
分?jǐn)?shù)值	后果	D值	風(fēng)險(xiǎn)程度	風(fēng)險(xiǎn) 等級(jí)
100 40 15 7 3 1	大災(zāi)難，許多人死亡災(zāi)難，數(shù)人死亡非常嚴(yán)重，一人死亡嚴(yán)重，重傷重大，致殘引人注目，不利于基本的健康安全要求	>320 ? 160~320 70~160 20~70 <20	極其風(fēng)險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 高度風(fēng)險(xiǎn)，需立即整改顯著風(fēng)險(xiǎn)，需要整改一般風(fēng)險(xiǎn)，需要注意稍有風(fēng)險(xiǎn)，可以接受	1 2 3 4 5

　　4.6.3確定重大風(fēng)險(xiǎn)源的實(shí)施

　　a)凡違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及管理方針的并直觀經(jīng)驗(yàn)可以預(yù)計(jì)事故的發(fā)生直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素；緊急狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)事件直接判定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素；1級(jí)全部的和2級(jí)的部分風(fēng)險(xiǎn)危害因素判定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。對(duì)確定的重大風(fēng)險(xiǎn)源各單位應(yīng)建立《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》。

　　b）集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處依據(jù)集團(tuán)公司《危險(xiǎn)源清單》，組織工程技術(shù)部及相關(guān)職能部門對(duì)集團(tuán)公司施工生產(chǎn)中風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源清單》經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后下發(fā)至集團(tuán)公司各部門、分公司。

　　c）分公司依據(jù)集團(tuán)公司《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》，結(jié)合本單位/項(xiàng)目的《危險(xiǎn)源清單》和職業(yè)健康安全特點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定本單位重大風(fēng)險(xiǎn)源，建立本單位《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》，保存評(píng)價(jià)記錄。

　　d）分公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)理部的危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查，參照公司發(fā)布的《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》，根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)及《危險(xiǎn)源清單》，相應(yīng)建立本項(xiàng)目的《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》。

　　e）集團(tuán)公司辦公室依據(jù)本程序確定重大風(fēng)險(xiǎn)源，并建立集團(tuán)公司辦公區(qū)《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》，報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　4.6.4重大風(fēng)險(xiǎn)源的更新

　　4.6.4.1下列情況發(fā)生時(shí)，要重新進(jìn)行重大風(fēng)險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)。

　　a)管理評(píng)審要求；

　　b)有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變化；

　　c)集團(tuán)公司各單位辦公區(qū)或所施工的工程項(xiàng)目施工工藝方案、設(shè)備等發(fā)生變化。

　　4.6.4.2各單位每年年底確認(rèn)是否更新危險(xiǎn)源，并以書面形式逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司工程技術(shù)部和安全質(zhì)量監(jiān)督管理處。

　　4.6.4.3集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處每年年初對(duì)危險(xiǎn)源變更情況進(jìn)行確認(rèn)，負(fù)責(zé)更改和完善集團(tuán)公司《危險(xiǎn)源清單》和《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》，匯總后由集團(tuán)公司管理者代表批準(zhǔn)后下發(fā)至各部門、分公司。

　　4.7風(fēng)險(xiǎn)控制

　　4.7.1對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)按照《方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案控制程序》制定職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

　　4.7.2集團(tuán)公司及分公司、各項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)因素策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括：

　　a)目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案；

　　b)運(yùn)行控制措施；

　　c)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序；

　　d)培訓(xùn)；

　　e)監(jiān)視和測(cè)量。

　　4.7.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前予以評(píng)審，評(píng)審應(yīng)針對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行：

　　a)控制措施是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可容許水平；

　　b)是否產(chǎn)生新的危險(xiǎn)源；

　　c)是否已選定了投資效果最佳的解決方案；

　　d)受影響的人員如何評(píng)價(jià)預(yù)防措施的必要性和可行性；

　　e)控制措施是否會(huì)被應(yīng)用于實(shí)際工作中。

　　4.7.4對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)按照《方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案控制程序》制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案。