加強(qiáng)安全事故管理,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范安全事故的處理程序、防范施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、保障公司安全生產(chǎn)的重要工作。安全事故管理應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))。
項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須履行國(guó)家法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)本單位因失職、瀆職及其他違章行為所造成的安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)施工生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱“事故”)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為輕傷事故、重傷事故、一般死亡事故、較大死亡事故、重大死亡事故、特別重大死亡事故六個(gè)等級(jí)。
(一)輕傷事故,是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。輕傷是指造成人員肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動(dòng)力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指受傷人員歇工在一個(gè)工作日以上,但未達(dá)到重傷傷害。
(二)重傷事故,是指一次事故中發(fā)生重傷但無死亡的事故。重傷是指造成人員肢體殘廢或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體存在長(zhǎng)期功能障礙,或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。
(三)一般死亡事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(四)較大死亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(五)重大死亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(六)特別重大死亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
事故的報(bào)告程序
(一)發(fā)生輕傷及重傷事故時(shí),事故當(dāng)事人或相關(guān)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告至項(xiàng)目部安監(jiān)站,安監(jiān)站在接到事故報(bào)告后應(yīng)及時(shí)填寫相關(guān)報(bào)表,于24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司工程部安全科。
(二)發(fā)生一般及以上死亡事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向公司安全科、建設(shè)單位、事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
(三)報(bào)告事故應(yīng)填寫“事故快報(bào)”,包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(四)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
(五)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(六)事故發(fā)生后,項(xiàng)目部和個(gè)人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。
事故的調(diào)查及處理程序
(一)所有事故必須按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、結(jié)案。
(二)對(duì)于輕傷和重傷事故,項(xiàng)目部按程序自行組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理,并在30天內(nèi)報(bào)公司工程部安全科審批結(jié)案。
(三)死亡事故必須由公司安委會(huì)組織有關(guān)部門及單位相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,并在30天內(nèi)寫出事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),后報(bào)政府有關(guān)主管部門進(jìn)行處理結(jié)案。
(四)項(xiàng)目部無論員工或分承包方人員發(fā)生事故,在事發(fā)屬地政府有關(guān)部門處理結(jié)案后,除接受集團(tuán)公司的相關(guān)處理外,公司還按《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)》和集團(tuán)公司《員工手冊(cè)》有關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目部和責(zé)任者進(jìn)行處理。
(五)項(xiàng)目部發(fā)生安全事故后遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào),在事故發(fā)生后不積極組織搶救造成事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大,事故調(diào)查中擅離職守、隱瞞事故真相、弄虛作假、擅自處理或包庇事故責(zé)任者的責(zé)任人員,公司將視其情節(jié),在《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)》和公司《員工手冊(cè)》規(guī)定的基礎(chǔ)上從重處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)安全事故的經(jīng)濟(jì)處罰,在通報(bào)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)上繳公司財(cái)務(wù)部,逾期不繳,按公司財(cái)務(wù)部《財(cái)務(wù)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。
事故統(tǒng)計(jì)
按月填報(bào)“中冶集團(tuán)施工企業(yè)傷亡事故月報(bào)表”,并于當(dāng)月23日上報(bào)至公司工程部安全科。