??? 1.管理漏洞
??? 合成車間自1979年投產(chǎn)以來,工藝上進(jìn)行了改造,燃油多次進(jìn)行變更,特別是近幾年以來,由于受油價影響,工藝設(shè)計上變化較大,但管理部門從未就此做出變更說明,也沒有對燃油變更后,輔鍋的操作程序及時進(jìn)行修訂,給事故的發(fā)生留下了隱患。對于各種習(xí)慣性違章行為,沒有執(zhí)行有效的考核制度,未能及時發(fā)現(xiàn)予以糾正。
??? 2.取證上崗制度不能執(zhí)行到底
??? 該廠取證上崗制度在新工人、轉(zhuǎn)崗人員之間執(zhí)行較好,但工人取得上崗資格證后,后續(xù)工作跟不上。多年來,沒有定期對工人的上崗資格進(jìn)行重新考核和重新頒發(fā),一證到底存在諸多弊端。
??? 事故責(zé)任者李某1992年以參加工作,經(jīng)培訓(xùn)考核合格頒發(fā)上崗資格證,但10多年來未對上崗資格證進(jìn)行重新認(rèn)定。在這種情況下,李某雖然有資格證,但他的操作能力未處在有效的監(jiān)控之下,成為安全生產(chǎn)的嚴(yán)重隱患。
??? 習(xí)慣性違章行為的防范
??? 1.開展“反三違”活動
??? 充分利用班組安全活動時間,組織職工開展安全教育活動,用血的事故教訓(xùn)警醒職工,指出“三違”行為的危害??梢越M織職工廣泛開展“從我做起、狠反三違”的活動,要求每個職工認(rèn)真查找自身存在的違章行為,采取自查自改和別人幫帶的方式予以改正。
??? 2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和強(qiáng)化上崗取證制度
??? 石化行業(yè)生產(chǎn)普遍存在高溫高壓、易燃易爆、危險性大、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn),只有不斷學(xué)習(xí)和強(qiáng)化崗位知識,練就一手過硬的操作本領(lǐng),才能提高自身素質(zhì),成為技術(shù)全面的能手,在操作上才不會,違章操作。要防止習(xí)慣性違章行為,首先必須執(zhí)行上崗取證制度,對所有新入廠的工人,其他轉(zhuǎn)崗人員都要嚴(yán)格執(zhí)行;其次,還要實(shí)行上崗證追蹤制度,每隔一段時間,重新對上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,對考核不合格人員,取消上崗資格證。
??? 3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
??? 首先要建立完整的操作控制程序。實(shí)行物料變更申請單制度,并由上級主管部門、車間和操作人員簽字確認(rèn)。重要操作,工藝技術(shù)員、操作人員要同時到達(dá)現(xiàn)場,一人操作,一人指導(dǎo),防止習(xí)慣性違章行為的發(fā)生;其次要建立嚴(yán)格的考核制度,對違章行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲處罰,使職工能自覺遵守各項規(guī)章制度,不違章,不違紀(jì)。
??? 4.建立“人性化管理”的安全理念
??? 習(xí)慣性違章是一種非常不安全的行為,防止習(xí)慣性違章,必須堅持“人性化管理”的安全理念,從多方面分析習(xí)慣性違章形成的原因,制定較為科學(xué)的防范措施。管理人員要處處為操作人員著想,消除習(xí)慣性違章行為形成的外在因素,面對面和操作人員進(jìn)行思想交流,克服他們的心理障礙,不能以罰代管。
??? 5.開展風(fēng)險評價和危害辨識活動
??? 按照職業(yè)安全健康管理體系,事前廣泛開展風(fēng)險評價和危害辨識,把每一步操作中存在的危害識別出來,并就此制定切實(shí)可靠的安全防范措施,從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。