? 安全工作的宗旨是防止交通、機電設備、火災等各類事故的發(fā)生,最大限度地減少人身傷亡,維護企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。為實現(xiàn)這一宗旨,其中心任務是控制和消除事故隱患。因此研究事故隱患的特性,探討正確評估、控制隱患的方法具有現(xiàn)實意義。
1 對事故隱患的認識
事故隱患是伴隨著生產(chǎn)過程而存在不易發(fā)現(xiàn)的潛在危險性或事故可能性,它是由物質(zhì)危險因素和生產(chǎn)管理缺陷二者相互作用形成的。
1.1 凡是具有物態(tài)和能量的物質(zhì),在一定條件下能轉(zhuǎn)化為事故的因素稱之為危險因素,它具有以下特征:
1.1.1 危險因素是構成事故的物質(zhì)基礎。它表示生產(chǎn)(施工)過程中物質(zhì)條件(工具、設備、作業(yè)場所環(huán)境等)的固有危險和其本身潛在破壞能量。
1.1.2 事故的嚴重度(單元事故的經(jīng)濟損失和勞動力損失)與危險因素的能量成正比。
1.1.3 危險因素隨著物質(zhì)條件的存在而存在,也隨著物質(zhì)條件的變化而變化。
1.1.4 危險因素是客觀存在,它轉(zhuǎn)化為事故是有條件的,只要控制住危險因素轉(zhuǎn)化為事故的條件,事故就可以避免。
1. 2 在管理工作中,人為地造成了事故隱患或激發(fā)了危險因素,而造成事故的工作缺陷稱之為管理缺陷,它具有以下特征:
1.2.1 管理缺陷可以激發(fā)危險因素而發(fā)生事故或?qū)е率鹿实臄U大,也可以造成事故隱患。
1.2.2 管理缺陷由人的錯誤指令和錯誤操作組成。包括組織者、操作者、指揮者3個方面的責任在內(nèi)。通常情況下,在生產(chǎn)(施工)過程中的事故都是錯誤操作或錯誤行為激發(fā)了危險因素而造成的。
1.2.3 管理缺陷是構成事故的動態(tài)因素。管理缺陷對危險因素的激發(fā)而形成事故,屬隨機事件。不能因在一定的時間內(nèi)違章指揮,冒險蠻干,并沒有發(fā)生事故而掉以輕心。
1.2.4 管理缺陷對危險因素的作用時間和頻率與發(fā)生事故的頻率成正比。
2 對事故隱患的評估
2.1 評估工作的重點是認定事故隱患所致事故發(fā)生的可能性,可能造成的經(jīng)濟損失和勞動力損失,在評估的基礎上提出整改措施和應急處理措施。對事故隱患評估的項目有:
2.1.1 在特定條件下,事故隱患導致事故的概率;
2.1.2 人員出現(xiàn)在這種危險環(huán)境中的頻率;
2.1.3 事故隱患導致事故對人員和財產(chǎn)的影響;
2.1.4 成本、工程進度和產(chǎn)品特性的事故隱患控制方法。
2.1.5 確定針對某一特定事故隱患級別的隱患控制的可接受水平。