為什么生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止，甚至呈增長(zhǎng)勢(shì)頭，最根本的問(wèn)題就是人的問(wèn)題。要從根本上杜絕事故，保障安全生產(chǎn)，就必須堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮好以下四個(gè)方面的作用：

　　一是觀念的先導(dǎo)作用。保證廣大員工的生命安全，最能體現(xiàn)黨代表人民群眾的根本利益?？墒且恍┢髽I(yè)管理人員迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，違章冒險(xiǎn)蠻干；上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患，預(yù)防事故，可下級(jí)往往百般應(yīng)付，對(duì)查出的問(wèn)題也是當(dāng)面答應(yīng)整改，過(guò)后便大事化小，小事化了。安全監(jiān)督管理人員本應(yīng)是安全生產(chǎn)的“保護(hù)神”，可實(shí)際上現(xiàn)場(chǎng)管理者和操作人員卻使用“你來(lái)我停，你走我干”的游擊戰(zhàn)術(shù)，或找各種理由對(duì)付安監(jiān)人員。以上這些怪現(xiàn)象的存在，最根本的問(wèn)題就是安全觀念的問(wèn)題。因此，發(fā)揮安全觀念的先導(dǎo)作用，樹(shù)立正確的安全觀念是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

　　二是親情感染作用。安全生產(chǎn)的宣傳教育，從主觀上講職工是愿意接受的。但那種千篇一律、老生常談的“滿堂灌”，使職工把安全教育當(dāng)成是枯燥無(wú)味地例行公事。因此，安全教育要入心入腦，一定要注重柔性的情感投入，實(shí)行人性化管理，發(fā)揮親情的感染作用。

　　三是制度的柔性作用。過(guò)去，管理者抓“三違”更多依賴的是批評(píng)教育加經(jīng)濟(jì)處罰。但通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段使員工就此和“三違”現(xiàn)象決裂是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員執(zhí)行制度的方法簡(jiǎn)單粗暴，很容易使“三違”員工對(duì)安全管理產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí)，注重發(fā)揮柔性管理的作用，使員工的內(nèi)心真正受到觸動(dòng)，達(dá)到事半功倍的效果。

　　四是硬件的保證作用。所謂硬件是指企業(yè)為預(yù)防事故而投入的設(shè)施、設(shè)備、采用工藝以及作業(yè)環(huán)境的安全狀態(tài)。其作用體現(xiàn)在，保證工藝過(guò)程的本質(zhì)安全；保證設(shè)備控制過(guò)程的本質(zhì)安全；保證整體環(huán)境的本質(zhì)安全。