安全、健康和環(huán)境專業(yè)人員尋求的減少并消除工作場(chǎng)所傷害、改進(jìn)人因工程和降低傷害費(fèi)用的方案可以在工作危險(xiǎn)性分析(JHA)中找到解決辦法。JHA可用于很多目的——從擬訂安全工作規(guī)程或制訂統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)到參加OSHA的自愿防護(hù)計(jì)劃(VPP)或減少由此帶來的產(chǎn)品和財(cái)產(chǎn)損壞。簡(jiǎn)言之，JHA能對(duì)安全行為有重大影響。

　　不幸的是，很多單位并未很好地利用JHA所能提供的特別好處。JHA要求主管人員花時(shí)間去觀察工作場(chǎng)所和注視雇員工作，很多方案并沒有對(duì)工作中的雇員要求進(jìn)行安全觀察的規(guī)定。

1 工作危險(xiǎn)性分析(JHA)概述

　　JHA是一種構(gòu)想出來研究和分析一項(xiàng)任務(wù)，隨后將此任務(wù)分解成很多步驟，每一步驟提出1個(gè)消除隨之而來的危險(xiǎn)的方法，從而得出1份在工場(chǎng)內(nèi)部安全地完成任務(wù)的詳細(xì)書面規(guī)程。

2 “工作”的定義

　　通常，　一個(gè)人把工作當(dāng)成職業(yè)來看待，如焊工、沖壓工、汽車修理工或電工。在JHA中，“工作”這一詞語指1項(xiàng)包含幾個(gè)步驟的給定任務(wù)。在這一意義上，1件工作可能是在1臺(tái)焊車上更換壓縮空氣筒；在1臺(tái)沖壓機(jī)上送入1盤鋼帶；在1輛車上安裝新的回氣管或更換日光燈上壞掉的鎮(zhèn)流器。每一種職業(yè)要從事多項(xiàng)任務(wù)或工作。JHA計(jì)劃的目標(biāo)是分析工場(chǎng)內(nèi)每種職業(yè)的每項(xiàng)工作，以便擬訂出安全工作規(guī)程。

3 成功的關(guān)鍵

　　一個(gè)成功的JHA計(jì)劃以幾個(gè)關(guān)鍵組成部分為其特色。

　　(1) 管理部門的支持。要使管理部門認(rèn)識(shí)到如果給予適當(dāng)?shù)闹С諮HA將是成功的。支持意味著要給時(shí)間來解釋計(jì)劃的組成部分和進(jìn)行功能的課堂討論，以及給主管人員完成記錄和觀察的時(shí)間。

　　(2) 主管人員和雇員培訓(xùn)。JHA要求對(duì)主管人員和雇員進(jìn)行全面的、詳細(xì)的培訓(xùn)，要求雇員對(duì)他們經(jīng)常從事的任務(wù)提供反應(yīng)和在崗信息。所有工人都應(yīng)懂得JHA是如何操作以及他們應(yīng)如何協(xié)助這個(gè)過程。當(dāng)開始完成JHA時(shí)，管理部門必須強(qiáng)調(diào)質(zhì)量?jī)?yōu)先于數(shù)量。

　　(3) 書面計(jì)劃。書面計(jì)劃應(yīng)規(guī)定范圍和要使用的方法。它應(yīng)包括基本JHA資料、好處，計(jì)劃任務(wù)的分配，所需要的表格和如何使用這些表格的指南、填表方法、雇員的復(fù)雜情況、建議的工作選擇，和管理部門的控制和監(jiān)控。

　　(4) 管理部門監(jiān)督。至少應(yīng)有一個(gè)在JHA過程中經(jīng)過很好培訓(xùn)的人員來監(jiān)督此計(jì)劃。此外，為了確定JHA任務(wù)分配，這個(gè)人必須力求防止不同部門或班次的重復(fù)。還必須跟蹤過程，審查初步的草案和完成全部JHA抄件。

　　如所指出的，主管人員和雇員必須接受全面的培訓(xùn)。不經(jīng)培訓(xùn)，這個(gè)計(jì)劃很可能失敗。管理部門還必須同意保證指定的JHA在每個(gè)部門在正規(guī)基礎(chǔ)上完成。在大多數(shù)情況下，1家工廠將同意每一主管人員在一個(gè)季度內(nèi)完成一項(xiàng)JHA，公司也可以考慮將對(duì)JHA的任務(wù)分配和完成，作為主管人員年薪審查的一部分。

4 JHA過程

4.1 選擇工作

　　一旦培訓(xùn)完成了，第一步是選擇1項(xiàng)工作做分析。為了確定優(yōu)先次序，應(yīng)擬定一份全面的工作清單，它應(yīng)包含1家工場(chǎng)內(nèi)全部的工作?！‰S后管理部門必須使用一個(gè)優(yōu)先次序體系來選擇作分析的工作，這一過程應(yīng)基于以往的傷害報(bào)告、雇員的反應(yīng)以及下面一些因素：

　　(1) 有造成重傷或死亡可能性的工作；

　　(2) 一貫引起傷害、生病和人類工程權(quán)利要求的工作；

　　(3) 導(dǎo)致高度嚴(yán)重病例傷害的工作；

　　(4) 有引起大量受傷、生病以及人類工程權(quán)利要求可能性的工作；

　　(5) 涉及新機(jī)器、生產(chǎn)過程或?qū)υ摴?chǎng)是新的工作；

　　(6) 已造成財(cái)產(chǎn)和產(chǎn)品損壞事件以及工人中近距離傷害的工作。

　　在大工場(chǎng)內(nèi)，擬定工作清單可能是1項(xiàng)巨大的任務(wù)。它取決于工場(chǎng)規(guī)模和要進(jìn)行的工作，這份清單可能包含100項(xiàng)或更多的工作。當(dāng)主管人員、安全委員會(huì)代表和雇員參與時(shí)，這個(gè)項(xiàng)目變得更易管理，清單可以按具體部門、操作或工作分類來編制，以便于引起注意。

4.2 完成JHA的方法

　　(1) 一對(duì)一觀察是最佳選擇。1名主管人員選擇1名工人參與這一過程。這位工人應(yīng)該了解所談?wù)摰臋C(jī)器或JHA過程，并且在回答問題時(shí)抱合作態(tài)度。開始時(shí)，詢問該工人是否愿意幫助在工作X或Y上完成JHA。大多數(shù)工人愿意幫助制訂安全工作規(guī)程。主管人員也必須具有該項(xiàng)工作的勞動(dòng)知識(shí)以了解要注意什么樣的危險(xiǎn)，這對(duì)于觀察工人完成工作是必不可少的。

　　這一方法評(píng)價(jià)最高，因?yàn)樗峁┝酥鞴苋藛T的關(guān)注，雇員的參與和反應(yīng)，它也促進(jìn)了學(xué)習(xí)；主管人員和工人在結(jié)束時(shí)比他們開始時(shí)都會(huì)有多得多的知識(shí)。如果工人正在完成一個(gè)工序而危險(xiǎn)未曾被糾正，傷害的可能性依然存在。工人常常提出無人詢問他們的意見——JHA卻這樣做了。工作場(chǎng)所的條件也會(huì)由于JHA而得到改善。

　　這一方法的不足是偶爾從事的工作可能被一對(duì)一方法忽視。此外，它可能不能在現(xiàn)場(chǎng)外分析所進(jìn)行的工作。例如，某些雇員在野外勞動(dòng)，分析每項(xiàng)工作可能不是可行的。