6.3 嚴(yán)格安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制、審批、交底和執(zhí)行

　　事故是大多人的不安全行為、物或環(huán)境的不安全因素同時(shí)存在同時(shí)發(fā)生的，因此，完善的措施和可靠的設(shè)施對于避免事故的發(fā)生非常重要。要求在編制年度施工計(jì)劃的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，做到與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。確保安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的開支，做到?？顚Ｓ谩０踩┕ご胧┍仨毥Y(jié)合每項(xiàng)作業(yè)的實(shí)際情況編寫，要針對性強(qiáng)，操作性強(qiáng)，按《建筑安裝工程·安全技術(shù)規(guī)程》要求，明確指出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，沒有達(dá)到上述要求的一律不予審批。措施交底要全員簽字，執(zhí)行中不得走樣。

　　6.4 實(shí)行安全工作的“五全”動(dòng)態(tài)管理

　　在安全管理工作中，實(shí)行橫向到邊、縱向到底的全員動(dòng)態(tài)管理；實(shí)行從立項(xiàng)、組織設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備、施工到試運(yùn)行和投產(chǎn)移交的全過程管理；實(shí)行黨政工團(tuán)各職能部門的全方位管理；實(shí)行對危險(xiǎn)作業(yè)、人員變化、違章行為、事故和未遂事故、事故隱患、整改反饋等信息管理；實(shí)行凡是施工的地方，凡是有人作業(yè)的時(shí)候，就必須有人管理安全。

　　6.5 嚴(yán)格制止違章行為

　　制止違章活動(dòng)是長期性的任務(wù)，要堅(jiān)持在廣度、深度、力度三方面狠下功夫，既要重視安全教育、提高素質(zhì)（提高意識、技能與技巧），也要在行政處罰與經(jīng)濟(jì)處罰上雙管齊下。行政處罰要明確規(guī)定：第一次違章警告；第二次違章進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)教育室（各單位必須建立勞動(dòng)保護(hù)教育室）；第三次違章下崗。執(zhí)行中必須嚴(yán)格。

　　6.6 加強(qiáng)包工隊(duì)與臨時(shí)工的安全管理

　　嚴(yán)禁以包代管，以罰代管，徹底改變粗放型管理的模式。包工隊(duì)的安全資質(zhì)審查一定要從嚴(yán)執(zhí)行，每年要重新認(rèn)真清理一遍，凡不合格的包工隊(duì)要堅(jiān)決辭退。臨時(shí)工的三級安全教育、考試必須嚴(yán)格，不能搞形式主義，這是保證臨時(shí)工素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，不能放松。各單位根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的包工隊(duì)與臨時(shí)工的安全管理辦法，一定要堅(jiān)持“嚴(yán)”和“細(xì)”。

　　7 結(jié)束語

　　在工程建設(shè)中，安全文明施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，落實(shí)各級安全施工責(zé)任制，形成互相促進(jìn)、互相制約的局面。安全第一不僅僅是管理者的責(zé)任，也是每一個(gè)施工人員的責(zé)任。