所謂安全的標(biāo)志,就是少出事故和不出事故。在安全系統(tǒng)工程中,人作為一個(gè)最活躍、最積極的因素,其行為、思想情緒、心理狀態(tài)、安全意識(shí)、技術(shù)水平、健康狀況等都直接或間接地對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生著重要的影響。據(jù)資料顯示,60%的事故是由人的不安全行為造成的。因而控制人的不安全行為是預(yù)防事故發(fā)生的一個(gè)重要措施。
不安全行為模式與事故的比率通常大于100:1。很多情況下,不安全行為的發(fā)生與不安全行為者在生產(chǎn)過(guò)程中所獲得的好處密切相關(guān),如搶了生產(chǎn)進(jìn)度、搶了工時(shí),人們?cè)谌〉靡恍┓奖慊蛉〉贸晒蟮玫侥撤N獎(jiǎng)勵(lì),不安全行為之后很少發(fā)生事故或事故苗子,甚至連將要出錯(cuò)的感覺(jué)也沒(méi)有,使得偶爾的不安全行為發(fā)展成為習(xí)慣性的不安全行為。盡管每次不安全行為的產(chǎn)生不一定會(huì)發(fā)生事故,但事故的發(fā)生多數(shù)是由不安全行為造成的,此時(shí),事故對(duì)人的傷害卻是一一對(duì)應(yīng)的。人的不安全行為大體上可分為無(wú)意的不安全行為和有意的不安全行為。無(wú)意的不安全行為通常是由不懂技術(shù)或不知道規(guī)程造成的。如:新進(jìn)廠的職工未進(jìn)行三級(jí)安全教育就匆忙上崗,他既對(duì)所從事工作的危險(xiǎn)程度沒(méi)有一個(gè)初步認(rèn)識(shí),也沒(méi)有自我保護(hù)能力,往往容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。這種不安全行為只要我們的管理工作到了位,是較容易控制的。但在我們現(xiàn)實(shí)工作中,發(fā)生得更多的是有意的不安全行為,如習(xí)慣性的違章。具體表現(xiàn)為固守舊有的不良習(xí)慣進(jìn)生產(chǎn),如違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等,通常稱作"三違"。這些違反安全規(guī)程的行為,采用"非法捷徑",在違章時(shí)并不一定出事故,明知違章卻要冒險(xiǎn)蠻干,把僥幸當(dāng)作經(jīng)驗(yàn),于是習(xí)慣變成自然,不安全行為在職工中由一變二,由張三傳給李四,以其特有的隱蔽性不被人們所認(rèn)識(shí)、所重視,因而這種不安全行為的危害更大。
控制不安全行為,預(yù)防事故的發(fā)生,筆者認(rèn)為要抓以下三方面的工作:
一、加強(qiáng)安全宣傳 ,強(qiáng)化安全意識(shí),是控制不安全行為可靠基礎(chǔ) 強(qiáng)化安全宣傳,提高職工的安全意識(shí)。利用各種宣傳媒體和宣傳方式,營(yíng)造安全氛圍,使員工的自律行為由被變?yōu)橹黧w,使員工對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),把安全作為自己工作的第一需要,變"要我安全"為"我要安全"。教育員工樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念和安全責(zé)任感,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,抓遵章守紀(jì)教育,使他們認(rèn)識(shí)到違章違紀(jì)可以引起違法,杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部的違章指揮。加強(qiáng)職工的遵章守紀(jì)教育,讓每一位職工明確自己維護(hù)安全生產(chǎn)的義務(wù)和責(zé)任,增強(qiáng)自覺(jué)性,杜絕不利于安全生產(chǎn)的習(xí)慣性、隨意性、盲目性的操作,使企業(yè)形成一個(gè)遵章守紀(jì)光榮,違章違紀(jì)可恥的風(fēng)氣,使每一位員工都清楚地知道,企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況實(shí)際也是企業(yè)管理水平的標(biāo)志,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)人的行為規(guī)范進(jìn)行有效控制還將關(guān)系到企業(yè)的興旺與發(fā)達(dá)。
二、加強(qiáng)安全技能的教育和培訓(xùn),提高自我保護(hù)能力,是控制不安全行為的重要保證 安全教育有新職工的三級(jí)安全教育、中層以上干部的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育、轉(zhuǎn)換工種的安全教育等等,使員工掌握一定的方法和技能,讓他們知道怎樣做是對(duì)的,是安全的,怎樣做是錯(cuò)的,是危險(xiǎn)的,從"我要安全"向"我會(huì)安全"升華。隨著科技的不斷發(fā)展和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的需要,對(duì)職工的文件素質(zhì)、技術(shù)技能的要求也越來(lái)越高,尤其是對(duì)從事危險(xiǎn)性大、技術(shù)要求高、易出事故崗位的職工更要經(jīng)常進(jìn)行安全技能的培訓(xùn),使他們做到"三不傷害"。如武鍋集團(tuán)通過(guò)對(duì)歷年工傷事故的分析,發(fā)現(xiàn)60%的事故是由起重傷害造成的。他們?cè)诳刂粕a(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候把行車、起重作業(yè)的行為規(guī)范作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)控制,通過(guò)推行崗位評(píng)價(jià),最大限度地消除了該工種不安全行為的發(fā)生。1998年共發(fā)生工傷事故9起,僅一起為起重傷害。
三、加強(qiáng)監(jiān)督和考核的力度,是控制不安全行為的有力手段 對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的員工沒(méi)有懲罰,規(guī)則就是空文,監(jiān)督便是空談;對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,對(duì)抵制和舉報(bào)違規(guī)行為的員工,對(duì)防止和搶救事故有功的員工,要有明文規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)賞罰分明,使更多的人樂(lè)于遵章守紀(jì),規(guī)范自己的行為,同時(shí)也監(jiān)督他人的不安全行為,從根本上消除人的不安全行為,預(yù)防事故的發(fā)生。
總之,對(duì)人的不安全行為的控制,還必須結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,具體問(wèn)題具體分析。通過(guò)嚴(yán)密的行政措施,切實(shí)可行的管理制度,令人信服的考核手段,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制,對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范,才能實(shí)現(xiàn)不發(fā)生或少發(fā)生事故,保障職工的安全與健康,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。