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改革開放新形勢下傷亡事故的特點

  
評論: 更新日期:2011年04月15日

我國企業(yè)工傷事故率遠遠高于一些工業(yè)發(fā)達國家,工傷事故死亡人數約占全世界工傷死亡人數的十分之一。改革開放以來,事故率有上升的趨勢。

??? 一、傷亡事故發(fā)展趨勢

??? 1·老工業(yè)區(qū)工傷事故死傷人數呈減少趨勢,快速發(fā)展地區(qū)工傷事故死傷人數呈上升趨勢。

??? 這與從事工業(yè)生產人數的變化有關??焖侔l(fā)展地區(qū)就業(yè)增加,安全措施跟不上,傷亡事故和傷亡人數絕對值上升很快。老工業(yè)區(qū)因開工不足和有管理基礎,事故和傷亡人數呈穩(wěn)中有降的趨勢。

??? 2·工傷事故發(fā)生率有兩個轉移趨勢

??? (1)工傷事故由第一、第二產業(yè)向第三產業(yè)轉移

??? 從工業(yè)發(fā)達國家和發(fā)展中國家發(fā)生工傷事故的趨勢都顯示出,第一產業(yè)(農業(yè)、林業(yè)、水產業(yè)等)工傷事故呈下降趨勢。工業(yè)發(fā)達國家第二產業(yè)(制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)等),發(fā)生工傷事故的比重比較穩(wěn)定或趨于下降態(tài)勢。而第三產業(yè)(交通運輸、電力、商業(yè)、飲食、服務以及文化娛樂、旅游行業(yè))發(fā)生事故的比重增加。

??? 我國近幾年第三產業(yè)迅速發(fā)展,第三產業(yè)重大、特大火災惡性傷亡事故頻頻發(fā)生,損失慘重。1994年全國發(fā)生在歌舞廳、賓館、飯店等服務業(yè)的火災事故達2683起,死亡747人,傷367人,造成直接經濟損失1.3億元。與1993年相比,火災起數上升14.7%,死亡人數增加3.1倍,經濟損失上升66.7%。

??? (2)工傷事故由大企業(yè)向中小企業(yè)轉移

??? 中小企業(yè)本身機械化、自動化程度和安全衛(wèi)生水平低,加之一些大企業(yè)把有害或繁重危險作業(yè)和淘汰的陳舊設備轉嫁給小企業(yè),使中小企業(yè)工傷事故頻繁而嚴重,且有增加趨勢。

??? 隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟體制的建立,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛崛起,“三資”企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展很快。這些企業(yè),尤其是“三資”企業(yè)和私營企業(yè),安全管理薄弱,安全衛(wèi)生設施和勞動條件普遍較差,安全管理處于放任自流狀態(tài),傷亡事故明顯增加。尤其是經濟發(fā)展速度較快的南方沿海地區(qū),企業(yè)職工傷亡事故比較嚴重。1991年5月30日,廣東省東莞市石排鎮(zhèn)私人企業(yè)興業(yè)制衣廠,發(fā)生火災,由于車間、倉庫原材料堆放和工人宿舍連在一起,正在熟睡中的工人不及撤出,樓梯通道又被堵塞,造成71人死亡,48人受傷。1993年11月19日,深圳市葵誦鎮(zhèn),港商開辦的致麗工藝玩具廠,因電氣引起火災,工廠不僅沒有消防水池,廠房窗子全部裝上鐵條、鐵網,火災發(fā)生后無法逃生,84名工人被燒死,其中有79名打工妹,最小的僅有15歲,燒傷45人。1994年6月16日,廣東珠海市臺商與港商合資企業(yè)裕新織染廠,一棟六層廠房大樓,因無證電工上崗違章作業(yè),致使電線短路釀成火災,資方老板恢復生產心切,火災第二天讓工人進入焚燒后的現場進行清理工作,也未進行安全檢查,工人正在清理時焚燒的廠房發(fā)生垂直倒塌,造成93人喪生,48人重傷,108人輕傷的特大惡性事故。

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