我國企業(yè)工傷事故率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家,工傷事故死亡人數(shù)約占全世界工傷死亡人數(shù)的十分之一。改革開放以來,事故率有上升的趨勢。
??? 一、傷亡事故發(fā)展趨勢
??? 1·老工業(yè)區(qū)工傷事故死傷人數(shù)呈減少趨勢,快速發(fā)展地區(qū)工傷事故死傷人數(shù)呈上升趨勢。
??? 這與從事工業(yè)生產(chǎn)人數(shù)的變化有關(guān)。快速發(fā)展地區(qū)就業(yè)增加,安全措施跟不上,傷亡事故和傷亡人數(shù)絕對值上升很快。老工業(yè)區(qū)因開工不足和有管理基礎(chǔ),事故和傷亡人數(shù)呈穩(wěn)中有降的趨勢。
??? 2·工傷事故發(fā)生率有兩個轉(zhuǎn)移趨勢
??? (1)工傷事故由第一、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
??? 從工業(yè)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家發(fā)生工傷事故的趨勢都顯示出,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等)工傷事故呈下降趨勢。工業(yè)發(fā)達(dá)國家第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)等),發(fā)生工傷事故的比重比較穩(wěn)定或趨于下降態(tài)勢。而第三產(chǎn)業(yè)(交通運(yùn)輸、電力、商業(yè)、飲食、服務(wù)以及文化娛樂、旅游行業(yè))發(fā)生事故的比重增加。
??? 我國近幾年第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)重大、特大火災(zāi)惡性傷亡事故頻頻發(fā)生,損失慘重。1994年全國發(fā)生在歌舞廳、賓館、飯店等服務(wù)業(yè)的火災(zāi)事故達(dá)2683起,死亡747人,傷367人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.3億元。與1993年相比,火災(zāi)起數(shù)上升14.7%,死亡人數(shù)增加3.1倍,經(jīng)濟(jì)損失上升66.7%。
??? (2)工傷事故由大企業(yè)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移
??? 中小企業(yè)本身機(jī)械化、自動化程度和安全衛(wèi)生水平低,加之一些大企業(yè)把有害或繁重危險作業(yè)和淘汰的陳舊設(shè)備轉(zhuǎn)嫁給小企業(yè),使中小企業(yè)工傷事故頻繁而嚴(yán)重,且有增加趨勢。
??? 隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛崛起,“三資”企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展很快。這些企業(yè),尤其是“三資”企業(yè)和私營企業(yè),安全管理薄弱,安全衛(wèi)生設(shè)施和勞動條件普遍較差,安全管理處于放任自流狀態(tài),傷亡事故明顯增加。尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快的南方沿海地區(qū),企業(yè)職工傷亡事故比較嚴(yán)重。1991年5月30日,廣東省東莞市石排鎮(zhèn)私人企業(yè)興業(yè)制衣廠,發(fā)生火災(zāi),由于車間、倉庫原材料堆放和工人宿舍連在一起,正在熟睡中的工人不及撤出,樓梯通道又被堵塞,造成71人死亡,48人受傷。1993年11月19日,深圳市葵誦鎮(zhèn),港商開辦的致麗工藝玩具廠,因電氣引起火災(zāi),工廠不僅沒有消防水池,廠房窗子全部裝上鐵條、鐵網(wǎng),火災(zāi)發(fā)生后無法逃生,84名工人被燒死,其中有79名打工妹,最小的僅有15歲,燒傷45人。1994年6月16日,廣東珠海市臺商與港商合資企業(yè)裕新織染廠,一棟六層廠房大樓,因無證電工上崗違章作業(yè),致使電線短路釀成火災(zāi),資方老板恢復(fù)生產(chǎn)心切,火災(zāi)第二天讓工人進(jìn)入焚燒后的現(xiàn)場進(jìn)行清理工作,也未進(jìn)行安全檢查,工人正在清理時焚燒的廠房發(fā)生垂直倒塌,造成93人喪生,48人重傷,108人輕傷的特大惡性事故。