3.提出處理意見應注意事項
提出事故責任者的處理意見時,遇有下列情況,可考慮從輕或加重處分:
(1)事故責任者對搶險救護或防止事故擴大有貢獻者,應考慮免除處分或從輕處分;
(2)事故責任者主動認識錯誤并有立功表現(xiàn)者,應考慮從輕處分;
(3)對破壞事故現(xiàn)場,歪曲事實真相,企圖推卸事故責任者,應加重處分;
(4)對誣陷他人,企圖推卸本人責任者,應加重處分;
(5)對發(fā)生事故隱瞞不報或故意拖延、謊報、企圖逃避處分者,應加重處分。
(三)事故責任追究的法律規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》中關于從業(yè)人員的事故責任追究的規(guī)定有多處,其中最重要的是第49條“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!焙偷?0條“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的,由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任?!?/p>
《安全生產(chǎn)法》中關于企業(yè)領導干部的事故責任追究,也在多處做出了規(guī)定,其中最重要的是第81條“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人未履行本法規(guī)定安全生產(chǎn)管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分,或者處以2—20萬元罰款?!币约暗?1條“生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主要負責人在本企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職處分,對逃匿的處以十五日以下拘留;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定 追究刑事責任。”
1997年5月9日,江澤民主席專門就安全生產(chǎn)工作做出三條批示:
1.堅決樹立安全生產(chǎn)第一的思想。任何企業(yè)都要努力提高經(jīng)濟效益,但是必須服從“安全第一”的原則。要防止一切麻痹松懈的思想和驕傲自滿的情緒,尤其是交通運輸、煤炭、電力、石油、化工、林業(yè)等部門及企業(yè)更要注意安全。
2.認真完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并且堅決貫徹執(zhí)行,改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況,對責任事故要嚴肅追查責任者,從嚴處理。
3.提高政治警惕,嚴防政治破壞,各級政法部門要嚴厲打擊破壞安全生產(chǎn)的犯罪活動,依法從嚴處理。