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重大危險(xiǎn)源安全管理及控制措施

  
評(píng)論: 更新日期:2018年12月09日


第一章? 總? 則
1.1、編制目的 
(1)、為了全面貫徹落實(shí)施工生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高項(xiàng)目部在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,以及確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)及時(shí)展開(kāi)救援工作、盡量減少事故危害,保障現(xiàn)場(chǎng)人員和周邊單位建筑的安全。
(2)、根據(jù)事故發(fā)生的特點(diǎn),以及對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求,優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò),建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。在處置時(shí),必須嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一指揮,快速反映、各司其職、協(xié)同配合、以人為本、減少危害”的原則。
1.2、編制原則
(1)、以人為本原則。當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生軌道交通建設(shè)工程事故時(shí),應(yīng)迅速、有效地實(shí)施工程搶險(xiǎn)以及對(duì)人員進(jìn)行搶救,減少人員傷亡,防止事故擴(kuò)大化,消除事故影響。
(2)、分級(jí)管理原則。發(fā)生或可能發(fā)生重大軌道交通建設(shè)工地突發(fā)各類(lèi)事故的,由長(zhǎng)沙地鐵3號(hào)線(xiàn)土建工程第12標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮,各下屬部室、施工隊(duì)及相關(guān)部門(mén)協(xié)助。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,參照風(fēng)險(xiǎn)工程等級(jí)宜由大到小定性分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。
(3)、資源整合原則。應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮,以確保高效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
1.3、適用范圍
適用于長(zhǎng)沙地鐵3號(hào)線(xiàn)土建工程第12標(biāo)段安全風(fēng)險(xiǎn)管理,范圍主要為明挖車(chē)站。
1.4、編制依據(jù)
《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)范》JGJ33-2012
《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011
《建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范》JGJ311-2013
《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91
《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005
《建筑施工起重吊裝工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ276-2012
《城市軌道交通工程安全控制技術(shù)規(guī)范》GB/T50839-2013
《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》JGJ147-2004
《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號(hào)
第二章? 重大危險(xiǎn)源目標(biāo)、指標(biāo)管理
2.1、無(wú)因工重傷事故;
2.2、無(wú)觸電、物體打擊、高空墜落等事故;
2.3、無(wú)重大起吊設(shè)備事故、重大交通事故及火災(zāi)事故;
2.4、無(wú)l0人以上集體中毒事故。
確保死亡率為零、重傷率為零、年輕傷頻率在0.3‰以下,杜絕死亡事故的發(fā)生,死亡事故為零,重大事故為零;職業(yè)病發(fā)病率控制指標(biāo)為零;
第三章?? 管理組織機(jī)構(gòu)
3.1、成立重大危險(xiǎn)源管理小組
組? 長(zhǎng):布強(qiáng)
副組長(zhǎng):譚曉飛、申偉、周穎
組? 員:楊博、李鳴、張紅博、安華文、楊少龍、謝李勇、朱斌
3.2、管理小組職責(zé)
(1)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作。負(fù)責(zé)制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法;建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理臺(tái)帳;建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督保證體系和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
(2)、依照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任,積極采用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施和管理方法,加強(qiáng)和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,有效控制和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失。
(3)、建立健全各級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制,成立領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有全面責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)及人員,按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理各自分工負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。
第四章? 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與辨識(shí)
4.1、 重大風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查與辨識(shí)
危險(xiǎn)源的辨識(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有可能意外釋放的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所(包括各種專(zhuān)項(xiàng)施工)。
危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)各種安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要依據(jù)。要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),首先應(yīng)收集與本組織的活動(dòng)、人員、設(shè)施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)源辨識(shí)小組要做好危險(xiǎn)源的辨識(shí),還應(yīng)組建好辨識(shí)小組。辨識(shí)小組各專(zhuān)業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消防、動(dòng)力、電氣、設(shè)備、土建等專(zhuān)業(yè)。這樣,辨識(shí)時(shí)可以盡量將各專(zhuān)業(yè)中存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)完全。
危險(xiǎn)源辨識(shí)要求 a 考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);b 考慮所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的人員(包括合同人員和訪(fǎng)問(wèn)者)的活動(dòng);c 考慮施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的設(shè)施;d 考慮三種狀態(tài):正常(如生產(chǎn))、異常(如停機(jī)檢修)和緊急(如火災(zāi))狀態(tài);e 考慮過(guò)去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險(xiǎn)依然存在)、現(xiàn)在的和將來(lái)可能出現(xiàn)的危害情況
4.1.1、辨識(shí)方法
(1)、直接經(jīng)驗(yàn)法,對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表(可以采用《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)》)或依靠分析人員的觀(guān)察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀(guān)地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足,常采取專(zhuān)家會(huì)議的方式來(lái)相互啟發(fā)、交換意見(jiàn)、集思廣益,使危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。
(2)、系統(tǒng)安全分析方法;即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(shù)(ETA)、事故樹(shù)(FTA)等。
4.1.2、辨識(shí)類(lèi)別
(1)、 根據(jù)本企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),將危險(xiǎn)源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類(lèi)別:坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車(chē)輛傷害等。
(2)、 將活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為:基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪(fǎng)維修、施工用電作業(yè)、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、照明安裝維護(hù)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
4.1.3、 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)更新當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。a當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí);b當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí);c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí);d當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。
4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一,為保證危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的正確合理,對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。
??? 4.2.1、一般來(lái)說(shuō)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括下述幾個(gè)方面:a、辨識(shí)各類(lèi)危險(xiǎn)因素的原因與機(jī)制;b、依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率; c、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果;d、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。
??? 4.2.2、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)將施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源分為重大和一般風(fēng)險(xiǎn)二類(lèi)。
??? 4.2.3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù):a 法律、法規(guī)的符合性;b 危害和事故傷亡的程度、規(guī)模;c 發(fā)生的頻率;d 相關(guān)方關(guān)注程度;e 財(cái)產(chǎn)損失額度;f 公司信譽(yù)的影響程度;g 降低風(fēng)險(xiǎn)的難度。
4.2.4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
(1)、定性評(píng)價(jià):這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀(guān)判斷。對(duì)同一危險(xiǎn)源,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果,思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見(jiàn)危害和多發(fā)事故來(lái)說(shuō),這種方法比較有效。施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌),就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。
(2)、定量評(píng)價(jià):這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算,進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊,施工企業(yè)應(yīng)綜合采用,互相補(bǔ)充,綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。當(dāng)對(duì)不同方法所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果有疑義時(shí),應(yīng)本著“就高不就低”的原則,采用高風(fēng)險(xiǎn)值的評(píng)價(jià)結(jié)果。
?? (3)、在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設(shè)備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d 會(huì)引起停止施工。
?? (4)、在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成輕傷事故;b 相關(guān)方有合理抱怨或要求。
?? (5)、重大危險(xiǎn)源的確定經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)建筑工地重大危險(xiǎn)源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有: 基礎(chǔ)工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備(塔吊、人貨電梯等)的安裝、拆卸、使用過(guò)程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò)程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
第五章? 管理制度
5.1、項(xiàng)目經(jīng)理部重大危險(xiǎn)源管理制度
5.1.1、項(xiàng)目部經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制與管理, 制定重大危險(xiǎn)源的管理制度, 建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任, 認(rèn)真組織實(shí)施。
5.1.2、對(duì)存在重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程,在施工前必須編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,專(zhuān)項(xiàng)施工方案除應(yīng)有切實(shí)可行的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)控措施, 應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。
5.1.3、制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案,每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門(mén)、檢查部門(mén)、檢查時(shí)間。例 重大危險(xiǎn)源:大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)??刂颇繕?biāo):確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故;控制措施:制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批; c、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底; d、裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū); g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門(mén)、通訊裝置等; h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門(mén)和檢查部門(mén)以及完成時(shí)間。
5.1.4、對(duì)存在重大危險(xiǎn)部位的施工,項(xiàng)目部應(yīng)按專(zhuān)項(xiàng)施工方案,由工程技術(shù)人員嚴(yán)格進(jìn)行技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng).重大危險(xiǎn)部位的施工應(yīng)按方案實(shí)施,凡涉及驗(yàn)收項(xiàng)目,方案編制人員應(yīng)參加驗(yàn)收,并及時(shí)形成驗(yàn)收記錄。
5.1.5、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)從事重大危險(xiǎn)部位施工作業(yè)的施工隊(duì)伍,特種作業(yè)人員進(jìn)行登記造冊(cè),掌握作業(yè)隊(duì)伍,采取有效措施,在作業(yè)活動(dòng)中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管理, 控制并及時(shí)分析存在的不安全行為。
5.1.6、項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工范圍,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全分析,對(duì)分部分項(xiàng)各道工序,各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險(xiǎn)因素及構(gòu)件的不安全狀態(tài)進(jìn)行辨識(shí),登記,匯總重大危險(xiǎn)源明細(xì),制定相關(guān)控制措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源部位進(jìn)行環(huán)節(jié)控制, 并公示控制的項(xiàng)目, 部位, 環(huán)節(jié)及內(nèi)容等, 以及可能發(fā)生事故的類(lèi)別, 對(duì)危險(xiǎn)源采取的防護(hù)設(shè)施情況及防護(hù)設(shè)施的狀態(tài),責(zé)任落實(shí)到人。
5.1.7、項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理部工程部應(yīng)將重大危險(xiǎn)源公示項(xiàng)目作為每天施工前對(duì)施工人員安全交底內(nèi)容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。
5.1.8、重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)由監(jiān)理單位進(jìn)行審核。
5.1.9、項(xiàng)目部要將施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)列支, 保證專(zhuān)款專(zhuān)用。
5.1.10、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工項(xiàng)目建立重大危險(xiǎn)源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄,保證工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
5.1.11、項(xiàng)目部建立重大危險(xiǎn)源識(shí)別監(jiān)控臺(tái)帳。項(xiàng)目部每月進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià),建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,并及時(shí)更新重大危險(xiǎn)源信息庫(kù)。
5.1.12、 項(xiàng)目經(jīng)理部要適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練,并做好記錄。
5.1.13、在重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須及時(shí)處理,由檢查人員下發(fā)檢查通知單,現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及安全員盯控整改。
5.2、安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制審批制度
為規(guī)范工程項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案的編制、論證和審批程序,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》和公司《重大危險(xiǎn)源工程(工序)安全管理和監(jiān)控辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本制度。
5.2.1、編制范圍:項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn),對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案,方案中應(yīng)提出可操作性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。由項(xiàng)目總工組織編制,并附安全驗(yàn)算資料,經(jīng)公司總工、總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位審批后實(shí)施。
5.2.2、本工程以下項(xiàng)目需編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案
?? (1)、月湖公園北路站深基坑開(kāi)挖、支護(hù)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案
?? (2)、降水工程施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案
?? (3)、鉆孔樁工程施工專(zhuān)項(xiàng)安全方案
?? (4)、起重吊裝工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案
?? (5)、管線(xiàn)保護(hù)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案
?? (6)、臨時(shí)用電施工組織
5.2.3、編制方案時(shí),編制人員在現(xiàn)場(chǎng)勘察的基礎(chǔ)上,必須按照貫標(biāo)要求進(jìn)行危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià),全面考慮施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、工程特點(diǎn)和作業(yè)環(huán)境;凡施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素及建筑物周?chē)獠凯h(huán)境的不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的預(yù)防措施。
5.2.4、法律法規(guī)及要求清單和危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)表由專(zhuān)人負(fù)責(zé),履行簽字手續(xù),項(xiàng)目總工審核,做為專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件備案。
5.2.5、專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須根據(jù)需要的技術(shù)設(shè)計(jì)、有校核計(jì)算、有詳細(xì)布置圖和相關(guān)文字說(shuō)明,并實(shí)行分級(jí)審批。
(1)、一般工程的安全技術(shù)措施及方案由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,項(xiàng)目部總工審核,項(xiàng)目經(jīng)理審批。
(2)、重要工程(特殊專(zhuān)業(yè)工程、大型工程)的安全技術(shù)措施及方案由項(xiàng)目總工組織編制,公司總工及總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審批。
(3)、對(duì)采用新技術(shù)和技術(shù)復(fù)雜的重難點(diǎn)工程,如超長(zhǎng)大直徑樁基、地質(zhì)復(fù)雜隧道、特長(zhǎng)或長(zhǎng)大隧道、控制爆破和大藥量爆破等安全技術(shù)措施及方案由公司總工組織項(xiàng)目及有關(guān)部門(mén)共同編制,必要時(shí)應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家論證,報(bào)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)審批。
5.2.6、未編制安全技術(shù)措施及方案或未獲得批準(zhǔn)前,不得組織施工。
5.2.7、在施工過(guò)程中,如發(fā)生與施工相關(guān)的設(shè)計(jì)變更或施工方案改變,必須及時(shí)變更或修訂相應(yīng)的安全措施及方案。
5.2.8、項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)及外部環(huán)境實(shí)際情況變動(dòng)對(duì)原定安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。
5.2.9、原定安全技術(shù)措施及方案修訂變更必須依照審批程序及時(shí)辦理修訂審批手續(xù),否則應(yīng)停止施工作業(yè)。
5.2.10、項(xiàng)目安全管理部門(mén)應(yīng)留存各項(xiàng)安全技術(shù)措施及方案附件。
5.2.11、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案實(shí)施前應(yīng)由項(xiàng)目總工向現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底,并由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)班組進(jìn)行安全技術(shù)交底。
5.2.12專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案實(shí)施后應(yīng)由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5.2.13、危險(xiǎn)性較大的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案實(shí)施中,應(yīng)明確安全監(jiān)管人員,實(shí)施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
5.2.14、對(duì)專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案中所需要的安全技術(shù)措施費(fèi)用必須投入到位,不得隨意減免。
5.2.、對(duì)因?qū)m?xiàng)安全施工方案管理制度不落實(shí)或方案錯(cuò)誤,造成經(jīng)濟(jì)損失或生產(chǎn)安全事故的,必須按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5.3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、報(bào)警制度
5.3.1、重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目在施工時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)專(zhuān)人對(duì)危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行盯控監(jiān)測(cè),按重大危險(xiǎn)源級(jí)別分時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測(cè),一級(jí)重大危險(xiǎn)源為連續(xù)監(jiān)測(cè),二級(jí)重大危險(xiǎn)源每日監(jiān)測(cè)4次,三級(jí)重大危險(xiǎn)源每日監(jiān)測(cè)2次,四級(jí)重大危險(xiǎn)源每日監(jiān)測(cè)一次。值班人員要進(jìn)行交接班,確保監(jiān)測(cè)連續(xù)性。
5.3.2、監(jiān)測(cè)人員必須經(jīng)過(guò)危險(xiǎn)源培訓(xùn),并且熟悉掌握重大危險(xiǎn)源存在的危險(xiǎn)因素,實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。
5.3.3、監(jiān)測(cè)包括數(shù)據(jù)監(jiān)控量測(cè)及現(xiàn)場(chǎng)檢查。監(jiān)測(cè)人員必須對(duì)每次的監(jiān)測(cè)進(jìn)行如實(shí)記錄。
5.3.4、管理小組成員必須每日對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查記錄,并通過(guò)監(jiān)測(cè)人員實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。
5.3.5、監(jiān)測(cè)人員及小組成員對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)情況必須在每天的例會(huì)上向組長(zhǎng)報(bào)告,并對(duì)危險(xiǎn)源狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估。
5.3.6、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員及施工、檢查人員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源項(xiàng)目存在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化較大或存在危險(xiǎn)時(shí),需立即向現(xiàn)場(chǎng)安全員及施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)立即停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),安全員向管理小組組長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)。
5.3.7、預(yù)警與報(bào)警:
(1)、施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告人應(yīng)簡(jiǎn)明地報(bào)告?zhèn)θ藬?shù)及傷害程度,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,做好救護(hù)工作。
(2)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故傷害情況,決定是否向長(zhǎng)沙市急救站求救,并迅速組織人員、車(chē)輛實(shí)施緊急救援。??
(3)、管理領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度決定是否向長(zhǎng)沙地鐵有限公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況,派專(zhuān)人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像,做好事故調(diào)查處理工作。
(4)、 應(yīng)急管理小組立即根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案展開(kāi)應(yīng)急救援工作。
5.4、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查制度
5.4.1、日常安全巡查主要由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人、及專(zhuān)職安全員,在日常施工現(xiàn)場(chǎng)巡視中對(duì)重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行的安全檢查工作。通過(guò)巡視檢查,達(dá)到了解、掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控、安全督促、安全評(píng)價(jià)。
5.4.2 、危險(xiǎn)源管理小組成員建立值班制度,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問(wèn)題盯控跟蹤整改。
5.4.3 、項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周必須親自帶隊(duì)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行記錄及要求整改,對(duì)不能及時(shí)整改的必須下發(fā)整改通知單限時(shí)整改。
5.4.4、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員每日對(duì)重大危險(xiǎn)源項(xiàng)目按方案施行情況進(jìn)行監(jiān)督落實(shí),對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析檢查,出現(xiàn)較大變化時(shí)必須及時(shí)向上級(jí)反映?,F(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況時(shí),必須確保人員安全的情況下即時(shí)向上級(jí)反映。
5.4.5、生產(chǎn)班組的班組長(zhǎng)、班組兼職安全員,班前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)場(chǎng)所、工具設(shè)備、安全防護(hù)用品、危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí)進(jìn)行檢查,施工過(guò)程中巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。
5.4.6、管理小組及各作業(yè)隊(duì)必須開(kāi)展節(jié)假日、冬季、雨季等專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題建立問(wèn)題庫(kù),逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)管理。

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