一、牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”
公司各部門、各單位尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線,堅(jiān)持安全第一、安全是最基礎(chǔ)的民生理念,按照“三個(gè)絕不能過高估計(jì)”(絕不能過高估計(jì)全省安全生產(chǎn)形勢,絕不能過高估計(jì)干部群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識,絕不能過高估計(jì)各級各部門各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個(gè)敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求,始終把維護(hù)廣大職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé),把安全生產(chǎn)“紅線意識”貫穿于礦井建設(shè)發(fā)展全過程。
二、明確安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
堅(jiān)持礦長必須親力親為抓安全。堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門必須堅(jiān)守“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,細(xì)化分解安全監(jiān)管責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
三、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升企業(yè)管理水平
公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,董事長、礦長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),堅(jiān)持法定代表人安全生產(chǎn)承諾制,自覺履行安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)。公司要加大安全投入足額提取和規(guī)范使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,改善安全生產(chǎn)條件,保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效,做到安全投入到位。要加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)行變招工為招生,提高職工安全操作技能,做到安全培訓(xùn)到位。要加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,有效杜絕“三違”現(xiàn)象;持續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),加強(qiáng)公司全員全過程安全管理,從崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)抓起,建立動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)機(jī)制;推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和新型適用產(chǎn)品,強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,做到基礎(chǔ)管理到位。要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,儲備應(yīng)急物資,開展應(yīng)急演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,做到應(yīng)急救援到位。
四、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位
公司領(lǐng)導(dǎo)干部要將“知責(zé)、盡責(zé)、履責(zé)”活動(dòng)作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重要抓手,切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。要把每個(gè)單位、每個(gè)科室、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)細(xì)化為具體條款,寫在紙上、掛在墻上、記在心上、落實(shí)在行動(dòng)上,使每個(gè)干部職工都知道自己承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和應(yīng)當(dāng)履職的標(biāo)準(zhǔn),做到人人有責(zé)、個(gè)個(gè)知責(zé)、時(shí)時(shí)負(fù)責(zé)、事事盡責(zé)、失職問責(zé),形成人人都有責(zé)任心、事事都有責(zé)任制、處處都把責(zé)任落到實(shí)處的工作氛圍和機(jī)制。
五、創(chuàng)新安全檢查方式,建立隱患排查治理體系
??? 建立公司、科室、項(xiàng)目部、班組、崗位的安全檢查制度,嚴(yán)格實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的安全檢查責(zé)任制,隱患治理要做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,重大隱患要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,做到隱患治理不到位不放過、效果評價(jià)不合格不放過、主要負(fù)責(zé)人沒有簽字確認(rèn)不放過。
六、深化重點(diǎn)專業(yè)專項(xiàng)整治,有效防范重特大事故
深入貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第58號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》(國辦發(fā)〔2013〕99號),堅(jiān)持以六大標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行業(yè)管理,全面開展煤礦隱蔽性致災(zāi)因素大會(huì)診,治理瓦斯、水、火等重大隱患,強(qiáng)化瓦斯和水害防范措施,加強(qiáng)對停工停產(chǎn)礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn)的審批,推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)。
?? 嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治各項(xiàng)制度,推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng),規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理,有效預(yù)防和治理作業(yè)場所職業(yè)危害因素。
七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲
健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系,認(rèn)真落實(shí)三百子煤業(yè)有限公司《關(guān)于做好2014年安全生產(chǎn)工作的通知》安全考核指標(biāo),強(qiáng)化目標(biāo)的過程管控,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)“通報(bào)、發(fā)布、考核”制度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,把安全生產(chǎn)工作作為考核公司領(lǐng)導(dǎo)班子和業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)政績業(yè)績的主要指標(biāo)之一,對完成責(zé)任目標(biāo)的單位要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對完不成責(zé)任目標(biāo)的單位要通報(bào)批評,約談部門負(fù)責(zé)人,直至行政問責(zé)責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任“一票否決”。
八、嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,深刻汲取事故教訓(xùn)
加強(qiáng)事故的應(yīng)急救援管理,按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,認(rèn)真查處每一起事故。按照“一件事故、全員受教,一處隱患、全礦受警示”的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育,加大事故應(yīng)急處理、事故調(diào)查處理信息的公開力度,對發(fā)生的每一起事故都要認(rèn)真剖析,事故原因和教訓(xùn)要在全礦公告,切實(shí)做到別人犯過的錯(cuò)誤我們決不能再犯、自己犯過的錯(cuò)誤決不重犯,深刻汲取各類事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防類似事故重復(fù)發(fā)生。
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