安全生產(chǎn)管理在企業(yè)的生存發(fā)展中的重要性是不言而喻的，但管理的落實(shí)才是管理效果的體現(xiàn)，特別是煤礦企業(yè)，以安全和效益作為企業(yè)的管理效果，管理的閉環(huán)尤為重要。就此，筆者就“創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井”談一談企業(yè)管理的閉環(huán)。
??? 一、為何提出管理“閉環(huán)”
??? 縱觀全國(guó)各類(lèi)安全事故，絕大部分都存在著管理松懈、安全責(zé)任制不落實(shí)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。在安全的管理上，責(zé)任心是安全生產(chǎn)的靈魂，責(zé)任制是安全生產(chǎn)的前提，責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的保障。因此，我們要把安全生產(chǎn)的各種要素圍繞“人”這個(gè)主體與核心，系統(tǒng)的整合在一起，串成一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、滴水不漏的工作流程，使所有的管理行為始終處于“不中斷”狀態(tài)。要以過(guò)程質(zhì)量確保安全質(zhì)量，注重安全管理諸要素的整合，變整個(gè)安全生產(chǎn)大系統(tǒng)為一條封閉的管理鏈，確保整個(gè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的閉環(huán)控制。形成管理靠閉環(huán)，事事抓落實(shí)，閉環(huán)保安全。管理“閉環(huán)”包括“行為零缺點(diǎn)，保障零缺陷，管理零漏洞”三大控制環(huán)節(jié)，要求控制嚴(yán)密有力，信息傳遞有序，流程通暢閉合，反饋及時(shí)快速，從而形成一個(gè)高效的整體功能系統(tǒng)。
??? 二、怎樣實(shí)現(xiàn)管理“閉環(huán)”
??? 在安全生產(chǎn)的實(shí)際過(guò)程中，我們要按照“目標(biāo)同向、管理同步、頭尾相接、閉合循環(huán)”的原則，著眼人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約、互相影響、互相控制、互相促進(jìn)、努力實(shí)現(xiàn)行為零缺點(diǎn)，保障零缺陷，管理零漏洞為主要內(nèi)容的管理閉環(huán)。
??? （一）規(guī)避和控制人的不安全行為，實(shí)現(xiàn)職工行為零缺點(diǎn)。
??? 1、平常人平常事平常心
??? 在安全生產(chǎn)的實(shí)際過(guò)程中，要堅(jiān)持始終以一顆平常心平靜的對(duì)待各項(xiàng)工作。在處理任何事情，要堅(jiān)持程序至上的原則解決問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，使安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們每一位職工要以一顆平常心在平凡的崗位上不斷地努力，踏踏實(shí)實(shí)，一天一個(gè)井，下一個(gè)井解決一個(gè)事，解決一個(gè)事就消除一個(gè)隱患，一步一個(gè)臺(tái)階，常常有所收獲，時(shí)時(shí)有所成果，平常也就成了不平常，平凡也就成了不平凡。同時(shí)，礦上要著眼安全文化的建設(shè)，狠抓人的安全意識(shí)養(yǎng)成，形成“四個(gè)沒(méi)有”即：沒(méi)有安全就沒(méi)有管理人員的事業(yè)發(fā)展，沒(méi)有安全就沒(méi)有職工的家庭幸福，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；“四個(gè)就是”即：違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對(duì)違章作業(yè)不制止就是見(jiàn)死不救，對(duì)違章指揮不懲處就是縱容殺人；“四個(gè)貴在”即：安全制度貴在堅(jiān)持、安全管理貴在到位、安全責(zé)任貴在落實(shí)、安全監(jiān)督貴在公心；“四個(gè)有心”即：抓安全要有決心、抓質(zhì)量要有恒心、抓三違要有狠心、抓幫都要有耐心；“四個(gè)不能”即：違章的話不能聽(tīng)、冒險(xiǎn)的活不能干、帶血的錢(qián)不能拿、違紀(jì)的事不能辦等為核心的安全文化理念體系。在理念引領(lǐng)中，“四個(gè)沒(méi)有”使人心受到震撼，堅(jiān)持“四個(gè)貴在”確保制度的嚴(yán)密執(zhí)行。“四個(gè)就是”警示了職工，強(qiáng)化“四個(gè)有心”處罰不留情面；貫徹“四個(gè)不能”，才能使人的習(xí)慣成自然。同時(shí)，礦上可以將新情化教育納入細(xì)節(jié)管理，將職工的全家福照片張貼在連隊(duì)會(huì)議室，讓職工在班前會(huì)及學(xué)習(xí)時(shí)看看全家福，在礦區(qū)布置一些固定的安全標(biāo)語(yǔ)、平安寄語(yǔ)，讓職工將自己的感知、家庭的責(zé)任和企業(yè)的使命融合在一起。
??? 2、從真從嚴(yán)從細(xì)
??? 改變?nèi)说牟话踩袨?，首先要改變?nèi)说牧?xí)慣性違章行為，要有剛性的原則與行為控制。對(duì)工作要真才能保證紀(jì)律；責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)，才能保證秩序；強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理，才能保證戰(zhàn)斗力。認(rèn)真做事就能把事情做對(duì)，用心做事就能把事情做好，要堅(jiān)持做到時(shí)時(shí)、事事、處處、人人有標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活。我們要著眼改變各級(jí)管理人員傳統(tǒng)思維的“不可能”，改變陋習(xí)，養(yǎng)成講究細(xì)節(jié)、注重小事的好習(xí)慣，從細(xì)節(jié)上保證安全，只要敢于動(dòng)真，勇于認(rèn)真，就沒(méi)有管理不了、抓不好的事情，礦上各級(jí)管理要形成“問(wèn)責(zé)”的制度，要形成雷厲風(fēng)行，快速行動(dòng)、完美高效的管理風(fēng)格。
??? （二）明晰和順暢安全管理控制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)物的安全狀態(tài)零缺陷。
??? 安全管理，機(jī)制是根本，系統(tǒng)是保障，裝備是重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)建，提升科技裝備，強(qiáng)化管理創(chuàng)新，著眼“人機(jī)物”和諧有序，重點(diǎn)推進(jìn)“三大保安”
??? 1、機(jī)制保安
??? 在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中，要不斷完善以礦長(zhǎng)為首的安全行政管理，明確礦長(zhǎng)主管安全、書(shū)記引導(dǎo)安全、生產(chǎn)礦長(zhǎng)執(zhí)行安全、總工程師保障安全、工會(huì)主席協(xié)管安全、安監(jiān)處長(zhǎng)執(zhí)法管控安全、后勤和經(jīng)營(yíng)礦長(zhǎng)輔助安全的管理機(jī)制，不折不扣的將“安全第一、生產(chǎn)第二”的方針落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)。
?? 2、裝備保安
?? 礦上要按照科技興安，裝備保安的思路，進(jìn)一步提出“走科技路、吃安全飯”的戰(zhàn)略規(guī)劃，在保證綜采工作面安全生產(chǎn)的同時(shí)，搞好備用綜采工作面。向“科技興礦”邁出實(shí)性步伐，減少物的不安全狀態(tài)，確保現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
?? 3、重點(diǎn)工程保安
?? 煤礦生產(chǎn)不同時(shí)間、不同空間有不同的重點(diǎn)，在管理工程中，要理清管理的重點(diǎn)，比如當(dāng)前的安全管理重點(diǎn)：一是采煤一隊(duì)4125傾斜工作面，采煤二隊(duì)31118工作面的拆遷，掘進(jìn)一隊(duì)-4111開(kāi)切眼的施工等，抓好了重點(diǎn)工程就確保了重點(diǎn)工程的安全。
?? （三）糾正和杜絕現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，實(shí)現(xiàn)管理環(huán)節(jié)零漏洞。
?? 安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)人命關(guān)天、責(zé)任重大，但又是天天講、班班干、月月干的重復(fù)工程，確保萬(wàn)無(wú)一失實(shí)屬不易。我們要堅(jiān)持做到班班安全保全天、全天安全保全月、全月安全保全年，年復(fù)一年往復(fù)更是不簡(jiǎn)單，長(zhǎng)期堅(jiān)持就形成習(xí)慣，習(xí)慣成自然，多數(shù)人的安全習(xí)慣就是安全文化，因此，我們要在閉環(huán)管理上做到六個(gè)百分之百。
??? 1、時(shí)間管理閉環(huán)：時(shí)間百分百
??? 要想確保安全生產(chǎn)，必須有時(shí)間的保障，必須天天抓，時(shí)時(shí)抓、一分一秒也不能間歇和停頓。我們機(jī)關(guān)科室人員要強(qiáng)化帶班、跟班、巡視、查崗等管理舉措，調(diào)度室要主持召開(kāi)好每天的日調(diào)會(huì)，認(rèn)真研究解決好當(dāng)天的安全工作，落實(shí)到人，限期解決，同時(shí)，要形成管理人員“留礦不走，節(jié)假日不漏”的工作作風(fēng)，確保安全生產(chǎn)管理人員把百分之百的時(shí)間都用在抓安全、保安全上，杜絕時(shí)間的空檔。
??? 2、程序管理閉環(huán)：過(guò)程百分百
??? 一套嚴(yán)格有序的程序是搞好安全生產(chǎn)工作的保障，我們各連隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、書(shū)記，要認(rèn)真召開(kāi)好早班、中班、夜班的班前會(huì)，認(rèn)真落實(shí)日調(diào)會(huì)精神，細(xì)心布置好當(dāng)班安全生產(chǎn)，其余隊(duì)干要在工作面或磧頭去落實(shí)措施，指揮生產(chǎn)。隊(duì)管人員一天的時(shí)間除了在井下就是在連隊(duì)，形成隊(duì)管人員，“一井三會(huì)”的程序，即每天下個(gè)井，每天參加三次班前會(huì)，保證百分之百的過(guò)程融入到安全生產(chǎn)中，周而復(fù)始、毫不間斷。
??? 3、責(zé)任閉環(huán)：空間百分百
??? 搞安全生產(chǎn)，必須是人人知責(zé)任、人人有責(zé)任、人人負(fù)責(zé)任。要以責(zé)任管理為主線，按照事事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，辦事有程序，檢查有標(biāo)準(zhǔn)，問(wèn)題有處理，處理有結(jié)果，結(jié)果有考核，考核有獎(jiǎng)罰的原則，將安全目標(biāo)層層分解，確定階段安全目標(biāo)，構(gòu)建無(wú)縫隙責(zé)任空間體系，形成一個(gè)日保月——月保季——季保年的系統(tǒng)閉環(huán)。
??? 4、現(xiàn)場(chǎng)值班管理閉環(huán)：人員百分百
?? 隊(duì)管人員，除了地面值班的外，要安排好工作面或磧頭值班，與工人同井同出，形成“工人三班倒，班班跟領(lǐng)導(dǎo)”確保百分之百的管理人員盯在現(xiàn)場(chǎng)。
??? 5、工程管理閉環(huán)：質(zhì)量百分百
??? 對(duì)于每一項(xiàng)工程，從設(shè)計(jì)施工到質(zhì)量驗(yàn)收要形成一套完整的程序。即：工程設(shè)計(jì)——規(guī)程編制——組織施工落實(shí)——安全監(jiān)督與考核——工程質(zhì)量驗(yàn)收。要明確每一環(huán)節(jié)的責(zé)任人，目標(biāo)要求與驗(yàn)收人，監(jiān)督人員要嚴(yán)格控制，杜絕不合格工程，確保安全。
??? 6、隱患管理閉環(huán)：整治百分百
??? 每周二的安全大檢查、不定期的重大隱患排查、以及工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)估都要持之以恒，要將每天帶班、跟班、巡查等檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)隱患，匯總到當(dāng)天的日?qǐng)?bào)表中，在當(dāng)天的日調(diào)會(huì)上通報(bào)，所有隱患必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)消除。從隱患排查——分類(lèi)整理——落實(shí)整改——復(fù)查驗(yàn)收——信息反饋，一年365天，做到天天如此。
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