“患生于所忽，禍起于細(xì)微”，安全強(qiáng)、則事故消。2017年，集團(tuán)公司先后發(fā)生了“一系列事故，集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)形勢一度面臨極大壓力。事故的接連發(fā)生，給十局工程的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了重創(chuàng)，也給中鐵十局的品牌信譽(yù)造成了不良影響。深究事故的原因，暴露出我們安全管理工作的薄弱。下面，我就如何做好安全管理工作談一下自己的認(rèn)識(shí)和思考：
??????? 一、夯實(shí)基礎(chǔ)，牢固樹立安全發(fā)展理念
??????? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實(shí)施辦法》、《關(guān)于開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》、《鐵路建設(shè)項(xiàng)目治理安全紅線管理規(guī)定》等一系列文件的下發(fā)表明黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視。這就要求我們要從政治的高度，充分認(rèn)識(shí)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要意義。深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)的指示要求和中央、國務(wù)院的重大決策部署，從背景、要求、意義等方面全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)，樹牢安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)。
??????? “智者以別人的慘痛教訓(xùn)去警醒自己,愚者用自己的慘痛代價(jià)去喚醒別人”。用血換來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不必再用血來驗(yàn)證!我們必須清醒認(rèn)識(shí)到安全質(zhì)量管理是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從目前的情況看，我們還有許多需要持之以恒解決的問題：
??????? 一是全面貫徹落實(shí)國家、股份公司、集團(tuán)公司等關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)制度和要求不夠,牢固樹立“紅線”意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、憂患意識(shí)不夠,沒有始終把職工群眾生命安全放在第一位,沒有牢牢把握企業(yè)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)。
??????? 二是安全監(jiān)管體系不健全、過程考核及追責(zé)不到位的問題。現(xiàn)場監(jiān)管力量不足，日常檢查不深入，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不強(qiáng)，“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章屢禁不止，現(xiàn)場安全管理薄弱。
??????? 三是對(duì)安全工作抓鐵留痕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)還不牢，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不夠,重進(jìn)度、輕安全，布置多、落實(shí)少，執(zhí)行力差。
??????? 四是技術(shù)保安全作用發(fā)揮不到位的問題。一些項(xiàng)目專項(xiàng)安全方案編制、評(píng)審、實(shí)施不規(guī)范，安全交底流于形式。
??????? 五是安全教育培訓(xùn)抓的不實(shí)的問題。培訓(xùn)教育工作流于形式，“你講你的，我干我的”現(xiàn)象仍然存在。
??????? 這些問題，都不是新問題，而是我們遲遲沒有拿出更好的辦法去解決的問題，需要我們標(biāo)本兼治，逐條研究，加以解決。
??????? 二、抓好落實(shí)，穩(wěn)步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制
??????? 我們一直在強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)一直在路上”，要夯實(shí)基礎(chǔ)、抓好落實(shí)，作為建筑企業(yè)，安全成產(chǎn)是企業(yè)的生命線。安全質(zhì)量管理工作不扎實(shí)，其他一切工作都是水中月、鏡中花。抓好安全管理工作我認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)：
??????? 一是要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面梳理國家、股份公司、集團(tuán)公司各個(gè)層面的制度和辦法，查漏補(bǔ)缺，完善機(jī)制，健全體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理各項(xiàng)制度辦法的有效實(shí)施。提高認(rèn)識(shí),精心安排,做到組織到位、責(zé)任到位，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，對(duì)各類事故從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”。
??????? 二是要抓好安全培訓(xùn)及履職能力培訓(xùn),提高現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技能。在培訓(xùn)方面:一方面要抓好作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),要以各類安全教育培訓(xùn)或安全活動(dòng)為載體,分類型、工種和工序作業(yè)內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),確保各專業(yè)全覆蓋,人員、過程全覆蓋,促使現(xiàn)場管理和作業(yè)人員人人熟悉標(biāo)準(zhǔn)、掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要強(qiáng)化技術(shù)及安全管理交底工作。結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,對(duì)項(xiàng)目的施工作業(yè)安全管控要點(diǎn)、環(huán)境進(jìn)行全面分析,編制安全質(zhì)量、技術(shù)與安全管理交底書。
??????? 三是抓好現(xiàn)場安全隱患排查、大力整治現(xiàn)場違規(guī)行為。各單位要強(qiáng)化對(duì)在建項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源和重大隱患的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、登記、監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，防患于未然。要強(qiáng)化施工現(xiàn)場日常安全管理，形成隱患排查、登記建檔、問題反饋、整改落實(shí)的閉環(huán)系統(tǒng)，消除事故隱患。要嚴(yán)格作業(yè)規(guī)程，做好關(guān)鍵工序、重大危險(xiǎn)源的安全技術(shù)防范措施的落實(shí)，確保施工安全。
??????? 四是嚴(yán)格按照施工方案組織施工。切實(shí)提高對(duì)“技術(shù)方案保障安全、技術(shù)管理決定安全”重要性的認(rèn)識(shí)。嚴(yán)格按照《中鐵十局集團(tuán)有限公司專項(xiàng)施工方案管理辦法》（中鐵十科〔2015〕95號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格履行專家論證程序，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工。不按施組和方案施工，是造成事故的重要原因。要切實(shí)做到手續(xù)不齊全不施工、地質(zhì)條件不清楚不施工、安全措施不落實(shí)不施工、人員培訓(xùn)不到位不施工、隱患不排除不施工。
??????? 五是加強(qiáng)過程管控，強(qiáng)化督查問責(zé)，抓整改、抓落實(shí)。鐵腕整治安全隱患，建立“違章必懲、違規(guī)必究”的機(jī)制，對(duì)落實(shí)不到位的項(xiàng)目及人員要追責(zé)，亮出“紅牌”，一查到底，確保制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的全面貫徹執(zhí)行。
??????? 同志們，十九大報(bào)告指出：“樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想。”我們要提高認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)作為頭等大事、政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性和形勢的嚴(yán)峻性、艱巨性、復(fù)雜性，居危思為，咬定青山不放松，時(shí)刻敲響“安全鐘”，以一萬個(gè)努力，防止萬一的發(fā)生。
??????? 以上是我的發(fā)言內(nèi)容，有不當(dāng)?shù)牡胤秸?qǐng)大家多多指正。謝謝大家！
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