5) 現(xiàn)身說法
發(fā)生不安全行為的員工(構成“三違”),經(jīng)過停班學習后認識到自己的錯誤后,在班前會上進行現(xiàn)身說法,讓其他員工接受教育,并起警示作用。
6) 親屬簽字
不安全行為的員工(構成“三違”)在正式上崗前,讓其親屬在保證書上簽字。發(fā)揮二道防線作用,幫助提高安全意識。
7) 張榜公布
礦每月下發(fā)文件,對員工不安全行為處理結果進行公布,警示其他員工。
行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯。有痕不安全行為是:員工發(fā)生不安全行為在一定時間內會留下一定的行為痕跡;無痕不安全行為是:只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn),而不會留下可追溯的痕跡。各級管理人員可以通過觀察現(xiàn)場痕跡,推斷出不安全行為的發(fā)生的原因,但許多不安全行為痕跡的存在時間是有限的,因此要加大對不安全行為的巡查力度,達到監(jiān)督作用,從而制止不安全行為的發(fā)生。
3.2.1?有痕不安全行為的控制與管理措施
1.強化安全教育
對井下作業(yè)人員堅持開展經(jīng)常性的安全宣傳教育和專業(yè)安全技術培訓,使其認識不安全行為發(fā)生的機理和危害,并嚴格貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,當發(fā)現(xiàn)自身或他人有違章作業(yè)的行為時,要及時加以糾正,使之達到安全要求
2.加強日常檢查
安監(jiān)科對不安全行為的安全監(jiān)督檢查執(zhí)行定期檢查與動態(tài)檢查相結合的方法,定期檢查原則上每旬一次,遇有特殊情況加大檢查頻率;動態(tài)檢查實行24小時不定時的對各作業(yè)點進行全方位、全過程的巡回檢查。檢查要覆蓋生產全過程、全方位。瓦安員24小時在采掘現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不安全行為隨時治理。
3.2.2?無痕不安全行為的控制與管理措施
1.班前教育
各單位要抓好班前十分鐘安全思想教育,每天都要拿一個典型的案例為例,闡述事故發(fā)生的潛在因素,最重要的是說明事故發(fā)生后對本人及家庭、對他人,對單位、對企業(yè)可能造成的危害,讓每個員工心里都有個“負擔”,工作中能細心周到,發(fā)現(xiàn)不安全行為也能及時制止。
2.視頻監(jiān)控
在重要的、易發(fā)生事故的工作地點安裝攝相頭,監(jiān)控員工工作的全過程,對可能或即將發(fā)生不安全行為的,監(jiān)控人員要及時打電話通知工作地點的當班干部,責令立即整改,不整改的應加大處罰力度。
3.觀察與預警
礦及各基層單位應分別成立相應的識別預警小組,制定觀察記錄表,到現(xiàn)場觀察可能發(fā)生無痕的不安全行為并且進行記錄,上井交到安監(jiān)科。每月底安監(jiān)科對當月的觀察記錄表進行分析匯總,寫成書面材料下發(fā)到各個單位,進行學習,避免類似情況的發(fā)生。
4.加重處罰
由于無痕不安全行為發(fā)生后,無法追溯,對事故的追查帶來一定的難度,針對這一缺陷,為了避免發(fā)生無痕不安全行為,如果發(fā)生無痕不安全行為,處罰力度應該比普通不安全行為高一個臺階,減少無痕不安全行為發(fā)生率。
以一年為界限,一年內能發(fā)生一次或多次的不安全行為叫高頻率不安全行為。一年以上才發(fā)生一次的不安全行為叫低頻率不安全行為。
3.3.1?高頻率不安全行為控制與管理措施
1.停班處理
發(fā)生不安全行為的人員,要停班學習、培訓。對于通過停班學習培訓、罰款處理后仍發(fā)生不安全行為的人員,根據(jù)造成事故的嚴重情況,給予經(jīng)濟處罰、行政處分,直至解除勞動合同。
2.區(qū)隊管理
必須提高各級管理人員安全責任意識,重點由跟班干部、班組長加強現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)管,及時糾正不安全行為。在日常的管理時要加大對高頻率不安全行為人員的處罰力度,并強化安全培訓教育。
3.日常培訓、教育
各單位的主管技術員,要定期對本單位的員工進行安全生產方面的授課,以保證每個職工都能時時刻刻關注安全生產。同時安培中心每年要對全礦在崗職工進行安全生產專業(yè)知識考試,對考試不合格的員工按照礦有關文件進行處理。各單位按要求進行班前十分鐘安全教育,每周五組織員工安全活動。
3.3.2?低頻率不安全行為控制與管理措施
1.全面排查
礦安全生產管理人員、基層區(qū)隊和輔助單位的管理人員要對管轄范圍內的不安全行為進行日常排查,對井下邊遠地區(qū)、重點頭面和場所要定期排查,專人負責。
2.責任聯(lián)保
同一工作場所的員工要建立安全聯(lián)保責任制, 雙方都有義務和權利監(jiān)督對方,如果發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為趨勢,應嚴厲制止。如被查到不安全行為跡象或已發(fā)生不安全行為,除當事人受到處罰外,責任聯(lián)保的也受到相應處罰。
3.4?不同風險等級員工不安全行為的控制與管理措施 風險是指在某一特定環(huán)境下,在某一特定時間段內,某種損失發(fā)生的可能性。員工不安全行為風險等級劃分參照本質安全管理中危險源的風險等級劃分的,分為特別重大風險、重大風險、中等風險、一般風險、低風險5個等級。
3.4.1?重大風險及以上的不安全行為的控制與管理措施
1.強制培訓
發(fā)生重大風險及以上的不安全行為的員工必須到安培中心接受相關培訓:技能培訓和安全意識培訓。培訓結束后進行考核,不合格的繼續(xù)培訓直至合格后方能上崗。培訓期間只發(fā)生活費。
2.監(jiān)督檢查
加大對此類不安全行為人員的查處力度,對于可能造成人員傷亡的不安全行為按集團公司和礦有關文件處理。安全監(jiān)察部門、各級管理干部要抓住關鍵環(huán)節(jié)重點盯防,對中等風險及以上不安全行為假檢、漏檢、失職、私了的,一律調離本崗位,特別嚴重的人員給予經(jīng)濟和行政雙重處理。
3.4.2?中等風險及以下的不安全行為控制與管理措施
1.日常安全監(jiān)督
加強日常安全監(jiān)督控制,把安全監(jiān)督檢查重點放在現(xiàn)場,把監(jiān)控對象放在人的行為規(guī)范上,發(fā)揮班組長、瓦安員的特定作用,不斷糾正習慣性不安全行為和錯誤操作方法。
2.日常教育
各單位利用擺事實講道理的方式,給員工灌輸一般風險、低風險的不安全行為也能導致事故的理念,結合工作任務按工種講安全。切實加強日常應知應會的培訓,經(jīng)常進行安全行為的教育。
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