近年來,在路局、路局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我段認(rèn)真貫徹部、局運(yùn)輸安全工作會議精神,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),狠抓干部職工隊(duì)伍管理,突出安全重點(diǎn)卡控,確保了安全生產(chǎn)“基本穩(wěn)定、有序可控”。
??????? 1加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)完善安全管理體系
??????? 1.1建立健全安全管理制度,把握安全生產(chǎn)主動權(quán)??? 為建設(shè)和諧鐵路,適應(yīng)鐵路發(fā)展的新形勢,我段結(jié)合實(shí)際,不斷完善安全管理體系,對《勞動安全管理辦法》、《安全生產(chǎn)考核辦法》、《違章違紀(jì)范圍及考核辦法》等多項(xiàng)安全管理制度及時(shí)進(jìn)行了修訂,以利于貫徹落實(shí)部、局運(yùn)輸安全工作會議精神。鐵路提速和高鐵的快速發(fā)展,對鐵路安全管理提出了新的更高要求。為此,我們建立了《傷損軌管理辦法》、《特種設(shè)備安全管理辦法》、《新鄉(xiāng)橋工段與其他行車部門設(shè)備結(jié)合部管理辦法》、《駕駛機(jī)動車上路肩和小型養(yǎng)路機(jī)械路肩存放管理辦法》等一系列新的安全管理制度,進(jìn)一步完善了安全管理體系建設(shè),增強(qiáng)了安全管理的執(zhí)行性、可控性和主動性。
??????? 1.2建立健全應(yīng)急管理預(yù)案,提高應(yīng)急救援處置能力
??????? 為建立健全鐵路交通運(yùn)輸應(yīng)急管理體系,提高全員安全預(yù)防意識和應(yīng)急救援處置能力,我們建立了有關(guān)工務(wù)專業(yè)的《處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》。為預(yù)防和減少自然災(zāi)害對鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懀鰪?qiáng)抵御暴雨和洪水等自然災(zāi)害的能力,制定了《防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》、《破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《暴風(fēng)雪霧惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案》、《除冰掃雪預(yù)案》。為加強(qiáng)對關(guān)鍵設(shè)備可動心軌的安全管理和應(yīng)急處置,制定了切實(shí)可行的《可動心軌應(yīng)急處理預(yù)案》。為減少人身傷亡事故損失,制定了《人身傷亡事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
??????? 經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,不斷適時(shí)充實(shí)和更新應(yīng)急管理內(nèi)容,認(rèn)真做到應(yīng)急有備、處置高效,我段的應(yīng)急管理水平得到極大的提升。
??????? 1.3強(qiáng)化安全信息管理,搭建安全信息管理平臺
??????? 工務(wù)系統(tǒng)“點(diǎn)多、線長、面廣、分散”,安全管理難度大。我們以段局域網(wǎng)為載體,建立了安全信息平臺,設(shè)置了安全文電通知、安全管理交流、安全規(guī)章匯總、事故案例分析、安全信息通報(bào)等9個(gè)安全欄目,并分別細(xì)化為上級安全通報(bào)、施工作業(yè)、聯(lián)控信息、軌道車安全等1 6個(gè)專項(xiàng)報(bào)道,對施工、線橋、設(shè)備、路外、勞保、人身、違章違紀(jì)及路局對話會指出的問題等,實(shí)行日常安全信息通報(bào),實(shí)現(xiàn)了全段安全信息共享。對安全生產(chǎn)中存在的關(guān)鍵性、傾向性問題,編發(fā)安全生產(chǎn)旬通報(bào),制定典型問題安全分析制度,從安全管理、規(guī)章制度、技術(shù)設(shè)備、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等各方面分析問題根結(jié),責(zé)任追查考核到崗,整改落實(shí)到人,切實(shí)發(fā)揮安全信息管理平臺在安全管理中的作用。
??????? 2突出安全關(guān)鍵卡控確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定
??????? 2.1強(qiáng)化勞動安全管理,杜絕人身安全隱患
??????? 在人身安全管理方面,一是強(qiáng)化防護(hù)人員責(zé)任,對防護(hù)員定期進(jìn)行教育培訓(xùn),提高防護(hù)員業(yè)務(wù)技能。建立防護(hù)員季度評比獎懲制度,激勵防護(hù)員盡職盡責(zé)。二是執(zhí)行“一人上道、一人防護(hù)、一人駐站、一人遠(yuǎn)方”制度,天窗點(diǎn)外人員上道必須增設(shè)遠(yuǎn)方防護(hù)員,并要求納入干部巡視檢查,逐級負(fù)責(zé)制,實(shí)行“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理。三是加強(qiáng)機(jī)動車輛安全管理,建立“雙證”上崗、“安全監(jiān)督崗”制度,加大對四輪拖拉機(jī)、三馬車、電動三輪等機(jī)動車輛載人的查處力度,大力消除人身安全隱患,確保人身安全。
??????? 2.2加強(qiáng)施工安全過程控制,確保施工安全萬無一失
??????? 施工安全管理是工務(wù)安全生產(chǎn)的重要組成部分,必須達(dá)到安全硬閉環(huán)管理,形成“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化”,保證“行車不施工,施工不行車”。
??????? 一是嚴(yán)把“天窗”修安全關(guān)。“天窗”修必須遵循的作業(yè)措施:作業(yè)票管理及次日預(yù)報(bào);更換鋼軌、抽片起道搗固等作業(yè)時(shí),車間管理人員必須盯控;預(yù)報(bào)作業(yè)范圍精確到公尺,不許以公里長度預(yù)報(bào);對謊報(bào)、超范圍作業(yè)的車間、班組,追究責(zé)任,嚴(yán)格考核;作業(yè)點(diǎn)、天窗點(diǎn)以內(nèi)的線路,必須使用短路線使軌道信號變紅,防止軌道車輛擅入作業(yè)區(qū),危及人身安全,違規(guī)者納入考核。
??????? 二是嚴(yán)把集中修,大型施工安全關(guān)。集中修、大型施工認(rèn)真制定安全技術(shù)組織措施,對施工組織、人員分工、材料機(jī)具的準(zhǔn)備進(jìn)行細(xì)化和量化,合理分工,科學(xué)組織,充分準(zhǔn)備,提供施工組織保證。并遵守以下規(guī)定:
??????? ①段、車間以及參與施工的其它單位,必須制定集中修安全技術(shù)組織措施,并實(shí)行次日報(bào)制度。
??????? ②次日重點(diǎn)施工項(xiàng)目,明確安全包保干部,提前1天上網(wǎng)公布,要抽查施工包保和盯控人員上崗情況,落實(shí)“兩圖一表”制度;結(jié)合不同的集中修施工項(xiàng)目,制定集中修大型施工安全關(guān)鍵卡控措施。
??????? ③施工前準(zhǔn)備、施工過程控制,施工后放行列車等環(huán)節(jié)全面卡控,嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工“十不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”、“六關(guān)鍵”、“六禁止”規(guī)定,杜絕超挖超卸、盲目放行等違章行為,做到集中修施工安全有效控制。