近兩年來，全國安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，各類道路交通安全大小事故多發(fā)，針對抓好安全的法律法規(guī)相繼出臺。繼國務院下發(fā)《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 <http://baike.baidu.com/view/4001617.htm>》國發(fā)〔2010〕23號之后，又下發(fā)了《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》國發(fā)【2011】40號文，并為了貫徹落實國發(fā)【2011】40號文件精神，于2012年又相繼下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》國辦發(fā)【2012】4號文、公安部、交通運輸部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟饭ㄗ帧?012】5號文、交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范的通知》等文件，從國務院陸續(xù)下發(fā)的各種關(guān)于安全生產(chǎn)指導意見和管理規(guī)范，足以說明安全生產(chǎn)工作的緊迫感和重要性，而抓好安全生產(chǎn)管理工作就必須清醒地認識到其中的一個重要環(huán)節(jié)--宣傳教育。
        在當今新形勢下市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，湖北公路客運（集團）有限公司作為道路旅客運輸高危行業(yè)又該如何搞好宣傳教育工作，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全生產(chǎn)管理中的特殊功效呢？
        全國“安全月”活動組委會辦公室在第十一個安全生產(chǎn)月活動實施方案中明確指出：“進一步加強宣傳教育工作，在全社會營造‘科學發(fā)展，安全發(fā)展’、‘關(guān)愛生命，關(guān)注安全’的輿論環(huán)境和社會氛圍。”這標志著國家對安全生產(chǎn)教育工作上的深化。
        一、提高認識，加強領導
        安全宣傳教育是我們道路交通運輸企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作的重要環(huán)節(jié)，對提高從業(yè)人員的道路交通安全意識，預防和減少重特大交通事故的發(fā)生具有不可替代的作用。必須充分認識道路交通安全教育與預防道路交通事故之間的關(guān)系，充分實踐科學發(fā)展觀，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全和對企業(yè)高度負責的態(tài)度，扎扎實實開展宣傳教育工作。為加大宣傳工作的力度，公司各級領導、安全生產(chǎn)管理部門要將宣教工作作為職責范圍內(nèi)的一項重點工作，要親自抓、靠前抓、負總責，充分調(diào)動大家工作的積極性、主動性，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。
        目前，在我們企業(yè)內(nèi)部，極個別一些領導的思想上并沒有認識宣傳教育在安全生產(chǎn)管理上的特殊作用，因而在安全生產(chǎn)管理中，不同程度地存在著“四多四少”現(xiàn)象：一是提到安全管理，往往在硬件上考慮的多，在安全生產(chǎn)宣傳教育上考慮的少；二是談到安全生產(chǎn)宣傳教育，往往是安全管理機構(gòu)、政工部門考慮的多，行政管理部門考慮的少；三是談到事故預防，往往在技術(shù)措施上考慮的多，而對如何依靠宣傳教育來強化安全責任意識考慮的少；四是談到績效考核獎懲，往往對獎懲手段考慮的多，對其根本性的目的宣傳的少?，F(xiàn)今新形勢下此種現(xiàn)象，在我們的安全管理工作中不能不引起足夠的重視。
        各部門、各單位要高度重視，提高認識，加強對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的組織和領導，要明確部門、明確專人、明確責任、明確任務。各安全生產(chǎn)領導小組成員要按照“誰主管、誰負責”的原則，根據(jù)監(jiān)管職責，抓好分管領域的安全宣傳教育工作。 要按照上級安全管理部門和集團公司的統(tǒng)一部署，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入本部門宣傳工作整體部署，使安全生產(chǎn)宣傳教育工作真正落到實處。
        二、緊扣時節(jié), 突出針對性
        道路交通運輸有著十分明顯的季節(jié)特點，每個季節(jié)的氣候、人民群眾出行習慣不同，誘發(fā)道路交通事故的成因也各有不同。“春運”、“清明”、“五一”、“暑運”、“十一”等我國傳統(tǒng)的幾大節(jié)假日，是人們探親、訪友、旅游休閑較為集中的出行高峰，也是道路交通安全事故多發(fā)的時節(jié)，因此，必須針對不同時節(jié)，采取相應的對策，選擇適當?shù)慕煌ò踩麄鞣绞胶蛢?nèi)容，切實提升宣傳教育工作的實效性。當前，針對夏季天氣炎熱，駕駛員的思想情緒會變得比較急躁，容易上火，發(fā)脾氣，若加之休息不好，容易導致疲勞等實際情況，要堅持以安全生產(chǎn)月和安全宣傳咨詢?nèi)栈顒訛槠鯔C，集中組織廣大駕駛員、經(jīng)營主觀看堅持以由“雙超”、疲勞駕駛、情緒波動大開賭氣車、英雄車等引發(fā)的重大交通事故典型案例為內(nèi)容的警示教育片，對典型事故進行剖析，分析原因，吸取教訓；以舉辦事故案例教育展覽、反思大討論、下發(fā)各類安全宣傳資料等形式，開展有針對性警示教育，并大力宣傳超速、超員、疲勞駕駛的危害，以此警示廣大駕駛?cè)思敖?jīng)營主拒絕違法、遠離違法。
        三、立足實際，體現(xiàn)人性化、親情化
        公司安全管理人員，要經(jīng)常深入基層，加強走動管理，及時把握本部門安全生產(chǎn)形勢和集團公司安全發(fā)展趨勢，了解本部門在安全生產(chǎn)管理中存在的問題，將事故多發(fā)路段、危險路段、違法記分六分以上、誠信考核不合格的駕駛員以及不遵守公司安全管理規(guī)章制度，不守法經(jīng)營的經(jīng)營主作為宣傳教育的重點，采取面對面談心的方式，突出宣傳教育中的人性化、親情化，使道路交通安全宣傳真正深入人心。
        四、利用基層安管人員優(yōu)勢，推動宣教工作
        基層安管人員常年累月奮戰(zhàn)在安全管理第一線，對車輛每日安檢，嚴查駕駛員資質(zhì)，上路抽查站外發(fā)班車輛，工作最辛苦，與經(jīng)營主特別是駕駛員關(guān)系最密切，對安全生產(chǎn)的重要性體會最深。基層安管人員要充分發(fā)揮自己在宣傳教育工作中的優(yōu)勢，及時把上級指示精神傳達給每位經(jīng)營主、駕駛員，要不厭其煩的告誡每位駕駛員筑起“警惕就安全，麻痹就危險”的安全防線，防微杜漸，切實把安全宣傳教育貫穿于糾正違法，杜絕違法的全過程，當好企業(yè)安全宣傳員。
            五、適應新形勢，因時制宜搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作
        (一)根據(jù)人員結(jié)構(gòu)，逐級開展宣傳教育。
        面對市場經(jīng)濟的新形勢，安全生產(chǎn)宣傳教育工作也面臨一個改革創(chuàng)新的新問題。這種創(chuàng)新，不是拋棄過去好的做法，而是宣傳教育工作自身的優(yōu)化和完善，是繼承基礎的創(chuàng)新。因此我們必須根據(jù)企業(yè)特點，針對不同群體的不同情況，采取有重點、有針對性的宣傳教育形式?？梢詫⑷巳悍殖扇N群體：安管人員、經(jīng)營主、駕駛員三大類。
        1、安管人員。安全管理人員是企業(yè)的核心領導人物。雖然從安全生產(chǎn)教育的廣泛性來講，應該著眼于廣大職工，但細究安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)又不全在職工身上。當前要切實加強對各級安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)教育，強化“安全第一”的思想，宣貫《安全生產(chǎn)法》、《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)精神內(nèi)涵，培養(yǎng)和提高一線管理人員發(fā)現(xiàn)、控制隱患的能力以及安全管理水平和責任意識，落實各級安全生產(chǎn)責任制。
        2、經(jīng)營主。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，車輛經(jīng)營主應該被納于企業(yè)管理中的一員，其在安全生產(chǎn)經(jīng)營中起著舉足輕重的作用。一個守法經(jīng)營的經(jīng)營主必定會較為直接的管理好駕駛員遵章守紀，不為利益驅(qū)動出現(xiàn)“雙超”等違法行為，并能實時了解駕駛員思想動態(tài)，避免隱患出門上路。因此，公司要繼續(xù)在一季度成功召開的承包經(jīng)營主安全座談會的基礎上，抓好下一步經(jīng)營主座談會工作，將“兩部一局”聯(lián)合下發(fā)的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī)及上級的指示精神傳達給每位經(jīng)營主。通過座談，可以近距離的了解經(jīng)營主在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的難點、熱點問題，及時解決，改善管理者與被管理者的關(guān)系，加強和鞏固干群關(guān)系。
        3、駕駛員。基于企業(yè)的特點，駕駛員來自五湖四海，文化素質(zhì)參差不齊，管理上有一定難度。公司必須積極采取有效方式，加強駕駛員思想認識。通過集體公司安全教育培訓，公司二級制安全教育培訓、車隊三級制安全教育培訓、經(jīng)營主點對點宣傳教育，層層落實、層層宣貫，加大駕駛員對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范的認識深度和廣度。并采用電教、資深專家講授、請駕駛經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀駕駛員現(xiàn)身傳授、黑板報、橫幅、宣傳資料等形式宣傳道路交通安全知識等。
        駕駛員的交通安全宣傳教育是企業(yè)管理部門安全宣傳教育的基礎性工作，只有抓好駕駛員培訓輸出的源頭管理，才能最大限度提高駕駛員的素質(zhì)，減少道路交通事故。
        不論是對安管人員的宣傳教育還是對經(jīng)營主、駕駛員的宣傳教育，均應及時在全司范圍內(nèi)通報企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)和重大安全隱患信息，通報安全生產(chǎn)重要工作情況和社會影響較大的生產(chǎn)安全事故查處結(jié)果，通報全司安全生產(chǎn)事故涉及的單位、車輛，擴大安全生產(chǎn)宣傳覆蓋面，確保從業(yè)人員知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得以落實，真正提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識及自我防范能力。
        （二）堅持典型引路，以點帶面
        充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要緊密結(jié)合一系列重大活動的宣傳報道，大力宣傳在安全生產(chǎn)經(jīng)營過程中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人，讓更多人了解安全生產(chǎn)從業(yè)人員對社會做出的貢獻和他們的崇高精神。進一步總結(jié)推廣各部門安全生產(chǎn)經(jīng)營管理的先進經(jīng)驗和有效做法，在全司形成比先進、學先進、趕先進的創(chuàng)先爭優(yōu)健康局面。
        （三）加強隊伍建設，確保資金投入
        要加強安全生產(chǎn)宣傳教育機構(gòu)和隊伍建設，明確專職人員負責安全生產(chǎn)宣教工作。雖說“酒香不怕巷子深”，但再香的酒還是要靠人去宣傳。當今正處在信息時代，國家的法律法規(guī)，公司的安全管理規(guī)章制度都要時時宣傳，處處宣傳，讓安全意識深入人心，成為一種習慣規(guī)范。因此企業(yè)要進一步加大對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的資金投入，保證宣傳教育所需資金。要從安全生產(chǎn)專項經(jīng)費中安排一部分資金用于安全生產(chǎn)宣傳教育。
        安全生產(chǎn)宣傳教育工作任重而道遠，全社會道路交通安全法律意識水平的整體提高也不是一朝一夕的事。因此只有充分認識安全教育與預防交通事故之間的緊密關(guān)系，真正領會宣傳教育的重要意義，將安全宣傳教育工作置于各項管理工作的首位，不斷與時俱進，形式多樣，持之以恒，扎扎實實將安全宣傳教育工作做深、做細、做透，才能在全司乃至全社會形成人人遵守法律法規(guī)，車車講文明的良好局面，從根本上遏制道路交通事故的發(fā)生。