隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，黨和國家越來越重視安全生產(chǎn)工作，我國安全生產(chǎn)的五大體系已經(jīng)基本建立，一是理論體系：安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想、基本原則已經(jīng)形成，黨的十七大報告提出了“堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”的二十八字方針。二是法規(guī)體系：近幾年來，從國家到地方政府發(fā)布了上百部安全生產(chǎn)法律法規(guī)，基本形成了中國特色社會主義安全生產(chǎn)法規(guī)系統(tǒng)。三是政策體系：國務(wù)院提出了12項安全生產(chǎn)治本之策。四是監(jiān)督管理組織保障體系：國家從上到下都建立了安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。五是突發(fā)事件應(yīng)急管理體系：國家頒布了突發(fā)事件應(yīng)對法，對自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、公共衛(wèi)生、公共安全等四個方面作出了規(guī)定。

盡管國家對安全生產(chǎn)工作空前的重視，但是，生產(chǎn)安全事故總量仍然居高不下，重特大事故時有發(fā)生。面對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，本文主要從企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題方面進行一些探析。

企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，它承擔(dān)著經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的重任，在安全生產(chǎn)方面負主體責(zé)任。時下，企業(yè)對安全生產(chǎn)工作也十分重視，但是在具體工作上還存在一些漏洞和問題。主要有以下表現(xiàn)：

1、在安全生產(chǎn)責(zé)任制方面還存在著覆蓋不全、落實不力的情況。一些中小企業(yè)還沒有建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，甚至有的企業(yè)沒有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。一些企業(yè)雖然層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，但內(nèi)容簡單、籠統(tǒng)，沒有可操作性，只是一個擺設(shè)，用來應(yīng)付上級檢查，根本起不到應(yīng)有的作用;有些企業(yè)年初簽過了安全生產(chǎn)責(zé)任書，就萬事大吉了，一年到頭也不去檢查落實情況，等到發(fā)生生產(chǎn)安全事故了才去對照責(zé)任書。造成這種情況的原因是多方面的，最主要的還是思想的麻痹和僥幸，工作上怕麻煩、圖省事!

2、安全投入不能滿足安全生產(chǎn)需要。國有大型企業(yè)在安全生產(chǎn)投入上比較好，制度健全，安全費用提取正規(guī)、支出合理，而中小企業(yè)特別是個體戶有的沒有帳目，安全投入嚴(yán)重不足。安全生產(chǎn)工作說起來重要，一遇到具體問題就不重要，在投入上往往是壓了又壓。有的該投入的不投，礦山企業(yè)它明明知道井下通風(fēng)系統(tǒng)不合理，需要改造，方案也有了，計劃也搞了，但遲遲不肯拿錢買設(shè)備，因為拿錢投入通風(fēng)改造直接影響礦山的經(jīng)濟效益。有的企業(yè)提了安全費用，卻沒有花在安全生產(chǎn)上。還有的舍不得購買新設(shè)備，一些應(yīng)該淘汰的設(shè)備還在繼續(xù)使用。出現(xiàn)這樣的情況，說到底還是一個錢的問題，還是效益的問題。

3、隱患排查不徹底。2008年是國務(wù)院確定的“隱患治理年”，企業(yè)雖然進行了多次排查，但是沒有真正查出問題和隱患，有的發(fā)現(xiàn)了問題也沒有認(rèn)真落實整改，以致造成了事故。山西省臨汾市“9.8”尾礦庫潰壩特大事故就是一個典型的例子。隱患不除，事故不已。一個企業(yè)、一個車間、一個崗位，都存在著不同程度的隱患和問題，靠別人來檢查只是一時的，自己的隱患自己最清楚，只有每個人員、崗位、車間、企業(yè)都瞪起眼來了，才能夠發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。如果只是應(yīng)付上級、蒙混過關(guān)，到頭來發(fā)生了事故還是企業(yè)自己倒霉、職工自己倒霉!

4、安全設(shè)施“三同時”存在應(yīng)付問題。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，建設(shè)項目安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。由于很多地方為了完成招商引資任務(wù)，往往只顧項目落地，不顧安全設(shè)施三同時。很多項目在三同時上搞了“先上車后買票”，甚至上了車也不買票?，F(xiàn)在的問題是舊的三同時問題還沒有徹底解決，新的三同時問題又在出現(xiàn)。

5、安全教育培訓(xùn)流于形式。有的企業(yè)的三級安全教育缺乏針對性;有的培訓(xùn)機構(gòu)受利益的驅(qū)使，只管收費，不管培訓(xùn)質(zhì)量，給了錢就完事，甚至是不培訓(xùn)就發(fā)證，致使企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)質(zhì)量不高。

6、員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度不夠自覺。分析事故原因發(fā)現(xiàn)，有80%的事故是由于職工違章造成的。從安全檢查情況來看，企業(yè)“三違”現(xiàn)象比較普遍，并且屢禁不止。有員工素質(zhì)的問題、管理者的方式方法問題、安全文化氛圍問題，等等。