從培養(yǎng)本質(zhì)安全員工(即想安全、會安全、能安全，具備自主安全理念和充分的安全技能的員工)入手，抓好風險管理，獎懲并重糾“違章”，大力開展安全文化建設(shè)，讓員工生活在安全文化氛圍中。培養(yǎng)本質(zhì)安全員工四步曲。 　　 　　
        第一步 正確理解“安全第一”
        “以人為本、安全第一”是新時期安全管理的新理念、新認識和新要求。要深化員工對安全工作的認識，提出“安全第一”不是說安全工作最重要，更不是說安全部門第一，而是講安全工作具有優(yōu)先權(quán)，只有先解決了安全問題，才能組織生產(chǎn)和作業(yè)。要求“生產(chǎn)服從安全，安全保障生產(chǎn)”，在生產(chǎn)組織中，堅持“先安全再生產(chǎn)，不安全不建設(shè)、不安全不投產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)”，堅持“效率服從安全，效益服從安全”，堅持“安全源于管理，源于責任，源于素質(zhì)，源于設(shè)計，源于質(zhì)量”，堅持“一切事故都是可以預防和避免的，今天的隱患就是明天的事故”。要采取層層簽訂安全目標責任書和嚴格的考核獎懲等措施，把損工傷害、損工事件、未遂事件和違章行為都列入各級業(yè)績考核之中，讓全員深刻認識到：沒有任何事情比安全更重要，不能安全地做事，就不要去做。
        宣貫、落實“五想五不干”現(xiàn)場作業(yè)安全行為準則：“即一想安全風險，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配備不干；四想安全環(huán)境，不合格不干；五想安全技能，不具備不干。
        第二步 抓好安全風險管理：
        安全風險管理是安全工作的核心。安全風險是事故的根源，一切安全風險都有可能誘發(fā)事故，只有識別、評價并采取措施控制風險，進行超前預防，才能有效預防事故的發(fā)生。因此，要求員工都要會識別、會評價和會控制風險，抓好風險管理。主要做法是：開展以崗位風險辨識、事故隱患辨識和“三違”行為辨識為內(nèi)容的“三個”辨識活動，經(jīng)過整理總結(jié)，制定出切實可行的風險削減措施，及時告知員工，建立員工崗位“風險辨識”清單，使員工清楚自己崗位“有哪些危險部位，存在什么潛在危害，可能會發(fā)生什么事故，防范事故的措施是什么，發(fā)生事故如何來應急處理”。
        風險管理突出重點，要著重抓好高風險工作環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。高風險作業(yè)環(huán)節(jié)是最容易出事故的環(huán)節(jié)，如動火作業(yè)、動土作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、大型施工作業(yè)等，是安全監(jiān)督工作監(jiān)控的重點。要嚴格實施作業(yè)票許可制度，針對各類作業(yè)特點制定作業(yè)安全措施，嚴格審批程序，要求作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)單位負責人和安全主管部門逐級簽字，落實責任和落實措施。
        第三步 重獎與重糾
        “三違”行為是事故的主要原因，表現(xiàn)在三方面：一是因為并非每次違章都造成事故，導致一些人的僥幸和麻痹心理，沒有認識到違章的危害性；二是管理不嚴，管理不到位，發(fā)現(xiàn)違章不糾正、不處罰，聽之任之；三是一些違章表面看提高了效率，節(jié)約了成本，但實際上隱藏著事故苗頭。針對上述原因，要從以下方面入手：一是健全規(guī)章，有章可循。從制度上做到全方位覆蓋，杜絕制度上的漏洞和空白。二是宣傳教育，知法守法，提高全員安全意識、安全知識，提升員工安全技能。三是監(jiān)督落實、遵章守紀。加強安全監(jiān)督，對安全管理情況、事故及違章情況進行綜合考核，根據(jù)風險大小，發(fā)放安全生產(chǎn)獎，并對安全生產(chǎn)方面突出的個人、集體和安全專職人員側(cè)重進行獎勵，以此激勵員工遵章守法，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。四是教懲結(jié)合，查處違章。針對企業(yè)各自生產(chǎn)特點進行違章行為識別，制定違章處罰辦法。各類違章現(xiàn)象，即使沒有造成后果，也按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理。通過教育引導和懲處結(jié)合，達到激勵和鞭策的目的。
        第四步 營造安全文化氛圍。
        搞好安全生產(chǎn)，必須有一個良好的安全生產(chǎn)氛圍，其基礎(chǔ)就是安全文化建設(shè)。企業(yè)要從全面提升個體的安全文化素質(zhì)和群體的安全文化效應入手，用優(yōu)秀的安全文化教育人、規(guī)范人、塑造人，推陳出新，從多角度、采用多種方式營造安全文化氛圍，讓員工生活在安全文化中。 　　 　　 　　
        1.開展各類有獎?wù)魑幕顒樱岣邌T工參與熱情；2.廣泛張貼安全警語牌,把各種安全管理理念、安全警語樹立、張貼在員工看得見的地方。3.開展“基層員工班前安全宣誓活動”，強化員工自覺遵章守紀的意識。4.分層次進行安全教育培訓，培養(yǎng)本質(zhì)安全型員工。全體員工進行安全培訓，對管理者進行安全法規(guī)制度的教育，對操作人員進行安全態(tài)度教育、事故案例和安全知識教育，對員工進行以崗位練兵為主要內(nèi)容的員工基本功訓練，加強崗前培訓和在崗培訓，重點是抓好基層班組長安全素質(zhì)培訓，高風險生產(chǎn)單位從業(yè)人員、特殊工種人員的持證上崗培訓。5.廣泛開展安全宣傳教育活動。采取多種方式組織各種安全培訓班，利用安全座談會、安全管理經(jīng)驗交流會、安全知識競賽、事故案例教育、安全知識培訓、安全巡回演講比賽，以及張掛大型安全橫幅、標語等多種形式，廣泛開展安全宣傳教育活動，促使廣大員工牢固樹立安全理念，轉(zhuǎn)變不良的安全態(tài)度、思想意識、行為習慣，自覺關(guān)注自身和他人的安全，營造安全、舒適、團結(jié)、高效的生產(chǎn)和工作環(huán)境。