黨的十八屆四中全會(huì)作出全面推進(jìn)依法治國(guó)的總體部署,這是以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略抉擇,標(biāo)志著法治中國(guó)建設(shè)步入新征程。全國(guó)人大常委會(huì)2014年8月31日審議通過的新《安全生產(chǎn)法》,將于12月1日起施行。這是依法治國(guó)方略在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),必將全面規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,加快實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。對(duì)這部法律重器,必須滿懷敬畏之心,嚴(yán)肅認(rèn)真遵守執(zhí)行。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),而且企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,“強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。”要求企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須健全制度、落實(shí)責(zé)任、保險(xiǎn)投入、嚴(yán)格管理、加強(qiáng)培訓(xùn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全管理水平。依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)安身立命之本,也是必須履行的社會(huì)責(zé)任。有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。生命紅線不可逾越,法律底線不可觸碰。希望你們自覺遵法守規(guī),履職盡責(zé),注重預(yù)防,遏制事故,促使企業(yè)安全發(fā)展。
新《安全生產(chǎn)法》貫穿著“以人為本,生命至上”的崇高理念,這是堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲生產(chǎn)為代價(jià)”這條“紅線”的必然要求。企業(yè)發(fā)展的潛力蘊(yùn)含在員工之中。每個(gè)員工心中所想所盼,都是希望企業(yè)發(fā)展、家庭幸福,能“高高興興上班,平平安安回家”。作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,必須把保護(hù)員工生命安全健康作為最高職責(zé)。因?yàn)樗粌H關(guān)系著員工的生命安全,也連著眾多家庭幸福,連著社會(huì)和諧安寧。要把員工當(dāng)親人、當(dāng)成自己的兄弟姐妹,帶著深厚感情關(guān)心他們的安全健康,不論在任何情況下,都不能不顧他們的生命去冒險(xiǎn),讓安全第一的種子深深埋入企業(yè)和每位員工的心靈深處。
法令行則國(guó)治,法令馳則國(guó)亂。全民守法是法治中國(guó)的基礎(chǔ)。每個(gè)企業(yè)、每個(gè)人都要樹立法治信仰,成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。希望你們認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,抓住新《安全生產(chǎn)法》頒布實(shí)施的有利契機(jī),共同努力推進(jìn)依法治安,營(yíng)造學(xué)法、知法、用法、守法的濃厚氛圍,為建設(shè)法治中國(guó)、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)的有貢獻(xiàn)。
感謝你們?yōu)榘踩a(chǎn)事業(yè)付出的努力。祝愿所有企業(yè)安全發(fā)展,祝愿每位員工平安幸福!
國(guó)家安全監(jiān)管總局
2014年11月14日