各縣區(qū)安委辦，市直有關(guān)單位：
??????? 為深刻汲取青島中石化管道儲運分公司黃濰輸油管線“11.22”特別重大事故和滬昆高鐵“11.26”施工塔吊倒塌致輸油管線破損事故教訓，切實貫徹國家、省領(lǐng)導的重要指示精神，按照11月28日全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議及11月26日全市安全生產(chǎn)視頻會議精神，舉一反三，嚴防類似事故發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就做好當前安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
??????? 一、認真汲取事故教訓，切實落實安全生產(chǎn)責任。
??????? 各級各部門要深刻汲取青島中石化管道儲運分公司黃濰輸油管線“11.22”特別重大事故和滬昆高鐵“11.26”施工塔吊倒塌致輸油管線破損事故教訓，充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復雜性和當前我市安全生產(chǎn)形勢的極端嚴峻性，以對黨和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，進一步強化政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，切實抓好當前的安全生產(chǎn)工作。要警鐘長鳴、敬畏生命，要用心檢查、用心落實，不能有絲毫的懈怠和僥幸，確保各項安全措施落到實處，堅決杜絕重特大事故的發(fā)生。
??????? 二、立即開展輸油氣管道安全專項檢查，消除安全隱患。
??????? 輸油管氣道運輸具有高能高壓、易燃易爆、有毒有害、連續(xù)作業(yè)、鏈長面廣、環(huán)境復雜等特點，輸油管道運輸一旦發(fā)生事故危害性極大。各級、各部門、各行業(yè)、各單位要結(jié)合本地實際，立即開展一次以輸油氣管道安全運行為重點的安全專項檢查。重點檢查站場選址和總平面布置與建(構(gòu))筑物、鐵路、公路等安全保護距離是否符合規(guī)定要求；管道監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是否具備信息遠傳、聯(lián)鎖保護、信息存儲和報警等功能；管道沿線設(shè)置的里程樁、轉(zhuǎn)角樁等標志樁和警示標志是否齊全完好；管道安全保護及監(jiān)測裝置是否完好并按要求定期進行檢測和調(diào)試；以及管道定期巡檢和維護制度的落實等情況。同時，督促輸油氣管道企業(yè)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準，強化對輸油氣管道安全的日常監(jiān)督管理和檢查，建立隱患臺賬、及時整改消除。特別要大力開展清理整治管道違法占壓專項行動，有計劃、有步驟地予以清除。要對投產(chǎn)時間長、占壓情況嚴重和存在重大隱患的管線加強檢測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告，防止因泄漏引發(fā)事故。要制定管道事故應急救援預案，確保事故發(fā)生后能得到及時控制。
??????? 三、立足防范，切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
??????? （一）抓好煤礦安全監(jiān)管工作。
??????? 一、?認真踐行習近平總書記、省委、政府領(lǐng)導近期關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，切實認清當前煤礦安全的嚴峻形勢，強化制度性措施，以對黨的事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度認真做好煤礦安全生產(chǎn)各項工作，切實做到履職有為。
??????? 二、?認真貫徹落實省、市近期召開的電視電話會議精神，高度重視并抓落實煤礦安全大檢查工作。要精心部署并組織開展好各類安全檢查，特別是要抓好對重點產(chǎn)煤縣（區(qū)）、重點煤礦的安全監(jiān)管工作，務(wù)必落實好行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管的職責，堅決遏制煤礦事故的發(fā)生。??
??????? 三、切實督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)的主體責任，尤其是要突出煤礦瓦斯、水患防治這個重中之重，嚴格煤礦監(jiān)管責任落實，各級各煤礦監(jiān)管部門、各級“包?！鳖I(lǐng)導要定期對行業(yè)主管部門工作開展情況、駐礦安監(jiān)員責任落實情況、企業(yè)隱患排查治理情況等及時進行督促檢查，嚴防企業(yè)非法違法生產(chǎn)。
??????? 四、認真抓好駐礦安監(jiān)員配備工作。確保駐礦安監(jiān)員按照省政府要求及時配備到位。
??????? （二）抓好危險化學品安全監(jiān)管工作。各級安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保等部門要認真抓好危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴格審批程序。結(jié)合正在開展的重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”“回頭查”工作，進一步加大隱患排查治理力度，對本區(qū)域內(nèi)重點監(jiān)控的企業(yè)要落實責任、逐戶排查。嚴格檢查工藝、設(shè)備、管道、壓力容器安全狀況及規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況，凡是發(fā)現(xiàn)有事故隱患和缺陷的，要立即進行整改，對可能導致事故又一時難以整改的事故隱患，要堅決停產(chǎn)停業(yè)。對容易發(fā)生火災、爆炸、泄漏、中毒事故的?；菲髽I(yè)和重大危險源要實施重點監(jiān)控，加強源頭監(jiān)控管理。嚴禁將危險化學品交由不具備資質(zhì)條件的企業(yè)承運，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏，嚴禁通過滾裝船、集裝箱等運載工具在水上運輸劇毒化學品；要加強對?；菲髽I(yè)、物流倉庫裝卸、中轉(zhuǎn)危化品過程的安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生裝卸、中轉(zhuǎn)?；肥鹿?。
??????? （三）抓好非煤礦山安全監(jiān)管工作。各級安監(jiān)、國土資源等部門，要督促各類礦山企業(yè)落實安全措施，杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)；要加強對停產(chǎn)整頓礦井、已關(guān)閉礦井等的巡查，嚴防非法違法生產(chǎn)；對停產(chǎn)整頓的地下礦山，要認真做好恢復生產(chǎn)前的安全檢查，經(jīng)驗收合格后方可復工，嚴厲打擊偷采行為。各礦山企業(yè)要積極采取防范措施，加大隱患排查治理力度，防止發(fā)生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故。