??????? 第一：明確二級單位（工程處）主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，加重對事故具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰。死亡事故在當(dāng)前中國的建筑企業(yè)應(yīng)該屬于一種小概率事件，對于這種小概率事件的預(yù)防可以通過重罰對事故的發(fā)生有直接或間接責(zé)任的人來實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在公司的事故經(jīng)濟(jì)處罰標(biāo)準(zhǔn)已不太適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，一兩千元的經(jīng)濟(jì)處罰普通職工都能承受，很難讓某些二級單位（工程處）、項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人有切膚之痛，不能很好地起到對責(zé)任者的懲戒及對其他人的警示作用，必須增加違規(guī)者的違規(guī)成本，利用經(jīng)濟(jì)杠桿改變其重經(jīng)營、輕安全的思想。需要說明的是，加重對事故有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的個(gè)人的經(jīng)濟(jì)處罰并不會(huì)增加那些切實(shí)重視安全的負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)是結(jié)果與可能性的乘積，事故的處罰金額（即結(jié)果）盡管很大，但發(fā)生事故的概率（即可能性）卻是一個(gè)遠(yuǎn)小于1的數(shù)，兩者的乘積也就很小。同時(shí)，對于那些在平時(shí)的施工管理中，確實(shí)為“安全生產(chǎn)，文明施工”做了大量工作，得到過政府、行業(yè)管理部門、公司肯定及表彰的項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及二級單位（工程處）負(fù)責(zé)人，以及為公司在“安全生產(chǎn)，文明施工”方面贏得榮譽(yù)的個(gè)人可以通過公司制度約定減免其事故經(jīng)濟(jì)處罰。
??????? 第二：明確項(xiàng)目經(jīng)理對施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目安全員對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。按照管理學(xué)的原則：需要設(shè)專人負(fù)責(zé)才能保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工活動(dòng)中占有舉足輕重的地位，對項(xiàng)目組織實(shí)施中勞動(dòng)力的調(diào)配、資金的使用、工序的安排等行使決策權(quán)，項(xiàng)目經(jīng)理是否對安全生產(chǎn)真正重視，是能否抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，這同時(shí)要求二級單位（工程處）對項(xiàng)目經(jīng)理在安全投入、人員調(diào)配上的大力支持。對危險(xiǎn)性較大，投入人員、設(shè)備較多的項(xiàng)目必須配一名合格的專職安全員，明確其責(zé)任、權(quán)力，給予其與責(zé)任相適應(yīng)的待遇。專職安全員要在工地進(jìn)行面對面的管理，及時(shí)糾正違章，消除事故隱患，每天通過各種形式對工人進(jìn)行安全教育，營造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)的氛圍。對危險(xiǎn)性不大，投入人員、設(shè)備不多的項(xiàng)目，在項(xiàng)目管理人員中實(shí)行雙向選擇，確定一名兼職安全員，根據(jù)項(xiàng)目的危險(xiǎn)性，施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，投入人員、設(shè)備的數(shù)量等因素給予兼職安全員每天5至20元的兼職安全員崗位津貼，并要求兼職安全員切實(shí)履行安全員的職責(zé)。目前由于公司持證的安全員數(shù)量太少，還不能在較大范圍實(shí)行這一制度，如果沒有形成一種良性的雙向選擇，不能形成一定程度的競爭，兼職安全員的崗位津貼就不能確定在一個(gè)合理的水平，兼職安全員就不能嚴(yán)格履行其職責(zé)，就不能實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的平衡，這個(gè)問題需要通過大量的安全員培訓(xùn)、考核、取證來解決。
??????? 第三：明確項(xiàng)目部每個(gè)成員在安全生產(chǎn)工作方面需要承擔(dān)責(zé)任，并且按照責(zé)、權(quán)、利平衡的原則，有多大責(zé)任，給予其多大權(quán)利，回報(bào)其相應(yīng)的利益，形成一個(gè)可操作、能兌現(xiàn)的安全生產(chǎn)協(xié)議，即全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利的平衡，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部每個(gè)成員參與安全管理的積極性。
??????? 三、科技是保障。重點(diǎn)是按科技辦事，相信科學(xué)，采用現(xiàn)代技術(shù)，增加安全防護(hù)設(shè)施的投入。
??????? 在平時(shí)的工地檢查中，常發(fā)現(xiàn)有施工用電不執(zhí)行“三相五線制”，不實(shí)行“一機(jī)一箱一閘一漏?！保瑱C(jī)械傳動(dòng)部位未完全防護(hù)的現(xiàn)象存在。在生產(chǎn)過程中，防護(hù)設(shè)施是安全的最后一道防線，按照安全心理學(xué)的原理，由于人的感覺、認(rèn)識、思維能力的缺陷，注意不夠或是注意分配不當(dāng)，不正確的判斷或是缺乏判斷，便會(huì)導(dǎo)致行為的失誤，從某種意義上，機(jī)器比人的可靠性更高，當(dāng)人的行為失誤時(shí)，只能依靠安全防護(hù)設(shè)施來減輕和消除事故，如人工挖孔樁需要對孔內(nèi)進(jìn)行抽水作業(yè)時(shí)，由于水泵直接與水相接觸，而且施工污水懸浮物質(zhì)多，導(dǎo)電性能較好，觸電事故容易發(fā)生，針對事故發(fā)生的原因，為防止此類事故的發(fā)生，安全標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程設(shè)置了三道防線，第一道防線就是要求水泵本身質(zhì)量好，特別是絕緣防護(hù)性能好，國家標(biāo)準(zhǔn)中有詳盡、嚴(yán)格的規(guī)定，如果水泵本身缺陷，出現(xiàn)漏電現(xiàn)象，就需依靠第二道防線，即安全操作規(guī)程中要求孔內(nèi)抽水時(shí)，井下人員必須上至地面，待抽干后切斷電源方可下人，如工人失誤、違章操作，這道防線沒有守住，就只剩下最后一道防線，即要求水泵開關(guān)箱必須設(shè)置動(dòng)作電流不大于15mA的漏電保護(hù)器，一旦有人觸電，漏電保護(hù)器會(huì)在瞬間自動(dòng)跳閘、斷開電源，如果我們的水泵沒有設(shè)置漏電保護(hù)器，或者漏電保護(hù)器的動(dòng)作電流不匹配，大于15mA，人員觸電時(shí)設(shè)備不能立即斷開電源，那么傷亡事故也就發(fā)生了。所以我們一定要相信安全科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，增加安全防護(hù)設(shè)施的投入，以科技保障安全。
??????? 意識、管理、科技，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的三駕馬車，三者相輔相承，缺一不可。當(dāng)前整個(gè)國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與公司的行業(yè)特性和其他原因共同決定著安全生產(chǎn)工作仍處于一個(gè)不高的水平。顧城說：“黑夜給了我黑色的眼睛，我卻用他來尋找光明?！蔽艺f：夜風(fēng)冷侵，而我心狂熱，社會(huì)的良知、崗位的職責(zé)，激勵(lì)著我盡自己的最大力量去推動(dòng)公司的安全生產(chǎn)工作向前邁進(jìn)。
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