在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和幫助下，為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認(rèn)真落實(shí)2011年安全生產(chǎn)工作，努力提高項(xiàng)目安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，切實(shí)抓好本項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合本部實(shí)際，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全活動(dòng)，并不斷加強(qiáng)工作力度，使本部的創(chuàng)建工作取得了新的進(jìn)展。
??????? 古人云：無(wú)危則安，無(wú)損則全。這大概是對(duì)安全最早的詮釋了，反映了古代對(duì)安全的認(rèn)識(shí)。
??????? 這句話實(shí)際上對(duì)安全事故的一個(gè)被動(dòng)的解釋，或者說(shuō)是對(duì)一個(gè)具體時(shí)段的安全事故總結(jié)：去年沒有出現(xiàn)危險(xiǎn)，也沒有因危險(xiǎn)而導(dǎo)致的各種損失，所以去年是安全的。
??????? 在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的今天，被動(dòng)的安全早已不適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展，我們已經(jīng)從對(duì)安全單純的總結(jié)、評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向了對(duì)安全事故的控制、預(yù)防、采取措施、防止事故重復(fù)發(fā)生階段，也就是從原來(lái)的出一次事故總結(jié)一次經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的不僅有糾正措施，而且還有預(yù)防措施，把沒有發(fā)生過(guò)事故也擋在門外。這只是轉(zhuǎn)向生產(chǎn)本質(zhì)安全邁近的措施之一，我們現(xiàn)在的生產(chǎn)安全距離本質(zhì)安全還有很長(zhǎng)的路要走。真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，體現(xiàn)生產(chǎn)安全的核心價(jià)值，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個(gè)角度來(lái)進(jìn)行工作：
??????? 一、落實(shí)安全管理責(zé)任，提高“三個(gè)能力”。
??????? 1、是要健全安全管理責(zé)任機(jī)制，安全生產(chǎn)責(zé)任制得制定，要遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)必須管安全”的原則。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)安全責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的副職應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? 2、分管其他工作的副職，是要全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全和生產(chǎn)放在同等重要的位置，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，完善“橫向到邊，縱向到底”安全生產(chǎn)責(zé)任鏈。
??????? 3、是要將安全責(zé)任體系及其運(yùn)行情況納入本項(xiàng)目檢查的內(nèi)容，形成切實(shí)有效的安全管理責(zé)任追究機(jī)制。明確落實(shí)安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確下屬各部門、施工隊(duì)伍及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
??????? 4、安全生產(chǎn)責(zé)任明確后。各責(zé)任人要認(rèn)真履行自己的職責(zé)。要按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲制度，對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、做出顯著成績(jī)的要給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)的，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育或給予相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)因玩忽職守、失職瀆職而造成重大特大事故的，要按照國(guó)務(wù)院（關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定）給予處理。
??????? 同時(shí)，要提高“三個(gè)能力”，即提高安全管理能力；提高應(yīng)急救援能力；提高安全技術(shù)保障能力和水平。
??????? 二、提高認(rèn)識(shí)、務(wù)求實(shí)效。
??????? 消除事故隱患、構(gòu)筑事故防控體系直接有效的抓手，是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)。各施工隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，抓好落實(shí)，開展好各階段工作，對(duì)活動(dòng)中遇到的問(wèn)題，要加強(qiáng)指導(dǎo)及時(shí)予以解決，推動(dòng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有序進(jìn)行。經(jīng)理部對(duì)本次的“活動(dòng)”開展，要明確活動(dòng)目標(biāo)成果，抓好示范工地，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，切實(shí)保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用足額到位，督促施工隊(duì)認(rèn)真履行主體責(zé)任，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地開展創(chuàng)建活動(dòng)。
??????? 三、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員
??????? 經(jīng)理部各人員要充分認(rèn)識(shí)本質(zhì)安全活動(dòng)的重要意義，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通。檢查、召開好推進(jìn)會(huì)、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料、印發(fā)“活動(dòng)”簡(jiǎn)報(bào)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，大力推動(dòng)本質(zhì)安全活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
??????? 四、開展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
??????? 加強(qiáng)對(duì)一線工人質(zhì)量安全意識(shí)和生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度，做好安全技術(shù)交底工作，并檢查安全防護(hù)措施是否到位；現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須每天對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的工程是否落實(shí)安全生產(chǎn)條件，發(fā)現(xiàn)安全隱患責(zé)令整改，落實(shí)整改責(zé)任人和整改措施并跟蹤檢查整改結(jié)果，及時(shí)消除安全隱患；督促施工方專職安全員必須每天填寫“安全生產(chǎn)日志”，要如實(shí)記錄當(dāng)天安全生產(chǎn)情況和當(dāng)日安全注意事項(xiàng)，并根據(jù)當(dāng)日施工內(nèi)容有針對(duì)性向各班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；經(jīng)理部每月至少召開一次安全生產(chǎn)會(huì)，總結(jié)分析上月安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，部署下月工作。
??????? 主動(dòng)聯(lián)系地方安全監(jiān)管部門定期對(duì)施工從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，邀請(qǐng)安監(jiān)部門定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和參與本質(zhì)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
??????? 項(xiàng)目部按照要求建立 “一線工人業(yè)余學(xué)校”，結(jié)合“崗前培訓(xùn)” “質(zhì)量技術(shù)交底”、 “安全交底”工作，加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員，特別市農(nóng)民工的安全質(zhì)量知識(shí)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)教育。