4、聘請(qǐng)專家不依賴

　　“專家查隱患，執(zhí)法促整改”是很多地方探索施行的一種工作機(jī)制，目前看也發(fā)揮出了一定作用。但這種工作機(jī)制不可能過頻過多使用，在專家確定、使用、管理等方面也存在著諸多現(xiàn)實(shí)問題，這些都決定了這種工作機(jī)制只能是權(quán)宜之計(jì)而不是治本之策。但在現(xiàn)階段，安監(jiān)部門組織行業(yè)專家?guī)椭髽I(yè)排查隱患，是既高效又較為現(xiàn)實(shí)的工作方法。執(zhí)法人員既通過這種機(jī)制鍛煉提高了工作能力，企業(yè)也借助專家力量使一些隱患得以被發(fā)現(xiàn)和排除。但要認(rèn)識(shí)到，這種工作方式不是執(zhí)法工作的主要形式，企業(yè)也應(yīng)該對(duì)這種工作方法樹立正確的認(rèn)識(shí)，不能把專家當(dāng)成排查隱患的依賴，應(yīng)該把這個(gè)過程當(dāng)成學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)，不但借助專家力量消除隱患，更要學(xué)習(xí)消除隱患的方法和本領(lǐng)，從而不斷提升自我發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。

　?。ǘ┢髽I(yè)方面

　　1、主體責(zé)任不動(dòng)搖

　　企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制，是消除安全隱患，保障各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)，企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)建立在安全保障的基礎(chǔ)上；要把安全工作始終貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，常抓不懈。應(yīng)依法建立各級(jí)崗位安全責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管；應(yīng)依法制定、不斷完善適應(yīng)安全發(fā)展的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及獎(jiǎng)懲條例，強(qiáng)化安全責(zé)任制考核；把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，重心下沉，重點(diǎn)強(qiáng)化一線生產(chǎn)班組安全建設(shè)，是預(yù)防安全事故的關(guān)鍵；依法強(qiáng)化安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的職能，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，選配具有強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)的安全技術(shù)人員，并賦予其依法現(xiàn)場(chǎng)查處非法違法、違章違紀(jì)行為的權(quán)限，切實(shí)落實(shí)企業(yè)的安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的職能；強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)；加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，新技術(shù)、新設(shè)備，新工藝推廣應(yīng)用；在企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算中依法列支所需的安全生產(chǎn)資金，并確保有效投入。

　　2、執(zhí)行制度不含糊

　　企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)”安全檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為和超能力、超強(qiáng)度、超定員“三超”組織生產(chǎn)，強(qiáng)化對(duì)“三違”、“三超”行為的懲戒力度，確保勞動(dòng)紀(jì)律、法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全管理，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任制；強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，應(yīng)經(jīng)常開展安全隱患排查治理工作，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”；建立安全隱患整改效果評(píng)價(jià)制度，確保整改及時(shí)到位。建立嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度，與員工的聘用、評(píng)優(yōu)、進(jìn)升、經(jīng)濟(jì)等掛鉤；建立廣泛地監(jiān)督舉報(bào)各類安全隱患制度，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法違規(guī)者予以懲戒，以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

　　3、宣傳培訓(xùn)不作秀

　　意識(shí)決定行為，教育必須先行。企業(yè)以人為本，夯實(shí)安全教育之基礎(chǔ)，筑牢從業(yè)人員的安全意識(shí)。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，各類新生企業(yè)劇增帶來大量從業(yè)人員，安全教育滯后，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，切實(shí)抓好安全教育培訓(xùn)這個(gè)基礎(chǔ)，是企業(yè)筑牢安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必經(jīng)之路。企業(yè)必須投入必要的安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強(qiáng)化從業(yè)人員法律法規(guī)、安全技術(shù)教育培訓(xùn)，把安全教育培訓(xùn)考核作為從業(yè)人員上崗的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法規(guī)意識(shí)、安全防范意識(shí)。企業(yè)必須做到從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或經(jīng)安全教育培訓(xùn)考核不合格不準(zhǔn)上崗；企業(yè)負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過嚴(yán)格職業(yè)資格培訓(xùn)后，持證上崗。并應(yīng)建立完善的安全教育培訓(xùn)考核考評(píng)制度和用人長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，對(duì)考核不合格者進(jìn)行再培訓(xùn)或調(diào)離崗位或解聘，嚴(yán)把安全用人關(guān)；全面開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　4、應(yīng)急預(yù)案不能少

　　人類自從生產(chǎn)起，安全生產(chǎn)事故都有其一定的發(fā)展客觀規(guī)律。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警體系，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估，對(duì)事故征兆預(yù)警，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患實(shí)施有效地防范和應(yīng)急處置措施。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備安全生產(chǎn)所需的應(yīng)急救援設(shè)備、器材、用品，保證應(yīng)急演練和應(yīng)急救援的需要；組織從業(yè)人員進(jìn)行定期應(yīng)急預(yù)案演練，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤離命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，使從業(yè)人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)，懂得避險(xiǎn)、報(bào)警、救援，使企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、事故隱患防范、事故應(yīng)急救援得到落實(shí)，確保企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)。