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安全管理網(wǎng)

食品合規(guī)管理體系與其他管理體系的異同分析

  
評論: 更新日期:2024年09月18日

近幾年食品安全事件造成的社會影響,尤其是一些網(wǎng)絡直播及銷售端夸大宣傳衍生的食品安全問題,已經(jīng)遠遠超出傳統(tǒng)食品安全及質量管理研究的范疇。產(chǎn)生這些問題的根源,往往是因為對相關標法的不理解、落實不到位等等,所以亟需普及并落實基本的法律法規(guī)要求,夯實法律法規(guī)安全底線。由此,食品合規(guī)管理體系應運而生。

食品伙伴網(wǎng)推出的食品合規(guī)管理體系,主要是研究食品及其生產(chǎn)經(jīng)營過程中需要符合的標法合規(guī)義務,以及由于不合規(guī)造成的風險的管理與控制。食品合規(guī)管理體系可以協(xié)助企業(yè)落實履行具體法律法規(guī)及標準的相關合規(guī)義務,是食品設計與生產(chǎn)、經(jīng)營的基礎,也是其他管理體系(如QMS(ISO9001)、FSMS(ISO22000)、HACCP管理體系等)的基礎。食品安全及質量提升管理,也必須以符合法律法規(guī)和標準等強制義務為前提。

食品合規(guī)管理體系與其他管理體系關系如圖一所示:

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圖一:食品合規(guī)管理體系與其他管理體系關系圖

對于食品企業(yè),首先需要履行合規(guī)義務,在遵紀守法的前提下實施生產(chǎn)經(jīng)營。作為食品行業(yè),在做好合規(guī)管理的基礎上,落實食品安全管理為企業(yè)的第一要務,需在確保食品安全的前提下,提升質量管理水平,以期增強企業(yè)的市場競爭力。

結合食品行業(yè)及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的現(xiàn)狀,食品伙伴網(wǎng)主要對食品合規(guī)管理體系與HACCP、QMS及FSMS體系之間的區(qū)別作如下的分析:

分析角度食品合規(guī)管理體系HACCPQMSFSMS
主要內容注重誠信守法原則,進行法律法規(guī)及標準等強制履行義務識別、評估及控制,從而確保法律義務的履行率。利用HACCP基本原理,對生產(chǎn)經(jīng)營過程實施物理性、化學性及生物性危害的識別、評估并實施控制。利用QMS運行原則,落實質量控制、質量保證及質量提升的一系列管理活動。結合HACCP和PRP,對影響食品安全的整個食物鏈過程實施系統(tǒng)化的食品安全管理。
主要的風險管理對象企業(yè)應履行的合規(guī)義務。內外部環(huán)境;物理性、化學性及生物性危害等食品安全相關因素。內外部環(huán)境。內外部環(huán)境;物理性、化學性及生物性危害等食品安全相關因素。
控制的主要目標遵守食品類法律法規(guī)、標準、行業(yè)準則規(guī)范及承諾等要求,履行企業(yè)和個人的法律義務。控制影響食品安全的主要因素,控制、降低或杜絕食品安全隱患。落實食品質量的控制和保證體系要求,努力實現(xiàn)質量提升。利用系統(tǒng)的HACCP、PRP等管理,共同實現(xiàn)食品安全及質量提升。
體系健全程度已落地推行,很多企業(yè)受益。國際權威標準,體系健全。
預防管理及持續(xù)改進預防式管理體系,注重持續(xù)改進。
全員參與全員參與。全員參與(需要與GMP及SSOP一起實施)。全員參與。全員參與。
基礎性符合法律法規(guī)及標準等強制性要求是首要基礎。需要在履行法律法規(guī)及標準等強制性義務的前提下實施。
系統(tǒng)性完整的系統(tǒng)性體系。需要結合GMP和SSOP一起實施。完整的系統(tǒng)化體系。
評價活動內審、管評及合規(guī)演練。內審、管評。
管理框架及領導作用明確管理框架及領導作用。
文化明確食品合規(guī)文化要求。明確食品安全文化要求。未落實文化建設。未落實文化建設。
方針目標建設明確方針目標。

小結:

食品合規(guī)管理體系和其他管理體系的關系,總結來說有三個方面:基礎性、互補性和兼容性。

首先,基礎性方面,QMS、FSMS、HACCP體系等其他管理體系未對企業(yè)需遵守的全部法律法規(guī)及其相關義務的執(zhí)行情況進行一一落實,且其他管理體系雖然是國家鼓勵但并非強制,但是合規(guī)是食品企業(yè)的紅線和底線,食品企業(yè)必須做好合規(guī)管理,所以說食品合規(guī)管理體系是其他管理體系能夠良好運行的基礎。

其次,互補性方面,側重點不同,質量管理體系側重的是質量的提升和改進,食品安全管理體系側重的是食品安全,而食品合規(guī)管理體系側重的是食品合規(guī),遵守標法規(guī)定及企業(yè)承諾;同時,對合規(guī)風險進行分析、評估、控制,形成一個完整的PDCA閉環(huán)管理。所以對企業(yè)來說,各體系之間互相補充,并不沖突,共同打造企業(yè)堡壘。

最后,兼容性方面,食品合規(guī)管理體系和其他管理體系一樣都是采用ISO的高階架構,以及采用風險管理的思維模式和PDCA過程管理的方式,能很好地融合到企業(yè)現(xiàn)有的管理體系中。

企業(yè)實施食品合規(guī)管理體系,可以使QMS、FSMS、HACCP等其他管理體系運行更加順暢。食品合規(guī)管理體系和其他相關管理體系一起為食品企業(yè)的合規(guī)、安全、質量保駕護航。

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