我站地處貴州省XX市,是一個典型的業(yè)務(wù)繁忙的客貨運(yùn)中間站,日均發(fā)送旅客在6000人以上,日均調(diào)車鉤數(shù)120鉤,裝車140輛,卸車70輛。有4條專用線(XX制造廠專用線、中石化股份有限公司貴州分公司XX油庫專用線、XX市糧食局糧油儲備庫專用線、貴州省XX煤礦專用鐵路)與我站接軌。
長期以來,由于各種客觀原因,在很大程度上我們過分強(qiáng)調(diào)車站自身的安全管理,弱化了對專用線的安全監(jiān)管,導(dǎo)致專用線設(shè)備質(zhì)量下降(如線路設(shè)施、照明設(shè)備等)、運(yùn)輸協(xié)議得不到有效落實(shí)、專用線管理者的安全管理水平達(dá)不到部、局的要求,給車站作業(yè)安全埋下了隱患。
今年“1·20”事故發(fā)生后,我站“痛定思痛”,在鐵路局的幫助指導(dǎo)下,深刻汲取事故教訓(xùn),積極轉(zhuǎn)變管理思路,以《合資鐵路、地方鐵路、專用鐵路、鐵路專用線運(yùn)輸安全監(jiān)管辦法》(成鐵監(jiān)管辦〔2010〕7號)文件為依據(jù),全面進(jìn)行專用線安全專項(xiàng)整治,采取了一系列行之有效的措施,取得了較好的效果。現(xiàn)將簡要情況匯報如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,轉(zhuǎn)變安全管理思路
首先,車站管理班子通過對“1·20”事故的深入剖析和討論,統(tǒng)一了對專用線安全監(jiān)管重要性的認(rèn)識,積極轉(zhuǎn)變安全管理思路,將對專用線的安全監(jiān)管納入到日常工作中。
其次,我站于3月初召集各專用線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人召開了“專用線安全專項(xiàng)整治會議”,向各專用線通報了“1·20”事故發(fā)生的原因以及鐵路局對車站的處理情況,以前所未有的態(tài)度表明了車站對各專用線進(jìn)行安全整治的決心。并向各專用線傳達(dá)了近期鐵路局對專用線加強(qiáng)安全監(jiān)管的相關(guān)文件,要求各專用線對存在的問題限期進(jìn)行整改,逾期未整改的車站將報上級部門采取關(guān)停措施,以此來促使各專用線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人提高對當(dāng)前形勢的認(rèn)識,改變陳舊的安全管理思路。
二、解決結(jié)合部長期存在的問題,使《專用線運(yùn)輸協(xié)議》能夠得到有效執(zhí)行。
1.車站與各專用線簽訂的《專用線運(yùn)輸協(xié)議》中規(guī)定,各專用線內(nèi)設(shè)置的相關(guān)道岔均必須由專用線人員進(jìn)行扳動。但由于歷史遺留原因,除貴州省轎子山煤礦專用鐵路外,其余3條與車站接軌的專用線內(nèi)設(shè)置的相關(guān)道岔均仍由車站調(diào)車人員進(jìn)行扳動,造成責(zé)權(quán)不明。為此,我站要求各專用線必須于3月31日前配齊專用線扳道員,經(jīng)貴陽站進(jìn)行資格培訓(xùn)后上崗作業(yè),目前,此項(xiàng)工作已基本完成。
2.與我站接軌的4條專用線,除貴州省XX煤礦專用鐵路外,其余3條與車站接軌的專用線內(nèi)均長期存在夜間照明不足的問題。對此,我們一是加強(qiáng)與各專用線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),使其明白改善夜間照明條件是一件對路企雙方的安全生產(chǎn)都極為有利的事;二是進(jìn)行牽線搭橋,將生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價廉的照明設(shè)施的廠家介紹給專用線產(chǎn)權(quán)單位;三是下發(fā)《安全監(jiān)察整改通知書》,各專用線逾期未按照車站的要求進(jìn)行整改的將停止取送車作業(yè)。通過采取上述一系列措施,目前,3條專用線中,XX市糧食局糧油儲備庫專用線、XX制造廠專用線已整改完畢,中石化股份有限公司貴州分公司XX油庫專用線因其油庫的特殊性質(zhì),照明設(shè)備的安裝施工較為緩慢,但4月底前也可按要求整改完畢。
三、抓好定期交流培訓(xùn)工作,切實(shí)提高專用線管理人員及職工的業(yè)務(wù)水平。
1.定期召開聯(lián)勞會議,及時向?qū)S镁€管理人員傳達(dá)鐵路局、車站的相關(guān)文件精神,使專用線管理人員能及時掌握新知識、新要求,感知當(dāng)前形勢,避免發(fā)生管理脫節(jié)現(xiàn)象。
2. 針對專用線作業(yè)人員分散的特點(diǎn),我們將培訓(xùn)班辦進(jìn)專用線,現(xiàn)場講解安全作業(yè)知識。在講解中把重點(diǎn)放在防溜措施(注:即防溜鐵鞋,防溜枕木,車輛手閘)的采取和撤除、道岔扳動、70噸車輛β銷的使用方法等方面。進(jìn)一步提升專用線一線作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能,為專用線安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)專用線施工安全管理
各專用線凡進(jìn)行影響行車的施工時,必須提前向車站報告,由車站組織各相關(guān)單位召開施工協(xié)調(diào)會、準(zhǔn)備會、總結(jié)會,明確各項(xiàng)安全措施,確保施工期間的作業(yè)安全。杜絕專用線盲目亂干的現(xiàn)象發(fā)生。
五、加大對專用線的日常檢查力度,時刻使專用線作業(yè)符合車站的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
由于專用線的人員并不直接歸車站管理,專用線的安全工作極易出現(xiàn)“一時緊、一時松”的現(xiàn)象,因此,我站將對專用線的安全監(jiān)管納入車站日常安全檢查內(nèi)容,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時向?qū)S镁€負(fù)責(zé)人提出整改意見,嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)時,下發(fā)《安全監(jiān)察整改通知書》,停止取送車作業(yè),專用線按照車站的要求進(jìn)行整改并符合規(guī)定要求后,方可進(jìn)行取送車作業(yè)。