“安全生產大于天”,安全是企業(yè)的社會責任,是員工的生命責任。只有保證了安全,生產才是有意義的,也只有保證了安全,才能談生產的效益。
近年來,隨著企業(yè)安全生產保障能力不斷增強,生產安全事故逐年減少,全國安全生產狀總體穩(wěn)定。但是,一些企業(yè)安全生產主體責任不落實,管理機構不健全,管理制度不完善,基礎工作不扎實,安全管理不到位等問題依然突出,生產安全事故總量依然很大,重特大事故多頻發(fā),安全生產形勢依然嚴峻。在這樣的形勢下,我覺得標準化建設顯得尤為重要。標準化生產是保證安全的一個重要環(huán)節(jié)。標準化管理是一項規(guī)范的、科學的工程。它不僅對生產作業(yè)人員提出更高的技術要求,還為生產的安全保駕護航。健全標準化管理體系,是每個企業(yè)的責任,正在成為各個企業(yè)落實《國家安全監(jiān)管局關于進一步加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任》的驅動力。
鐵路物業(yè)部作為神華準能房屋物業(yè)公司的一個較大部門,承擔著大準鐵路沿線280多公里,25萬平米房屋,8.08萬平米的站臺等建筑物的維修、供暖辦、給水排水,室內供電和綠化、保潔等工作。盡管管轄范圍大,任務艱巨,卻取得了15年未發(fā)生一般及以上事故的輝煌業(yè)績。這與領導主體安全責任明確,安全生產標準化作業(yè)是分不開的。
標準化作業(yè)的前提是制定標準化作業(yè)的技術標準。鐵路物業(yè)部在房屋物業(yè)管理公司的指導下制定了自己獨有的作業(yè)技術標準,做到了作業(yè)的細致周到,安全縝密。例如對于管轄范圍內立式鍋爐的檢修標準。首先是檢修的準備工作,在停爐檢修前,應進行鍋爐內外部全面的清掃。為了有效進行清掃,根據實際經驗,制定了機械清掃法和化學清掃法。清掃后,爐內檢查亦很重要,包括水垢清掃,壓力表及自動控制接點和各接管的出入活塞。其次,除灰作業(yè),制定了具體的注意事項。在除灰之前,打開煙道,依次由高溫區(qū)向低溫區(qū)進行除灰作業(yè)。對于煙區(qū)主死角區(qū)不易達到的地方和煙囪底部等積灰處,應特別注意操作。剛掏出的灰不得在鍋爐附近用水澆。放灰處遠離可燃物質。我處這樣的標準化精細化管事是保證人身財產安全的絕對安全的情況下進行的,它不僅堅持了安全生產以人為本的理念,還實現了安全生產管理工作的技術標準的規(guī)范化、科學化。
企業(yè)的標準化管理體系,不但涉及了作業(yè)技術的標準化,還包括了崗位職責標準,崗位考評的標準化。在我處,對于不同的工種,制定了崗位安全職責標準和考評標準。例如,對于電工來講,安全職責首要標準是學習、熟悉安全技術操作規(guī)程、遵守國家法令,執(zhí)行上級部門的建筑工程現場施工用電的規(guī)范和技術要求。其次,電工應經勞動局培訓,考試合格后,持有效操作證上崗。這一有效門檻準入,進行標準化作業(yè)的首要條件,為安全生產奠定了堅實的基礎。同時,特種操作限制了各工種間隨意串崗,杜絕了無證上崗作業(yè)的嚴重違章現象。再次,在檢修過程中,發(fā)現用電有隱患,立即通知用電單位進行停電,待整改好后再進行送電。電工是一個危險的作業(yè)工種,工人的強烈的安全責任意識,關系到作業(yè)的質量,嚴格的責任分工、禁令強化了安全生產的程序化。
標準化作業(yè)是安全生產的必由之路。標準化作業(yè)的每一個步驟歐式服務于安全大局的關鍵環(huán)節(jié)。任何簡化作業(yè)流程的行為是存在安全疑點的,為事故發(fā)生埋下了隱患。規(guī)范化、標準化作業(yè)是一個程序化的操作,也包含了一定的信息反饋因素,構成了一個閉環(huán)式的工作關系,在保障安全的同時,避免了工作上的返工,從而提高了工作的效率。
在93年南區(qū)鍋爐房電工進行檢修作業(yè),電工丁某在用萬用表測完電流后,沒有將萬用表打入空檔,另一個檢修工劉某,在沒有檢查萬用表檔位的情況下,用萬用表測高壓,結果萬用表當場爆炸,差點造成劉某觸電事故。
2000年,涼城維修隊用切割機切割管道時操作上沒有按照安全規(guī)程進行檢查違章操作,致使砂輪片破裂飛出,將李某腿部打傷,造成事故。
這兩起事故都是違反安全標準化作業(yè)造成事故的典型案例。假如電工丁某測完電流后將萬用表檔位置于空檔,假如操作工按照規(guī)程先認真檢查砂輪片緊固與否,就可以避免后果的發(fā)生。事故正源于某一個細節(jié)的疏忽。任何疏忽大意的意識戰(zhàn)勝程序化操作時,不安全因素激增,即使不發(fā)生事故,也是僥幸心理,很容易形成習慣性違章,釀成事故。
標準化作業(yè)對于安全隱患的預想是個周全的考慮,危險源的識別判斷可以有效掌控。由于技術水平的發(fā)展,我們不能停留在現階段的發(fā)展水平,更應該自主探求,更新作業(yè)標準,讓科學發(fā)展成果服務于標準化建設,實現安全生產的可持續(xù)同時,經濟環(huán)保效益齊頭并進。
安全生產任重道遠。標準化管理需要全員參與,全過程,全方位的監(jiān)管。讓我們全社會行動起來,構建良好的安全工作氛圍,掀起安全生產新高潮!