據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,近幾年我國(guó)由于人為原因造成的意外事故每年都有百余萬起,從而造成數(shù)十萬人死亡,死、傷比率約為1:3,按責(zé)任劃分,其中責(zé)任事故約占90%,按類型劃分,交通事故約占全部事故的70%。事故猛如虎,它已成為現(xiàn)代社會(huì)除疾病之外、殘害人類生命的第二殺手,它不但給社會(huì)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也給無數(shù)個(gè)家庭帶來無法彌補(bǔ)的巨大不幸:有多少個(gè)生命因此而身殘或命喪黃泉,有多少個(gè)家庭因此而支離破碎。
那么,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下高危行業(yè)的道路運(yùn)輸企業(yè),如何從加強(qiáng)管理和“預(yù)防為主”入手,減少事故發(fā)生,使員工特別是營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員能更好地保護(hù)自己、保護(hù)他人呢?
運(yùn)輸企業(yè)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任
企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任,讓職工做到“三不傷害”是企業(yè)和其法人代表義不容辭的職責(zé)。“企業(yè)要負(fù)責(zé)”,其主要內(nèi)容有三項(xiàng):1、負(fù)行政責(zé)任,2、負(fù)技術(shù)責(zé)任,3、負(fù)管理責(zé)任。但從目前的實(shí)際情況看,個(gè)別企業(yè)甚至仍有一部分企業(yè)對(duì)自己是責(zé)任主體的認(rèn)識(shí)還很不到位,主要表現(xiàn)為日常安全工作抓得松或疲于應(yīng)付,做表面文章多、措施落實(shí)得少,甚至事故過后麻木不仁、“亡羊不補(bǔ)牢”,對(duì)安全工作仍不重視和沒有新舉措。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,作為一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是法人代表應(yīng)對(duì)此要有十分清醒的認(rèn)識(shí),切不可拿法律當(dāng)兒戲,一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政策觀念和法紀(jì)意識(shí),明確自己的安全主體地位和責(zé)任,切實(shí)提高對(duì)安全工作的重視程度,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理工作。各級(jí)也應(yīng)進(jìn)一步建立完善嚴(yán)格而科學(xué)合理的安全生產(chǎn)問責(zé)制,使企業(yè)真正擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,在全社會(huì)形成一個(gè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良好法制氛圍。
加強(qiáng)教育提高駕駛員素質(zhì)
大量的交通事故統(tǒng)計(jì)資料表明,人的因素是引起交通事故的主要原因。有資料表明,在發(fā)生的交通事故中,因駕駛員原因造成的交通事故約占70%,主要為駕駛員忽視安全、違章行車,精神不集中、反應(yīng)遲緩,缺乏經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)生疏等。企業(yè)要加強(qiáng)駕駛員的安全宣傳教育工作,使他們提高安全生產(chǎn)素質(zhì),做到牢固樹立安全意識(shí),懂得安全知識(shí),遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,熟練掌握安全技能,遵守職業(yè)道德和公共道德。除此之外,企業(yè)還必須嚴(yán)把“三關(guān)”:一是管理關(guān),要重點(diǎn)對(duì)掛靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)的車主及其駕駛員加強(qiáng)管理,以合同、制度等多種有效方式,規(guī)范約束車主和聘用駕駛員的行為,使駕駛員有效證件齊全、持證上崗;二是檢查關(guān),要加強(qiáng)日常和定期檢查,對(duì)違規(guī)駕車和證件不符合規(guī)定的駕駛員,絕不能心慈手軟,要堅(jiān)決予以辭退清除,并對(duì)違約的車主予以相應(yīng)處罰,使駕駛員隊(duì)伍始終保持良好狀態(tài);三是審驗(yàn)關(guān),要結(jié)合交警、交通等部門的年審年檢工作,及時(shí)對(duì)駕駛員的證件、資格、技能、健康等情況進(jìn)行查驗(yàn),同時(shí)建好基礎(chǔ)檔案,為對(duì)駕駛員進(jìn)行規(guī)范化、綜合性管理打好基礎(chǔ)。
加強(qiáng)車輛管理由車輛方面原因造成的交通事故也占很大比例,特別是近幾年。其主要原因?yàn)椋很嚊r不良、“病”車上路,安全設(shè)備不齊全、違規(guī)改裝和違章超限超載等。車輛發(fā)生事故,不僅僅毀的是車,而且也會(huì)傷害到人。
當(dāng)前,運(yùn)輸企業(yè)的車輛多為個(gè)體車主掛靠,由于產(chǎn)權(quán)和效益方面的原因,造成企業(yè)與車主忽略了車輛安全的管理。如何解決這個(gè)問題?作為企業(yè)和法人代表必須做到依法辦事,堅(jiān)決認(rèn)真貫徹落實(shí)和履行好《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)賦予自己的“第一責(zé)任人”的管理職責(zé)。要在具體工作中認(rèn)真做好以下幾點(diǎn):一是杜絕“危險(xiǎn)源”,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的、證件不符合規(guī)定的車輛,一律不準(zhǔn)掛靠入戶;二是依“法”治理,照章辦事,嚴(yán)格執(zhí)行車輛維護(hù)和安全技術(shù)檢驗(yàn)制度,嚴(yán)禁“病車”運(yùn)行;三是支持配合交警、交通等執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)本企業(yè)的違規(guī)改裝、超限超載車輛不循私情“借”法管理;四是做好基礎(chǔ)工作,健全車輛檔案,及時(shí)組織車輛參加定期檢驗(yàn)和年審年檢,使車輛技術(shù)狀況及時(shí)得到提升,達(dá)到和符合運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)與要求。
制定有效應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案能使發(fā)生的重大事故得到及時(shí)控制和防止蔓延,做到及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)和救助,使人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,創(chuàng)建編制好本企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重特大事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
“預(yù)防為主”的內(nèi)涵就是要求安全工作要事前做好防范,要依靠安全科技進(jìn)步,加強(qiáng)安全科學(xué)管理,搞好事故的科學(xué)預(yù)測(cè)與分析,從生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全入手,強(qiáng)化預(yù)防措施,保證生產(chǎn)安全化.