《中華人民共和國道路交通安全法》(道路通行規(guī)定)第五十一條規(guī)定“機動車行駛時,駕駛?cè)?、乘坐人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用安全帶…”。第九十條規(guī)定“機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者二十元以上二百元以下罰款”。
《道路交通安全法》實施以后,各地都采取了一些措施,對不系安全帶的違法行為進行了嚴厲的處罰,一時間,系安全帶成為了道路交通中一道靚麗的風(fēng)景線。如今,《道路交通安全法》實施一周年來臨之際,安全帶的違法行為治理取得了多少成果呢?雖然,系安全帶的現(xiàn)象消失殆盡的說法未免極端,可也基本上是正常情況。
為什么安全帶的治理會出現(xiàn)如此大的反彈呢?
一、治理的難點
1、當(dāng)事人的認識不高
“安全帶是駕駛?cè)说纳€”,說起來大家都知道。但是,我們的社會中,還沒有形成一個正確的輿論環(huán)境。嚴查整治過后,誰駕車系安全帶大家會用一種在動物園里看稀有動物的眼光看,致使僅有的一部分本來能系安全帶的人也消失殆盡了。
2、實踐操作中的難點
“不系安全帶”是高速公路上的常見的違法行為。當(dāng)事人逃避檢查和處罰的操作性極強。在收費站口查處時,隔好遠看見交警,當(dāng)事人就開始“系安全帶”。絕大多數(shù)被攔截后的駕駛?cè)硕紩q稱:“我剛才在繳費時才解了,現(xiàn)在就系”。致使“不系安全帶”的證據(jù)得不到及時固定,當(dāng)事人態(tài)度強硬,民警心理不塌實,加上容易引發(fā)吵架等,因此,對這種違法行為處罰到位率極低。由于沒有正確的措施,治理“不系安全帶”往往流產(chǎn)。
二、出路
筆者認為,針對執(zhí)法中的難點,查處不系安全帶的違法行為重點是收集證據(jù)。在收集了證據(jù)后,這些違法行為人就能夠接受處罰,從而在處罰中,使當(dāng)事人接受教育,強制駕駛?cè)嗽隈{駛車輛時系上安全帶。
具體操作如下:
1、一名民警在收費站使用攝象機進行攝象,收集證據(jù)(各個大隊都配備有攝象機,不用新添設(shè)備)。
2、一名民警攔截“不系安全帶”的車輛。
3、一名民警制作《公安交通管理簡易程序處罰決定書》。
4、一名民警協(xié)助處罰并作好對當(dāng)事人的宣傳和解釋工作。
我們擁有高素質(zhì)的民警,在切實有效的工作方法帶動下,“不系安全帶”的違法現(xiàn)象一定能夠得到有效的治理。