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國家對特種設(shè)備事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)要求

作者:尹衛(wèi)東  來源:中國石油東方物探 
評論: 更新日期:2017年03月13日

國家對特種設(shè)備事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)要求

 一、 國家對特種設(shè)備事故分級管理

有下列情形之一的,為特別重大事故:

 ?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 ?。ǘ?span lang="EN-US">600兆瓦以上鍋爐爆炸的;

 ?。ㄈ毫θ萜鳌毫艿烙卸窘橘|(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;

 ?。ㄋ模┛瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

  有下列情形之一的,為重大事故:

  (一)特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (二)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;

  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;

  (四)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

有下列情形之一的,為較大事故:

 ?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

  (二)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;

  (三)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;

 ?。ㄋ模┢鹬貦C(jī)械整體傾覆的;

 ?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

 有下列情形之一的,為一般事故:

 ?。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;

 ?。ǘ毫θ萜?、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;

 ?。ㄈ╇娞蒉I廂滯留人員2小時以上的;

 ?。ㄋ模┢鹬貦C(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;

 ?。ㄎ澹┛瓦\(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;

 ?。┐笮陀螛吩O(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

  二、 國家對特種設(shè)備事故預(yù)防和調(diào)查處理的有關(guān)要求

 (一) 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急專項預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

  壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸或者泄漏,在搶險救援時應(yīng)當(dāng)區(qū)分介質(zhì)特性,嚴(yán)格按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定程序處理,防止二次爆炸。

 (二)特種設(shè)備事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并及時向事故發(fā)生地縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

  縣以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到事故報告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,立即向所在地人民政府報告,并逐級上報事故情況。必要時,特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。

  (三) 特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  重大事故由國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  較大事故由省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  一般事故由設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  (四) 事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的所在地人民政府批復(fù),并報上一級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

  有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故責(zé)任單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

 (五)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在有關(guān)地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織開展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

  有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府或者特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

  (六)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故的原因進(jìn)行分析,并根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行評估;需要制定或者修訂相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)及時制定或者修訂。

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