目前，在建筑工地上使用的特種設備中，因頻繁使用并容易發(fā)生安全事故的主要有塔機、外用電梯和龍門架等。其中，特別是塔機，一旦發(fā)生事故就會機毀人亡，造成嚴重的后果。加強對特種設備安全監(jiān)管力度，科學合理地進行規(guī)劃管理是各有關管理部門義不容辭的責任。
　　對特種設備實施系統(tǒng)化安全生產管理分為設備的管理、操作人員的管理、相關單位的管理、特種設備的監(jiān)督抽查管理、獎懲措施幾個主要部分。
　　設備與人員的管理
　　從設備的源頭抓起，對設備的管理實行備案市場準入制。特種設備必須是合法生產廠生產的合格產品，需要生產廠提供相關資料備案，經管理部門審核批準后，并實行一機一牌制，納入微機管理系統(tǒng)后方能獲得準許使用資格。只有登記備案的設備才允許使用。
　　對從事特種設備作業(yè)的人員實行持證上崗制度，統(tǒng)一微機管理，包括司機、安拆、指揮人員等，頒發(fā)《建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員操作資格證書》和《職業(yè)技能崗位證書》，同時頒發(fā)微機管理卡并納入微機管理系統(tǒng)，嚴禁無證操作無證上崗。各類操作人員應定期參加培訓，接受繼續(xù)教育和證件復審，熟練掌握操作規(guī)程，遵守管理制度。
　　相關單位的管理
　　從事起重機械租賃、安拆、使用等工作的單位應當依法辦理工商登記注冊，取得相應資質和安全生產許可證，并向建設行政主管部門備案。
　　租賃單位的管理。租賃單位應當出租符合安全技術標準要求的設備，并與承租單位簽訂設備使用合同，明確各自的安全責任。租賃單位應當建立建筑工地起重機械及其安全保護裝置的安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:質量合格證明、安裝使用說明書、交接驗收等原始資料文件、歷次安裝驗收資料、日常維護保養(yǎng)記錄、維修和技術改造資料、運行故障和事故記錄、累計運轉記錄。
　　安拆單位的管理。安拆單位應具有與安拆資質相應的實力和管理能力，在資質允許的范圍內從事安拆業(yè)務。安拆單位從事特種設備安拆業(yè)務，進入施工現(xiàn)場作業(yè)必須取得建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證，嚴禁無證安拆。安拆單位應與委托其安裝的單位簽訂合同，明確各自的安全責任。
　　使用單位的管理。在特種設備安裝前使用單位應提供地基基礎情況證明文件，交監(jiān)理單位審查。建筑工地特種設備安裝后，必須經檢驗檢測機構檢驗合格，并辦理移交手續(xù)后方可投入使用。使用單位應嚴格執(zhí)行有關建筑安全生產的法律、法規(guī)的規(guī)定，制定特種設備安全管理制度、崗位責任制度和操作規(guī)程。做好安全培訓工作，嚴禁無證人員上崗。使用單位應建立特種設備安全技術檔案，并對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期檢查，并做出記錄。
　　監(jiān)理單位的管理。建筑工地監(jiān)理單位應依法對施工現(xiàn)場特種設備實施安全管理。在安裝特種設備之前，監(jiān)理單位應認真審查安裝單位或使用單位送來的有關特種設備安拆資料，對違反安全法律法規(guī)和安全技術規(guī)范的行為，有權提出否決意見。在施工現(xiàn)場監(jiān)理單位負有施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的責任，其有關監(jiān)管人員應隨時注意觀察特種設備的使用情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時制止，并書面通知使用單位。
　　檢驗檢測單位的管理。檢驗檢測機構應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準，應有健全的檢驗檢測管理制度，按照安全技術規(guī)范的要求從事檢驗檢測工作。檢驗檢測單位應客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果。檢驗檢測單位應建立健全的特種設備安全技術檔案。
　　特種設備的監(jiān)督抽查
　　建筑安全監(jiān)督管理部門定期或不定期地組織專項監(jiān)督抽查，對特種設備生產、租賃、安裝、使用和檢驗檢測單位實施安全監(jiān)督。管理部門對特種設備生產、租賃、安裝、使用和檢驗檢測單位實施安全檢查時人員不少于2人，并出示有效證件。特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產、租賃、安裝、使用和檢驗檢測單位實施安全檢查，對每次安全檢查的內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做出記錄，并由參加安全檢查的特種設備安全檢查人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的，特種設備安全檢查人員應當將情況記錄在案。安全監(jiān)督管理部門實施安全檢查時，發(fā)現(xiàn)違反《特種設備安全監(jiān)察條例》和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在事故隱患的，應當以書面形式發(fā)出特種設備安全檢查指令，責令有關單位及時采取措施，予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的，應當隨后補發(fā)書面通知。
　　獎懲措施
　　管理部門每年應開展先進評比工作，對于從事特種設備工作優(yōu)秀的單位和個人給予表彰，并把成績作為評比安全文明工地和先進個人的條件之一。特種設備發(fā)生事故的，按照國家有關規(guī)定進行事故調查，追究責任。發(fā)現(xiàn)有違反《特種設備安全監(jiān)察條例》的行為，按規(guī)定執(zhí)行處罰，并追究有關管理人員的責任。通過獎懲措施促使其積極地發(fā)揮管理作用，從而使有限的專職管理人員起到四兩撥千斤的作用。