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煉化企業(yè)?;氛?、重大危險源管理和檢維修安全監(jiān)督管理情況

  
評論: 更新日期:2019年06月06日

煉化檢維修系統(tǒng)檢查組在檢查中看到,被檢單位對春節(jié)前安全生產(chǎn)檢查能夠重視,及時召開了安委會進行研究部署,以不同形式將文件精神進行了傳達(dá)貫徹。能夠認(rèn)真落實冬季生產(chǎn)防工傷、防火災(zāi)、防爆炸、防凍、防中毒、防交通事故工作,在組織生產(chǎn)時能夠針對冬季生產(chǎn)的特點,落實防范措施,能夠根據(jù)本單位的特點,制定事故應(yīng)急預(yù)案并進行演練。
局重大事故隱患整改復(fù)查組在春節(jié)前檢查中,重點對2004年局檢查發(fā)現(xiàn)14個二級單位存在的18個重大事故隱患進行復(fù)查。從檢查情況看,14個單位對重大事故隱患的整改工作十分重視,按局要求召開會議進行研究,提出整改方案,制定并落實重大事故隱患監(jiān)控措施,并積極組織立項整改。整體情況如下:
(一)4個二級單位已整改5個重大隱患,并經(jīng)驗收。整改投入資金共計359萬元。
1、鉆井一公司體育館電路老化更新改造,投入160萬元。
2、曙光工程技術(shù)處作業(yè)隊防噴器更換29套,投入33萬元。
3、物探公司野外拉運員工車輛120臺安裝防護架,防止翻車傷人,60萬元。
4、物探公司檔案室更換感煙報警器,投入4萬元。
5、工程院招待所無消防水,配電系統(tǒng)老化。數(shù)碼辦公樓無消防水,會議室和研發(fā)中心頂棚裝修未用阻燃材料,電路老化。鉆采研究樓、科研機械廠等電路老化。工程院已投入整改資金96萬元,并已整改合格。
(二)1個二級單位已對重大隱患進行部分整改,整改投入資金90萬元。并已列入計劃于2005年全部整改完。
供水公司2004年對距居民區(qū)較近的鉆二、于樓、興一、盤東共4個水源站和渤海末站,安裝氯氣泄漏自動回收裝置,投入資金90萬元,并已投運。2005年已對井下、歡四兩個站列入整改計劃,準(zhǔn)備投入資金32萬元,安裝氯氣泄漏自動回收裝置。
(三)9個二級單位已對9個重大事故隱患列入計劃整改,計劃整改資金689萬元,正在組織實施。
1、井下作業(yè)公司加油站為地上罐,加油站選址已與盤山縣協(xié)商完,已下計劃整改資金414萬元,設(shè)計圖紙正在消防建審中。預(yù)計6月底整改完。
2、曙光公用事業(yè)處友誼小區(qū)低壓配電系統(tǒng)改造,已下計劃整改資金50萬元。預(yù)計6月底整改完。預(yù)計4月底整改完。
3、興隆臺公用事業(yè)處前進、新村兩個液化氣站可燃?xì)怏w報警器主機更換,已下計劃整改資金6萬元。預(yù)計4月底整改完。
4、國際合作部辦公樓,樓內(nèi)消防給水設(shè)施及自動滅火裝置處于癱瘓狀態(tài),報告廳電路老化,未安裝自動報警和噴淋滅火裝置。已列入整改計劃,整改資金68萬元。
5、遼河石油報社綜合樓,每個樓層樓梯間和電梯口沒有設(shè)置防火門和防火分區(qū),無火災(zāi)報警裝置,消防泵房和消防電梯的電源是單回路,圖片社營業(yè)廳室內(nèi)裝修和印刷廠激光照排車間裝修是木質(zhì)材料。已列入整改計劃,整改資金55萬元,計劃與2005年裝修時一并整改。
6、興城療養(yǎng)院各療區(qū)等部位沒有應(yīng)急疏散指示標(biāo)志,無應(yīng)急廣播系統(tǒng),新舞廳無安全通道,治療中心電路老化,娛樂中心遮光簾不阻燃等。已列入整改計劃,整改資金96萬元。
7、鉆井二公司2臺65B車載鉆機井架探傷及大修,已安排1臺正在大修。另1臺計劃2005年內(nèi)大修。
8、歡喜嶺公用事業(yè)處液化氣充裝站4個儲罐放空管改造為高出棚頂2米。計劃5月份壓力容器全面檢驗時,停產(chǎn)動火整改。
9、物探公司臨時炸藥庫夏季通風(fēng)不符合要求,已計劃在5月份整改完。
(四)3個二級單位的3個重大事故隱患,目前整改資金還沒有到位。
1、旅游服務(wù)公司遼河賓館室內(nèi)外消防管線銹蝕、老化,消防泵給水后有多處滲漏,室內(nèi)消火栓啟動按鈕沒有與消防泵聯(lián)接。需整改資金88.6萬元。旅游服務(wù)公司正積極自籌資金解決。
2、鉆井一公司鉆桿探傷系統(tǒng)老化更新鉆具探傷儀。需整改資金700萬元,已列入公司研究議題。
3、鉆井二公司五臺ZJ30鉆機無鼠籠,正在組織研發(fā),解決上井架防墜落事故隱患。
二、存在的主要問題
局檢查組和集團公司遼河油區(qū)井控巡視組在檢查中發(fā)現(xiàn),雖然全局各單位節(jié)前做了大量安全工作,但是,仍然發(fā)現(xiàn)了不少安全問題和隱患。歸納起來,主要有以下幾個方面。
(一)鉆井隊、作業(yè)隊仍存在較多安全隱患問題。
1、部分鉆井隊、作業(yè)隊井控工作還不夠落實。遼河油區(qū)井控巡視組元月份對兩個鉆井公司的房4井、沈275井、沈276井、大40井、歡31-33-29井、歡35-22-8井、小22-平2井、小35井檢查中發(fā)現(xiàn),除沈276井、小22-平2井外,其余井井口防噴壓力等級與井身結(jié)構(gòu)不匹配;防噴管線均未按要求接出井場,同時也無其它應(yīng)急措施,個別井住井房、發(fā)電房緊靠防噴管線,防噴管線前方有爬犁等障礙物;按“細(xì)則”第十條規(guī)定:“井隊生活區(qū)距井口300米以上,相對井場在當(dāng)?shù)丶撅L(fēng)上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向”,但所檢查的井,職工住房均緊靠井場;所檢查井地質(zhì)設(shè)計對井場周圍一定范圍內(nèi)的居民區(qū)、工業(yè)設(shè)施未標(biāo)注說明,工程設(shè)計也沒有相應(yīng)的井控措施;防噴器手動關(guān)井手輪不標(biāo)注開關(guān)方向、轉(zhuǎn)動圈數(shù),包括關(guān)井后反轉(zhuǎn)圈數(shù);井下作業(yè)公司094隊、歐31-25-26井井控設(shè)計未填,井控管理綜合記錄現(xiàn)場未見到,防噴裝置油污太多,無維修保養(yǎng)記錄,防噴管線與壓井管線使用同一條,長度不夠約為10米左右;興工處作業(yè)9隊歐32井?dāng)D壓井井控管理綜合記錄填寫不全,井口工具擺放零亂,油管橋搭的不合理,逃生路線不便,井場全是水。
局檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn),七個工程技術(shù)處和井下作業(yè)公司被抽查的作業(yè)隊、大修隊在井控工作上都不同程度地存在問題,具體是:興隆臺工程處作業(yè)八隊冷平四井防噴演習(xí)記錄不全;高升工程處作業(yè)十隊冷39-566井井口未裝防噴器、沒有井控記錄;錦州工程處作業(yè)206隊錦60-66井大四通底法蘭缺4根螺絲;歡喜嶺工程處作業(yè)106隊齊108-27-01井井口未裝防噴器;曙光工程處作業(yè)110隊S139-34井井口防噴器油污多、無標(biāo)識、無檢測記錄、無防噴演習(xí)記錄;茨榆坨工程處作業(yè)六隊牛25-130井防噴器無標(biāo)識、無檢測記錄,沒有安裝防噴管線,作業(yè)四隊牛42-319防噴演習(xí)記錄不全,大四通底法蘭螺絲不全;沈陽工程處作業(yè)一隊靜66-524井大四通底法蘭螺絲不全,沒有按規(guī)定時間進行演習(xí);井下作業(yè)公司大修12隊曙20-603井大修隊井場及設(shè)備管理臟、亂、差,作業(yè)35隊杜54-36井小修隊防噴演習(xí)記錄不細(xì)。
2、少數(shù)單位作業(yè)施工現(xiàn)場管理不規(guī)范。問題比較突出的是井下作業(yè)公司,該公司大修12隊作業(yè)井場及設(shè)備管理臟、亂、差,如:圍布不規(guī)范,鉆具保養(yǎng)差,絲扣普遍未進行清洗,擺放混亂。大修3隊施工現(xiàn)場及員工宿舍和食堂臟、亂、差,如鉆臺擺放亂,油污多,現(xiàn)場電路混亂,員工宿舍內(nèi)到處是垃圾、油污,液化氣罐管線一頭未綁扎等。
3、一些單位在冬防保溫工作上還應(yīng)加強。如鉆井一公司的修二隊和鉆井二公司的修10隊,由于受地面條件限制,在設(shè)備保溫和標(biāo)準(zhǔn)安裝方面,存在缺欠和問題。鉆井一公司的井控節(jié)控節(jié)流管匯的保溫,由于沒有統(tǒng)一的要求,保溫房規(guī)格不一,影響了正常操作。
(二)少數(shù)二級單位節(jié)前安全檢查工作滯后。如石化工程處、置業(yè)公司兩個單位雖然召開了會議對節(jié)日安全生產(chǎn)工作進行了研究,但直到局檢查組去檢查時,上述兩個單位還沒有組織自檢自查工作,節(jié)前檢查文件精神未落實到基層,行動速度慢,安排部署晚,工作滯后。
(三)物業(yè)管理單位安全隱患問題不容忽視。
1、少數(shù)單位液化氣站存在重大隱患問題。如渤海公用事業(yè)處供應(yīng)液化氣站由于歷史原因,造成避雷針與鋼瓶儲存庫太近(沒超過3米),不符合國家規(guī)定。興隆臺公用事業(yè)處清泉液化氣站與周邊居民住房相鄰近,且站內(nèi)上方有一高壓線經(jīng)過,存在很大安全隱患。
2、少數(shù)液化氣站存在超儲問題。如振興公用公司南區(qū)液化氣站超儲嚴(yán)重,該站由于近年來供應(yīng)戶不斷增多,導(dǎo)致嚴(yán)重超儲,不符合國家有關(guān)規(guī)定,屬于重大安全隱患。
3、個別單位液化石油氣儲存站未執(zhí)行安全“三同時”制度。如石化工程處新建的液化石油氣儲站未辦理建設(shè)項目“三同時”審批手續(xù)。
4、一些單位的幼兒園滅火器配備數(shù)量不足,有的滅火器擺放不當(dāng),有的幼兒園安全疏散標(biāo)志太少,不符合消防安全管理有關(guān)規(guī)定。
(四)不安全用電行為仍比較普遍。僅局檢查就發(fā)現(xiàn):油建二公司小車隊亂拉亂接電線現(xiàn)象嚴(yán)重,且線路老化嚴(yán)重,局檢查組對該單位下達(dá)了《重大隱患整改通知單》,限期整改(經(jīng)局檢查組復(fù)查,已整改完畢);物探公司2269項目部的臨時工駐地,臨時工使用電褥子取暖時亂拉電線;此外,旅游公司的遼河賓館、局文化處游泳館、鉆井一公司雙興賓館、鉆井二公司招待所、衛(wèi)生事業(yè)管理部曙光醫(yī)院在局檢查組檢查時,都發(fā)現(xiàn)了不同程度、不同方式的不安全用電行為。
(五)一些單位安全設(shè)施、儀器管理不善,使用不當(dāng)。僅以報警器為例,置業(yè)公司特石輸油公司首站所有的可燃?xì)怏w報警器超過校驗有效期近一年多,特石輸油公司中間站可燃?xì)怏w報警器未投入使用,如同擺設(shè);油氣工程處鼎盛天然氣加氣站的部分報警器失效;旅游公司芳華賓館A座樓自動報警系統(tǒng)失靈,處于癱瘓狀態(tài);鉆井一公司華商超市火災(zāi)自動報警系統(tǒng)誤報未及時復(fù)位。
(六)少數(shù)三產(chǎn)企業(yè)車輛管理不到位。興海公司私自雇傭駕駛員,且不簽定安全協(xié)議書;金宇公司超年限車輛仍在運行,且車容車貌不整。
上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,局檢查組都提出了明確的整改要求,其中多數(shù)問題已得到整改解決,有些隱患正在整改之中。局要求各單位要對號入座,舉一反三,進一步深入抓好節(jié)日期間的安全檢查工作,將隱患和問題消滅在萌芽之中,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。

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