大型群眾性活動是國家政治穩(wěn)定、經濟繁榮、祥和昌盛的象征，是人民群眾安居樂業(yè)、生活水平不斷提高的體現。但是這些活動往往具有火災危險性，且人員高度聚集，活動的消防安全工作極為重要，稍有疏忽就會引起火災事故。
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??????? 第一節(jié)? 概述
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??????? 隨著我國改革開放的不斷深入和社會經濟快速發(fā)展，情人節(jié)、圣誕節(jié)等西方國家傳統(tǒng)節(jié)日在我國的受重視程度越來越高，同時“假日經濟”做一種新的經濟發(fā)展方式，在拉動經濟增速方面取得了顯著作用，集合多方面因素，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位舉辦大型群眾性活動越來越多，且規(guī)模越來越大，這些大型群眾性活動的舉辦，是國家政治穩(wěn)定、經濟繁榮、祥和昌盛的象征，是人民群眾安居樂業(yè)、生活水平不斷提高的體現。但是這些活動往往具有火災危險性，且人員高度聚集，活動的消防安全工作極為重要，稍有疏忽就會引起火災事故。而大型群眾性活動一旦發(fā)生火災事故，極易造成眾多的人員傷亡及不良政治影響，因此，大型群眾性活動的消防安全工作必須精心組織實施，嚴格要求和管理。
??????? 為了進一步加強大型群眾性活動的安全管理工作，2005年國務院出臺了《大型群眾性活動安全管理條例》，即中華人民共和國國務院令第505號，同時為了加強大型群眾性活動的消防安全工作，在2009年修訂的《中華人民共和國消防法》中也明確了“舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可，制定滅火和應急疏散預案并組織演練，明確消防安全責任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規(guī)定”等法律責任。
??????? 本書所指大型群眾性活動即《大型群眾性活動安全管理條例》規(guī)定的“大型群眾性活動即法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預計參加人數達到1000人以上的活動，包括體育比賽、演唱會、音樂會、展覽、展銷、游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會以及人才招聘會、現場開獎的彩票銷售等活動”。
??????? 一、大型群眾性活動的主要特點
??????? 大型群眾性活動具有規(guī)模大、臨時性和協(xié)調難等特點。
??????? （一）規(guī)模大
??????? 在短時間內在有限的空間內聚集大量的人群，這些人群中的大部分人都不熟悉所在場地環(huán)境的安全情況，不了解活動中應注意哪些安全事項。
??????? （二）臨時性
??????? 為了滿足活動的需求，經常會有一些臨時搭建物或新增的設備設施，包括搭建臨時舞臺、主席臺、看臺等。這些新增的搭建物和設備設施，大多沒有經過試運行的安全檢驗，使得活動舉辦過程中容易出現一些不安全狀態(tài)。為了舉辦大型活動效果的需要，往往需要臨時拉接電源線，包括照明線、廣播擴音設備電源線等。
??????? （三）協(xié)調難
??????? 由于舉辦大型社會活動涉及的單位多、部門多，協(xié)調和溝通比較困難，容易出現安全管理盲點和死角。
??????? 二、大型群眾性活動的火災因素
??????? 大型群眾性活動存在的諸多不安全狀態(tài)和不安全行為，是引發(fā)火災事故的主要原因。根據分析，除人為破壞和恐怖襲擊外，大型群眾性活動場所發(fā)生火災的可能性主要有以下幾方面。
??????? （一）電氣引起火災
??????? 根據火災統(tǒng)計資料顯示，30%左右的火災是電氣原因造成的。電氣火災成因多見為，照明燈具引燃其近旁的織物、纖維、紙張等可燃物擴大成災;電氣設備故障引起火災;電氣線路接觸不良或超負荷過載發(fā)熱引燃電線包復材料起火，電線漏電、短路產生電弧火花引燃可燃物，等等。在舉辦大型群眾性活動的場所內，用電設施比較多，臨時拉電更多，引發(fā)電氣火災的可能性就相應增大。