消防安全管理規(guī)章制度是社會各單位內(nèi)部全體人員在消防安全方面應(yīng)該共同遵守的行為準(zhǔn)則。它是國家消防法律、法規(guī)和行政規(guī)章在社會各單位的延伸和具體化。根據(jù)公安部六十一號令第七條要求社會各單位為了使本單位的消防安全落到實處,必須結(jié)合本單位的規(guī)模和特點,制定出一整套切實可行的消防安全管理規(guī)章制度,使消防管理工作做到有章可循,避免盲目管理。各單位消防安全管理規(guī)章制度大體上包括總則、組織領(lǐng)導(dǎo)體系、逐級消防責(zé)任制度、各項消防安全管理制度等幾部分內(nèi)容。
??????? 一、總則
??????? 總則部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度的大政方針方面的制度。總則部分的主要內(nèi)容包括:
??????? 1.規(guī)定本單位內(nèi)部的消防工作方針;
??????? 2.明確指出本規(guī)章制度的制定依據(jù)、制定目的以及適用范圍;
??????? 3.制定實行防火安全責(zé)任制的全面落實措施,明確指出在本單位實行逐級防火責(zé)任制的重要意義和作用;
??????? 4.明確規(guī)定消防安全工作是本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的一項不可缺少的重要內(nèi)容,確立消防安全管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,“五同時”管理規(guī)定的地位、作用以及具體運作程序和方法等。
??????? 二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系
??????? 組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中有關(guān)人事安排方面的制度。組織領(lǐng)導(dǎo)體系部分的主要內(nèi)容包括:
??????? 1.確定本單位消防安全責(zé)任人和防火安全委員會(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)主任(或組長)以及成員的名單;
??????? 2.確定本單位消防保衛(wèi)部門(或安全技術(shù)部門)和負(fù)責(zé)人以及專兼職消防安全保衛(wèi)人員的名單;
??????? 3.確定本單位下屬部門消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;
??????? 4.確定單位下屬班組或崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的名單;
??????? 5.確定義務(wù)消防隊以及專職消防隊的領(lǐng)導(dǎo)和成員的名單等。
?????? 三、防火安全責(zé)任制度
??????? 防火安全責(zé)任制度部分是單位內(nèi)部消防安全管理規(guī)章制度中對各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織和全體職工規(guī)定消防安全職責(zé)方面的制度。防火安全責(zé)任制度應(yīng)當(dāng)包括各級領(lǐng)導(dǎo)和各級組織的逐級消防安全責(zé)任制度,還應(yīng)當(dāng)包括全體職工的崗位防火安全責(zé)任制度。防火安全責(zé)任制度的主要內(nèi)容包括:
??????? 1.規(guī)定防火安全委員會(或防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其責(zé)任人的消防安全職責(zé);
??????? 2.規(guī)定消防保衛(wèi)部門或安全技術(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)以及消防安全管理人員的消防安全職責(zé);
??????? 3.規(guī)定單位下屬部門和崗位消防安全責(zé)任人以及防火安全員的職責(zé);
??????? 4.規(guī)定單位義務(wù)消防隊和專職消防隊的領(lǐng)導(dǎo)以及成員的職責(zé);
??????? 5.規(guī)定全體職工在各自工作崗位上的消防安全職責(zé)。
??????? 防火責(zé)任制度還應(yīng)當(dāng)同本單位的經(jīng)濟承包制度以及獎懲制度結(jié)合起來,使各級領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的消防安全工作優(yōu)劣狀況同經(jīng)濟利益和政治榮譽直接掛鉤,把本單位每個人承擔(dān)的消防安全工作職權(quán)、工作義務(wù)和工作責(zé)任落到實處。
??????? 四、各項消防安全管理制度
??????? 社會各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定符合本單位特點的各種消防安全管理制度,通常應(yīng)當(dāng)包括以下一些制度和內(nèi)容。
??????? (一)消防安全教育、培訓(xùn)制度
??????? 基本內(nèi)容包括:(1)要充分利用壁報、黑板報、有線廣播、標(biāo)語、安全標(biāo)志牌、舉辦培訓(xùn)班等方式方法進行消防安全宣傳普及教育;(2)對新進入單位的職工(包括季節(jié)工、臨時工、外包工等)通常要進行單位、科室(車間)和班組三級消防安全知識教育,經(jīng)考核合格后才能上崗,對特殊工種還應(yīng)當(dāng)進行專門的消防安全培訓(xùn),考核合格后持證上崗;(3)消防安全教育、培訓(xùn)制度應(yīng)當(dāng)制度化,單位每月可以確定1-2天作為消防安全活動日,分析消防安全情況,學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定和消防安全知識,分析和整改火災(zāi)隱患;(4)義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在年初、年中或開業(yè)、使用前進行必要的消防演習(xí)活動,每年對全體職工進行一次消防安全知識考核;(5)應(yīng)當(dāng)向外來人員宣傳消防安全知識和本單位的消防安全制度,應(yīng)當(dāng)主動同鄰近單位和當(dāng)?shù)鼐用窠M織搞好消防安全聯(lián)防工作;(6)發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當(dāng)適時組織召開火災(zāi)現(xiàn)場會,進行現(xiàn)場的消防安全教育等。
?????? (二)防火巡查、檢查制度
??????? 基本內(nèi)容包括:(1)實行逐級防火責(zé)任制,通常應(yīng)當(dāng)規(guī)定單位領(lǐng)導(dǎo)每月檢查、部門領(lǐng)導(dǎo)每周檢查、班組領(lǐng)導(dǎo)每日巡查、崗位職工每日自查;(2)檢查之前應(yīng)當(dāng)預(yù)先編制相應(yīng)的防火檢查表,規(guī)定檢查內(nèi)容要點、檢查依據(jù)和檢查合格標(biāo)準(zhǔn);(3)檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)有記錄,對于查出的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時整改等。
?????? (三)安全疏散設(shè)施管理制度
??????? 基本內(nèi)容包括:(1)、單位必須按規(guī)定配備應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志;(2)按規(guī)定配備防火門和其他應(yīng)急疏散設(shè)施;(3)疏散通道和安全出口必須保障暢通,不得堵塞;(4)應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志必須按規(guī)定進行檢修,保證完整、好用; (5)常閉式防火門不得處于開啟狀態(tài),閉門器必須完整。
?????? (四)消防(控制室)值班制度
??????? 基本內(nèi)容包括:(1)消防(控制室)應(yīng)當(dāng)配備專門操作人員,并實行時值班制度;(2)消防系統(tǒng)的操作維護人員在上崗前應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),熟練掌握系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程、常見故障排除方法,并持證上崗;(3)控制室操作人員值班時,必須堅守崗位,密切注意各設(shè)備的動態(tài);(4)消防控制室操作維護人員對本建筑物內(nèi)的各種消防設(shè)備進行監(jiān)視和應(yīng)用,作好日常的技術(shù)管理;(5)作好各種情況記錄,及時提供有關(guān)信息,給單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好防火、滅火工作;(6)根據(jù)當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯男枰?,完成上級領(lǐng)導(dǎo)和消防機構(gòu)布置的工作任務(wù),接受公安消防機構(gòu)的檢查。