1 工業(yè)用火的分類及定義
??????? 1.1分類
??????? 工業(yè)用火分為三類:生產(chǎn)用火、固定用火和臨時用火。
??????? 1.2定義
??????? 1.2.1生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程;
??????? 1.2.2固定用火:指需長期在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的化驗室用火,操作室、辦公室、會議室等固定地點使用非防爆的家用電器;
??????? 1.2.3臨時用火:是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:
??????? 1.2.3.1電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè);
??????? 1.2.3.2電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風鎬、接用非防爆電氣設(shè)備等及臨時用電作業(yè)(生產(chǎn)裝置和罐區(qū)連接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具);
??????? 1.2.3.3噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、炒砂子、打磨、黑色金屬撞擊等明火作業(yè);
??????? 1.2.3.4機動設(shè)備進入正在生產(chǎn)的煉化裝置區(qū)域、在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機。
??????? 1.3名詞解釋
??????? 1.3.1用火單位:是指用火點所在單位或用火設(shè)備所屬單位;
??????? 1.3.2用火作業(yè)單位:是指用火單位或具體用火作業(yè)實施單位;
??????? 1.3.3用火作業(yè)票:是指包含用火級別、用火作業(yè)時間、地點、目的、用火安全措施等信息的用火作業(yè)許可,一式三聯(lián),一聯(lián)安全部門或安全員留存;二聯(lián)用火人持有;三聯(lián)監(jiān)護人持有?!坝没鹱鳂I(yè)票”存根(即一聯(lián))由地方分公司明確的主管部門保存;
??????? 1.3.4用火地點:是指用火點所在的裝置具體位置或區(qū)域名稱,一張用火作業(yè)票僅限一個地點;
??????? 1.3.5用火目的:是指用火作業(yè)的具體設(shè)施對象及作業(yè)內(nèi)容、目的;
??????? 1.3.6用火時間:指開始用火作業(yè)到用火作業(yè)結(jié)束的連續(xù)時間;
??????? 1.3.7用火種類:是指電焊、氣焊、切割、打磨等用火具體類別。
??????? 2 臨時用火的等級劃分
??????? 2.1臨時用火分級原則
????????? 根據(jù)動火部位爆炸危險區(qū)域危險程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性,工業(yè)動火分為四級。
??????? 2.2一級動火:
????????? 2.2.1 原油儲量在10000m?以上(含 10000m?)的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火。
??????? 2.2.2 容量大于5000m?儲罐(含5000m?,包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等)、容器本體及附件動火;
????????? 2.2.3 天然氣柜和容量大于400m?(含400m?)的石油液化氣儲罐動火。
????????? 2.2.4 容量大于1000m?(含1000m?)成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??????? 2.2.5 直徑大于426mm(含426mm)長輸管線、在輸油(氣)干線上停輸動火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動火;
??????? 2.2.6 天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動火;
??????? 2.2.7 天然氣壓縮機廠房、流量計間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動火;
????????? 2.2.8 天然氣井井口無控部分動火。
??????? 2.3二級動火:
????????? 2.3.1 原油儲量在1000m?~10000m?的油庫、聯(lián)合站,圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動火;
??????? 2.3.2 容量小于5000m?儲罐、容器本體及附件的動火;
??????? 2.3.3 容量小于400m?石油液化氣儲罐的動火;
??????? 2.3.4 容量小于1000m?成品油罐和輕烴儲罐的動火;
??????? 2.3.5 容量在1000m?~10000m?原油庫的原油計量標定間、計量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動火;
??????? 2.3.6 鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺及卸油臺、輸油碼頭及油輪碼頭內(nèi)外設(shè)備及管線上的動火;
??????? 2.3.7 輸油(氣)站、石油液化氣站內(nèi)外設(shè)備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動火。
??????? 2.4三級動火:
????????? 2.4.1原油儲量小于1000m?(含1000m?)的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動火;
??????? 2.4.2 容量小于1000m?(含1000m?)的油罐和原油庫的計量標定間、計量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動火;
????????? 2.4.3 在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補漏動火;
??????? 2.4.4 采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動火;
????????? 2.4.5 鉆穿油氣層時沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動火;
??????? 2.4.6 輸油(氣)干線穿孔微正壓補漏、腐蝕穿孔部位補焊加固的動火;
??????? 2.4.7 焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動火;
????????? 2.4.8 制作和防腐作業(yè)中,使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處的動火。
??????? 2.5四級動火:
????????? 2.5.1 在天然氣集輸站(場)、輸油泵站、計量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)動火;
??????? 2.5.2 鉆井作業(yè)過程中未打開油氣層、試油作業(yè)未射孔前,距井口10m以內(nèi)的井場動火;
??????? 2.5.3 除一級、二級、三級動火外,其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動火。
????????? 2.6特殊動火:
??????????? 同時涉及到在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級主管領(lǐng)導和有關(guān)部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計劃后方可用火。
??????? 3 組織機構(gòu)、權(quán)限及職責
??????? 針對工業(yè)用火,作為監(jiān)理單位應(yīng)成立專門監(jiān)理機構(gòu),指導開展監(jiān)理工作。
????????? 3.1機構(gòu)組織采用垂直管理系統(tǒng),具體如下:
??????? 公司:公司安全總監(jiān)
??????? 分公司:安全專員
??????? 項目監(jiān)理部:總監(jiān)理工程師
???????
??????? 現(xiàn)場:安全監(jiān)理工程師??? 現(xiàn)場監(jiān)理
????????? 3.2權(quán)限及職責
????????? 3.2.1公司:
????????? 3.2.1.1權(quán)限:監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、問責權(quán)
????????? 3.2.1.2職責:
????????? 3.2.1.2.1嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、各種規(guī)章制度及各項標準,代表企業(yè)對施工生產(chǎn)安全行使監(jiān)督檢查職能,具體指導安全員工作;
????????? 3.2.1.2.2熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程和掌握安全防護標準,負責起草安全生產(chǎn)制度,安全生產(chǎn)責任制,安全檢查制度和安全教育制度并督促項目貫徹實施,主持編制本項目的環(huán)境與職業(yè)健康安全方案,并審核安全員編制的安全防護方案;
????????? 3.2.1.2.3組織項目安全領(lǐng)導小組開展旬(周)例行安全生產(chǎn)大檢查,督促做好安全檢查記錄,督促整改并實施安全懲獎;
????????? 3.2.1.2.4督促分包單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度,包括安全責任制,安全檢查制,安全教育制并定期或不定期的進行檢查;
????????? 3.2.1.2.5協(xié)助有關(guān)部門做好人員的三級安全教育及三類人員的安全資格取證、復(fù)審工作、監(jiān)督檢查特殊作業(yè)人員持有效操作證上崗;
????????? 3.2.1.2.6參加項目重大傷亡事故的調(diào)查和處理,提出自己的意見和看法,并監(jiān)督實施整改措施的落實。
????????? 3.2.1.2.7建立和健全職工傷亡事故登記檔案和安全獎懲臺帳,審核并按時上報項目各類安全統(tǒng)計報表及各類匯報資料,按上級有關(guān)要求收集,管理各項安全管理資料。
????????? 3.2.1.2.8審批本單位項目監(jiān)理部編制的包括工業(yè)用火在內(nèi)的專項技術(shù)方案及措施,并指導開展修訂和發(fā)布實施。
????????? 3.2.2分公司
????????? 3.2.2.1權(quán)限:檢查權(quán)
????????? 3.2.2.2職責:
????????? 3.2.2.2.1學習安全管理有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)會安全管理的精神,制定出具體的安全措施;
????????? 3.2.2.2.2實行安全生產(chǎn)責任制,根據(jù)實際情況定期對各監(jiān)理部的安全生產(chǎn)工作進行檢查,并就檢查結(jié)果及出現(xiàn)的問題及時向安全總監(jiān)進行總結(jié)匯報,并根據(jù)處理情況指導各監(jiān)理部開展整改;
????????? 3.2.2.2.3組織開展本分公司的安全培訓,更新包括工業(yè)用火監(jiān)理控制要點在內(nèi)的管理知識。
????????? 3.2.3項目監(jiān)理部
????????? 3.2.3.1權(quán)限:檢查權(quán)、審批權(quán)
????????? 3.2.3.2職責:
????????? 3.2.3.2.1由總監(jiān)組織編寫本監(jiān)理部的包括工業(yè)用火在內(nèi)的安全監(jiān)理細則及專項監(jiān)理措施方案,并進行審核;
????????? 3.2.3.2.2由安全監(jiān)理工程師編制工業(yè)動火作業(yè)旁站監(jiān)理方案,并報總監(jiān)審批,用以指導現(xiàn)場監(jiān)理的HSE工作;
????????? 3.2.3.2.3由安全監(jiān)理工程師編制工業(yè)動火作業(yè)監(jiān)理檢查程序及指導方案,報總監(jiān)審批;
????????? 3.2.3.2.4由安全監(jiān)理工程師審查施工單位的專項施工技術(shù)、安全方案,重點審查施工資源配置計劃、危險識別與風險評估、安全保證措施及應(yīng)急救援預(yù)案,并報總監(jiān)審批;
????????? 3.2.3.2.5組織開展工業(yè)動火作業(yè)現(xiàn)場文明施工及資源到位、手續(xù)齊全情況根據(jù)檢查程序采取相應(yīng)的檢查方法進行檢查,并形成檢查資料。