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在推進建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中,切實加強農(nóng)村消防工作，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境，是當前和今后一個時期各級政府和公安消防部門的中心任務(wù). 農(nóng)村的穩(wěn)定平安是一個重要方面，那么，消防安全應(yīng)是題中應(yīng)有之義。如何在建設(shè)新農(nóng)村這個大局中順應(yīng)形勢，發(fā)揮作用，應(yīng)列入各級的重要議事日程。
當前我們面臨的一個嚴峻現(xiàn)實是：隨著農(nóng)村經(jīng)濟尤其是第二、第三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，非傳統(tǒng)消防安全問題和火災(zāi)因素大量增加，農(nóng)村消防力量、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)的消防管理機制已不適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村的需要. 農(nóng)村火災(zāi)形勢十分嚴峻，農(nóng)村火災(zāi)隱患重重。２０００年至２００５年，全國農(nóng)村累計發(fā)生火災(zāi)４８．１萬起，造成９６９２人死亡、１１３１４人受傷，直接財產(chǎn)損失３５．８６ 億元，燒毀建筑１７８８萬平方米，２６．５萬農(nóng)戶受災(zāi)；農(nóng)村火災(zāi)各項指標均占同期全國火災(zāi)總數(shù)的６０％以上。在這些數(shù)字背后凸顯的問題是：農(nóng)村防火安全條件差，農(nóng)民的消防安全意識和素質(zhì)普遍低，消防基礎(chǔ)設(shè)施和火災(zāi)撲救力量基本處于空白，很多小火因撲救不及時釀成大災(zāi)，一些農(nóng)民因火災(zāi)而致貧、返貧。農(nóng)村如此高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控，勢必影響新農(nóng)村建設(shè)的進程和質(zhì)量，勢必會影響到農(nóng)村的穩(wěn)定，也勢必影響到社會的和諧與安定。農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生對生活水平本來就低的農(nóng)民來說，無疑雪上加霜，由于農(nóng)村火調(diào)工作力量薄弱，火災(zāi)漏報現(xiàn)象嚴重，實際的火災(zāi)形勢可能比統(tǒng)計情況更為嚴重。
農(nóng)村消防工作，長期存在制度不健全，組織無領(lǐng)導(dǎo)，管理常流于形式，工作得不到根本落實，消防隱患嚴重。處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的“城中村”，火災(zāi)隱患增長趨勢與消防監(jiān)督管理比例懸殊，常常是“講起來重要，做起來次要”，導(dǎo)致農(nóng)村消防宣傳工作無法正常開展。許許多多村莊的消防工作仍然是空白、盲區(qū)。加上村莊布局的不合理，由于過多考慮經(jīng)濟利益，往往是戶戶累接，縱橫交錯，沒有留出足夠的防火間距和消防通道，致使火災(zāi)發(fā)生后不能及時接近失火部位，進行搶險救援，從而小火釀成大災(zāi)。在農(nóng)村看不到一件消防器材，有的農(nóng)民甚至不認識“滅火器”，連“119”報警電話都不清楚，“使用方法”又如何談起。
各地農(nóng)村消防工作情況，既有傳統(tǒng)現(xiàn)實的薄弱，更有建設(shè)發(fā)展中的不足。尤其是新農(nóng)村建設(shè)中，各地對消防工作“納入”意識、“同步”觀念不強，“規(guī)劃建設(shè)”措施不及時不到位，現(xiàn)實問題亟待解決，發(fā)展措施更應(yīng)加強。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須維護農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村消防安全是社會和諧穩(wěn)定的重要基石。針對上述情況, 提出以下建議：
1, 地方各級政府和公安消防部門要按照《中華人民共和國消防法》要求，加強對農(nóng)民消防宣傳教育工作。一是廣播、電視、報紙等新聞媒體要充分發(fā)揮職能作用和覆蓋面廣的優(yōu)勢，增加消防公益宣傳內(nèi)容，擴大公益宣傳層面，利用村村通廣播，大力開展農(nóng)村消防宣傳教育。二是教育部門要將消防宣傳教育納入到中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容，司法部門要將消防宣傳教育作為對農(nóng)普法教育內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧團場在中、小學(xué)校廣泛開展消防安全知識教育，通過學(xué)生把消防知識帶到千家萬戶，實現(xiàn)教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的目標。三是勞動部門要將消防宣傳作為農(nóng)民工勞動就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，民政部門和村民委員會要認真抓好老年人和弱勢群體消防安全保護。四是文化部門要通過農(nóng)村電影放映隊、農(nóng)村文藝演出隊、阿肯彈唱會等農(nóng)民喜聞樂見的農(nóng)村文化活動，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，將消防知識傳遞到千家萬戶
2, 在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中，各級政府和公安消防部門要將農(nóng)村消防工作納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作議程，全面落實農(nóng)村消防工作措施。一是要強化農(nóng)村消防工作責(zé)任制落實。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對消防工作的責(zé)任主體意識，把消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任期目標。切實把農(nóng)村消防工作擺到經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置上，做到同規(guī)劃、同建設(shè)、同發(fā)展。二是加強農(nóng)村地區(qū)平安建設(shè)工作，深入開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。將消防管理工作納入社會治安綜合治理考評，同研究部署，同檢查考核，同總結(jié)評比。三是將消防管理工作與創(chuàng)建安全單位、安全村居、文明戶、五好家庭等活動掛鉤，充分調(diào)動各方面履行消防安全職責(zé)的積極性。
3, 消防部門要結(jié)合職責(zé), 加強農(nóng)村消防安全工作的具體措施。必須提請當?shù)卣鞔_在做好農(nóng)村消防工作中的職責(zé)與作用；結(jié)合農(nóng)村水、電、路建設(shè)和村莊規(guī)劃、人居環(huán)境治理，搞好農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；積極引導(dǎo)、鼓勵村民自治，建立多戶聯(lián)防等自我管理機制，實行群防群治；加強旨在提高農(nóng)民消防安全意識和素質(zhì)的宣傳教育及培訓(xùn)等。
4, 以多種形式的消防隊伍為依托，加大重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防志愿隊伍的建設(shè)。針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴重不平衡性，對經(jīng)濟較為發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行消防規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村治安聯(lián)防隊為基礎(chǔ)，吸納農(nóng)村復(fù)退伍軍人和志愿從事消防工作的優(yōu)秀青年，組建消防志愿隊伍,發(fā)揮地緣優(yōu)勢，做好撲救初起火災(zāi)的準備，防止小火因撲救不及時釀成大災(zāi)，達到“救早、救小、救及時”的效果。在抓好消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們掌握初起火災(zāi)和液化氣瓶、電氣線路火災(zāi)等簡單火災(zāi)的撲救技能；還可以充分利用農(nóng)村噴灌機等農(nóng)用設(shè)備，并配備手抬機動泵， 消防桶、消防锨、沙袋等簡易、實用的滅火器具。
5, 強化基層公安派出所對農(nóng)村消防監(jiān)督管理職能。根據(jù)公安部73號令要求，村鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作屬于基層公安派出所管轄。而基層派出所工作量大，懂得消防專業(yè)知識的警力太少，使得常常無力顧及農(nóng)村的“五小單位”，從而導(dǎo)致一些農(nóng)村失控漏管，導(dǎo)致火災(zāi)誘因增多，消防安全形勢更加嚴峻。消防部門應(yīng)當定期派人對派出所專兼職消防民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職防火員進行消防培訓(xùn)，使之成為農(nóng)村消防培訓(xùn)宣傳教員，再向各村防火員進行消防知識宣傳，發(fā)動村民每戶自愿參加義務(wù)消防組織，成立農(nóng)民消防隊，組織疏散演練，配置簡單、常用的滅火器材。
燃料容器動火作業(yè) 當心發(fā)生燃爆事故
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