“民以食為天”。食品安全問題是關(guān)系到人民健康和國計民生的重大問題。但近幾年頻發(fā)的食品安全事件對消費者的信心帶來了不小的打擊,導(dǎo)致信任危機,不僅影響了消費者的身體健康、生命安全,也嚴懲影響了食品行業(yè)的健康發(fā)展。消費者在警醒之余,對身邊食品的安全程度提出了更高的要求,因此,加強食品安全工作,強化食品質(zhì)量安全控制、提升質(zhì)量食品安全水平,是今后幾年需要重點解決的問題,它不僅有利于保護人民健康,也有利于促進我國農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)的發(fā)展。
一、什么是食品安全
食品安全也就是食品質(zhì)量安全,是指食品中有毒有害物質(zhì)對人體健康可能產(chǎn)生的危害,食品內(nèi)在品質(zhì)和外觀滿足貯運、加工、消費等方面的要求。
二、食品安全存在的問題
目前我國食品安全存在的主要問題有農(nóng)藥、獸藥、重金屬超標;食品摻假;食品生產(chǎn)中添加國家明令禁止的化工原料;食品儲運銷售過程中微生物污染;加工過程中滋生有害物質(zhì)等。
1、食品生產(chǎn)和加工尚未形成規(guī)范化運作,缺失足夠的質(zhì)量標準,質(zhì)量安全管理水平整體上推進速度滯緩;
2、食品質(zhì)量檢測體系不完善,目前全國已獲得授權(quán)許可的食品質(zhì)檢部門不但數(shù)量少,且都分布在大中城市,小城市和縣沒有質(zhì)量檢測設(shè)備;檢測手段有限,檢測水平有待提高;
3、安全管理權(quán)限分離,政出多門,多頭管理,管理權(quán)限與所承擔的責任大多不對稱,難以形成協(xié)調(diào)配合、運轉(zhuǎn)高效的機制,加之相關(guān)法制不健全,導(dǎo)致執(zhí)法主體缺失,監(jiān)管效率低下;
4、分散經(jīng)營,作坊式生產(chǎn)形式普遍,導(dǎo)致產(chǎn)品種類繁多,品種雜亂,不利于推行標準化技術(shù)和統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量,大大制約了食品安全水平的提升;
5、道德缺失。一些食品生產(chǎn)企業(yè)、不法商販和部分從業(yè)者急功近利、唯利是圖,為謀取暴利置人民的生命健康于不顧,缺乏起碼的誠信。
三、提高食品安全的措施
1、加快食品質(zhì)量安全有關(guān)法規(guī)的立法進程,促進食品質(zhì)量安全管理走向法治化軌道。雖然有了《食品衛(wèi)生法》、《質(zhì)量安全法》等法規(guī),但在一些細節(jié)方面還有待進一步完善。同時要健全食品質(zhì)量安全執(zhí)法體系,加強執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法人員準入資格;建立食品質(zhì)量安全責任追究制度,因工作不力導(dǎo)致重大急性中毒事件和突發(fā)事件,要追究領(lǐng)導(dǎo)責任。
2、完善食品生產(chǎn)加工的質(zhì)量安全標準體系,推進食品安全標準化進程,以此指導(dǎo)生產(chǎn)者和經(jīng)營者嚴格按照質(zhì)量安全標準操作;加快農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地建設(shè),加強對農(nóng)民標準技術(shù)培訓(xùn),使廣大農(nóng)民樹立質(zhì)量安全觀念,能夠自覺地按照標準化、無害化要求從事生產(chǎn)經(jīng)營。
3、強化監(jiān)管措施,包括完善食品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度,嚴格許可審批制度和市場準入;以風險評估為基礎(chǔ),建立起食品質(zhì)量安全預(yù)警快速反應(yīng)機制。加快科技創(chuàng)新,進一步開展對農(nóng)藥殘留限量問題的研究;加速對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)、設(shè)備的研發(fā),解決當前市場監(jiān)管中的技術(shù)難題。
4、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化程度,推動建立產(chǎn)銷一體化的農(nóng)產(chǎn)品流通機制。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民聯(lián)戶生產(chǎn),統(tǒng)一品種,統(tǒng)一標準,打造優(yōu)勢品牌;建立新型產(chǎn)銷機制,加強城市消費市場與農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地間的銜接,鼓勵成規(guī)模的生產(chǎn)基地或加工企業(yè)發(fā)展產(chǎn)銷直接、連鎖配送和網(wǎng)絡(luò)直銷,從源頭上提高食品質(zhì)量安全水平。
5、嚴把質(zhì)量檢驗關(guān),檢驗員應(yīng)具備質(zhì)量意識。
質(zhì)量大師朱蘭博士說過這樣的一句話,“ 80% 的產(chǎn)品質(zhì)量問題都發(fā)生在 20% 的工序上”。檢驗員要善于找出這樣的工序。
6、加強輿論宣傳導(dǎo)向作用,對食品從業(yè)人員尤其是經(jīng)營者進行誠信教育。
7、加大處罰力度。
食品安全是一項長期而艱巨的工作,需要全社會共同努力,從基礎(chǔ)抓起,構(gòu)筑一條堅不可摧的“長城”。